种子质量事故发生的原因及预防对策

种子质量事故发生的原因及预防对策全国农业技术推广服务中心（北京１０００２６）辛景树近年来，假劣种子坑农害农事件时有发生。１９９５年，据１６个省的不完全统计，共发生假劣种子案件１９８２起，涉及种子５０６万公斤，给农民造成直接经济损失２．２亿元；１９９６...     

种子纠纷的发生及解决对策

近年来，“假劣种子”案件不断发生，其中有非法经营以假劣种子坑害农民的问题，但也有因气候、技术等原因造成损失的情况，或两者兼有多个因素交织作用的结果。为更好的按《种子法》规定，“维护品种选育者和种子生产者、经营者、使用者的合法权益”，应明确划定假劣种子的界限，分析总结造成损失的非种子原因，研究探讨对策，慎重对待“假劣种子”案件是十分必要的。１假劣种子的概念和范围１．１假种子的概念和范围《种子法》明确划定：“（一）以非种子冒充种子或者以此种品种种子冒充他种品种种子的；（二）种子种类、品种、产地与标签…     

假劣种子屡禁不止的原因与对策

假劣种子屡禁不止的原因与对策河南省种子管理总站（郑州４５０００２）张福平，周新宝，尚艳红近几年来，假劣种子充斥市场，坑农害农事件时有发生。为什么管理部门虽竭心尽力，假劣种子劲仍然屡禁不止呢？以各级种子公司作为种子市场的主体细而思之，不外乎内外两因。只...     

农作物种子"五心"管理

随着种子市场的放开，经营主体增多，委托代销点也逐步增多，种子市场管理和质量控制难度增大；种子标签标注内容不完整、不准确，农民购种盲目；少数种子经营者行为不规范或违法经营，制售假劣种子的行为和种子质量事故时有发生。     

伪劣种子和伪劣产品的《刑法》界定——对冒用他人厂名、厂址生产种子案件的性质辨析

因销售假劣种子致使生产遭受较大损失的，应当依照《中华人民共和国刑法》（以下简称《刑法》）第一百四十七条规定追究被告人销售伪劣种子罪的刑事责任。“销售的种子”不属于假劣种子或者销售假劣种子未造成损失的，不构成销售伪劣种子犯罪；但是“销售的种子”属于伪劣产品，销售金额在五万元以上的，依照《刑法》第一百四十条规定追究被告人生产、销售伪劣产品罪的刑事责任。在办案实践中，经常遇到公诉机关以销售伪劣种子为由将被告人起诉到法院，要求追究被告人销售伪劣种子罪刑事责任的案件，经法院组织质证和辩论，查明被告人销售的种子不属于假劣种子，不应追究被告人销售伪劣种子罪刑事责任的，不是遵循“疑罪从无”的原则宣判被告人无罪，而是以变更罪名的方式，从轻追究被告人生产销售伪劣产品罪的刑事责任。2013年8月11日，中央政法委出台意见要求严格遵守法律程序制度。希望今后这种“疑罪从有”、“疑罪从轻”、“留有余地”的违法判决，能够减少直至杜绝。     

常见的种子质量纠纷剖析

近年来，假劣种子事件频频见诸新闻报道。诚然，其中很多确属非法经营的假劣种子，予以无情揭露，严厉制裁是十分必要的。但也不可否认，也有些被炒得沸沸扬扬的假劣种子事件，其实并非种子假劣，而是自然条件影响和栽培技术不当所致，应通过科学的剖析予以澄清，并在此基础上公平合理地予以解决，促进社会和谐。笔者从事技术咨询和农业执法工作多年，现将工作中经常遇到的若干种子纠纷，分别剖析如下，供参考。     

检验人员如何对企业实施质量监控

《中华人民共和国种子法》以下简称《种子法》的颁布实施，对规范种子企业的生产、经营行为提出了严格要求，特别是对假劣种子的判定、种子标签制的推行、对生产销售假劣种子应负的法律责任、对未审先推的处罚等都做出了严格详细的规定。种子企业在生产、收购、入库、加工、包衣、包装、检验、贮藏、调运过程中，每个环节稍有不慎，都有可能造成种子质量事故，都可能因受到生产假劣种子的赔款和处罚而蒙受巨大的经济损失。     

如何应对假劣种子案件——基于种子使用者维权的视角

种子是重要的农业生产资料,它对农业增产增收、提高品质、增强抗逆性等方面具有重要作用。然而由于不法分子对暴利的追逐,种子生产销售相关制度的不健全,种子使用者法律意识淡薄,致使假劣种子坑农害农案件经常发生。种子使用者面对假劣种子危害,应该如何应对呢?     

假劣种子质量责任还是说明缺陷产品责任——对品种说明与审定公告不一致被判赔偿损失案辨析

《种子法》规定,种子经营者应对种子说明、咨询服务、种子包装、种子标签、种子广告和假劣种子的种子质量负责。在实践中,因使用种子发生的纠纷,绝大多数是种子说明、咨询服务、种子包装、种子标签、种子广告的质量问题造成的,因假劣种子引起的纠纷很少。种子经营者对生产经营假劣种子应当承担法律责任已经有足够的认识,近来接连发生的被公安部公布的新     

浅析种子管理

种子质量是农业生产的关键，种子管理是确保种子质量的必要手段。近年来，种子市场比较混乱，假劣种子坑害农民事件时有发生，严重地影响着农业生产的发展。因此，强化种子管理，保护农民利益，是当前的主要工作。１强化队伍建设强化种子管理，必须有一支高效、精干、懂业...     

