财政部、农业部联合部署渔业油价补贴政策调整工作

<正>力争到2019年,将国内捕捞业油价补贴降至2014年补贴水平的40%,使国内捕捞渔船数和功率数进一步减少,捕捞作业结构进一步优化,捕捞强度得到有效控制。本刊讯为促进渔业持续健康发展,经国务院同意,财政部、农业部日前印发了《关于调整国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策促进渔业持续健康发展的通知》。为更好地贯彻落实通知要求,财政     

农业部部署渔业油价补贴政策调整专项转移支付项目实施工作

<正>本刊讯(李巍报道)2016年是自渔业油补政策调整启动以来,第一次实施专项转移支付项目,为做好政策落实和项目实施工作,提高资金使用效益,农业部于近日印发了《农业部办公厅关于做好2016年国内渔业油价补贴政策调整专项转移支付项目实施工作的通知》(农办渔[2016]81号,以下简称《通知》)。《通知》要求各地严格按相关要求做好项目实施工作。一是严格执行补助期限和实施范围,对列入补     

人工鱼礁建设项目管理细则

第一章总则第一条编制目的为加强国内渔业油价补贴转移支付专项资金(以下简称“补助资金”)支持人工鱼礁建设项目(以下简称“人工鱼礁项目”)管理,建立健全监督机制,确保人工鱼礁项目建设质量和资金使用安全,根据《财政部关于印发〈船舶报废拆解和船型标准化补助资金管理办法〉的通知》(财建(2015)977号)和《农业部办公厅关于印发国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整相关实施方案的通知》(农办渔(2015)65号),制定本细则。     

数字

<正>40%财政部和农业部近日联合发布的《关于调整国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策促进渔业持续健康发展的通知》指出,力争到2019年,用5年左右时间,将国内捕捞业油价补贴降至2014年补贴水平的40%。-7.03%今年上半年,广东全省饲料总产量1132.27万吨,其中水产饲料产量177.14万吨,同比增长5.38%。水产饲料中,海水料128.92万吨,同比增长10.91%;淡水料48.22万吨,同比下降7.03%。-4.2%据统计,今年上半年,湛江口岸经检验检疫的出口水产品共2273批、3.98万吨、2.75亿美元,与去年同比分别减少     

关于调整国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策促进渔业持续健康发展的通知

<正>各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、渔业主管厅(局),新疆生产建设兵团财务局、渔业主管局:作为成品油价格形成机制改革的重要配套政策和保障措施,国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策财建[2015]499号     

要闻速览

正5月18日农业农村部、财政部联合印发《关于实施渔业发展支持政策推动渔业高质量发展的通知》(财农[2021]41号),对2015年渔业补贴政策调整后取得的成效予以充分肯定,指出"十四五"期间渔业发展支持政策将以两个方面为支持重点,一是支持纳入国家规划的重点项目,以及促进渔业安全生产等的设施设备更新改造项目,二是其他一般性转移支付支持地方政府统筹推动本地区渔业高质量发展。     

信息集粹

渔业成品油价格补助政策出台日前,农业部与财政部联合制定了《渔船成品油价格补助专项资金管理暂行办法》,规定从2010年1月1日起,中央财政对渔业生产者实行成品油价格补助。中央财政负担的油价补贴按年据实结算,每年4月底前财政部将上年度油价补贴资金通过专项转移支付形式下达到各省(区、市)。6月     

浙江以油价补贴调整为契机 严管违法违规作业渔船

正本刊讯近日,浙江省海洋与渔业局印发《关于对违法违规渔船取消或扣减渔业生产成本补贴的通知》(浙海渔计〔2016〕11号),借国家渔业油价补贴政策调整契机,以渔业生产成本补贴为突破口,严厉打击违反渔业法律法规行为,保障浙江渔场修复振兴和"一打三整治"专项执法顺利行动。     

中国近海捕捞渔业油价补助政策调整研究

近海捕捞渔业油价补助政策在缓解生产成本攀升方面发挥了重要作用,同时与已有的相关渔业政策执行方面产生了一定的欠协调性。近海捕捞渔业油价补助政策实施后,衍生具有成为渔业行政执法部门的管理工具、激发海洋渔业经济及推动内地农民上船就业等功能;渔业生产经营方面出现了"主动性休渔"和作业方式调整等适应性决策;在调整和完善该政策的趋势下,提出利用技术手段严格确定生产用油量或者分地区制定国内海洋捕捞机动渔船用油量测算标准,并且应考虑结合关注资源养护、调整作业方式、减少温室气体排放、严控商业渔业、配合生产管理及促进转产转业等因素构建综合性补贴系数。     

国内渔业油价补贴政策调整培训班在京举办

正本刊讯为推动2016年国内渔业油价补贴政策调整工作全面实施,10月31日至11月1日,农业部在北京举办了国内渔业油价补贴政策调整培训班。各有关省(区、市)渔业行政主管部门及相关机构的90位人员参加了培训。农业部财务司派员莅临培训班指导工作,农业部渔业渔政管理局李书民副局长参加培训活动并作总结讲话。这次培训班是自2015年6月25日     

关于完善渔业油价补助政策的探讨

从对国内外渔业油价补助政策的实践来看,该政策对于稳定渔业生产发展有着重要作用。通过会议座谈、重点调查和问卷调查等方法对我国现行渔业油价补助政策进行了调研分析,认为我国渔业油价补助方法不够科学合理,不仅与现行渔业政策不协调,还暴露出实际操作比较困难、支撑渔业油价补助发放的配套制度不够健全等问题。结合我国渔业产业实际,建议应调整完善海洋捕捞业和水产养殖业的油价补贴办法、统一细化全国渔业柴油补贴扣减政策、完善渔船管