农业部今年种子执法出重拳

为做大做强我国种业，创造公平的市场环境，切实保护农民利益和守法企业权益，农业部确定今年为种子执法年，以严格执法为突破口，坚决清理一批不合格种子企业许可证，坚决查处一批制售假劣种子的种子案件，坚决退出一批不适宜生产的品种。     

假劣种子案件成因及对策

种子是重要的农业生产资料，对农业生产影响很大。农民为了获得更高的效益，迫切需求可靠、放心的优良品种。由于种子市场发育不健全，管理不规范，使假劣种子充斥市场，坑农害农事件时有发生，不仅给农业生产造成巨大的损失，还严重挫伤了农民的生产积极性，更严重是造成农村社会的不稳定。     

假种坑农 国法不容

当前在农村，农民科学种田的意识越来越强。为了获得高产出，在选择种子上人们摒弃了自产自育，重复使用的旧传统，转而瞄准市场上最新的、高产高效的优良品种。但是由于种子市场发育不健全，管理尚欠规范，不法分子受利益驱动，造成假冒伪劣种子充斥市场。假劣种子的泛滥...     

通辽市：加强种子市场监管确保农民用上放心种

为规范种子生产经营行为，进一步加强种子市场监管。通辽市种子管理站加大宣传和监管力度，要求种子生产、经营者依法经营。一是诚信经营，不经营假劣种子；二是严禁销售以乙品种冒充甲品种（套牌）；三是严禁无证生产经营或超范围生产、经营种子；四是禁止生产、经营未审定种子：五是引进代理的新品种，     

“假劣种子“案件纠纷的发生及解决办法

随着<中华人民共和国种子法>的贯彻实施与种子市场的开放,近年来,"假劣种子"案件不断发生,其中有非法经营假劣种子坑农害农的情况,也有因气候、技术等原因造成损失的情况,或两者兼有多个因素交织作用的结果.为更好的按<中华人民共和国种子法>规定,维护品种选育者和种子生产者,经营者、使用者的合法权益,应明确划定假劣种子界限,分析总结造成损失的非种子因素,这对正确处理"假劣种子"案件是十分重要的.     

非种子质量事故的认定与处理

近年来,假劣种子事件频频见诸新闻报道。其中很多确属非法经营的假劣种子,应无情揭露,严厉制裁。但也不可否认,也有些被炒得沸沸扬扬的假劣种子事件,其实并非种子假劣,而是自然条件影响或栽培技术不当所致,应通过科学剖析予以澄清,并在此基础上公平合理予以解决。     

浅谈种子纠纷的处理

种子纠纷是指种子使用者与种子经营者之间因种子问题产生的纠葛或者矛盾。种子是特殊的商品，在农业生产活动中，人们通过精耕细作总希望获得较好的收成，但因多种因素的影响（如假劣品种、恶劣气候、栽培管理不当、种子标签不实等），导致减产减收，难以如愿以偿，遂与种子经营者发生种子纠纷。出现种子纠纷后，如不及时进行处理，很容易造成农民集体组织上访或社会不安定。     

假劣种子认定及生产经营假劣种子产生的法律责任

假劣种子严重危害农业生产,依法严厉打击生产、经营假劣种子的违法行为,对于规范种子市场秩序,确保农业生产安全,促进现代农作物种业健康发展具有非常重要的意义. 1假劣种子的认定 及时准确确认假、劣种子是防止假、劣种子用于农业生产,确保农业生产安全及农村社会稳定的需要;是有效解决种子质量纠纷,保护用种者合法权益的需要;是正确处理假、劣种子案件,维护市场秩序的需要.     

假劣种子产生的原因与预防措施

种子是农业生产中不可缺少的重要生产资料 ,也是一种有生命的特殊商品 ,它具有生长周期性 ,受自然条件约束 ,性状隐蔽 ,区域性强 ,受害后辐射面广影响力大等特点。尽管经营种子的公司强调抓种子质量 ,但由于利益驱动 ,特别是种子紧缺年份 ,假劣种子案件时有发生 ,给农民造成了不必要的经济利益损失 ,有的成了社会公共舆论关注的热点和社会不稳定因素。因此 ,正确分析产生假劣种子的原因并提出防止对策有着十分重要的意义。1　假劣种子发生的原因所谓假种子是指不同作物、不同品种或不同生态适应性的品种冒充某一品种销售 ,所谓劣种子是指影…     

浅谈生产经营假劣种子的刑事责任

假种子的本质是以不具有某种农业栽培使用价值冒充具有该种农业栽培使用价值的种子的行为。劣种子的本质是降低、失去应有的栽培使用价值或者播种价值。假劣种子的危害非常大，有时会造成绝收的严重后果。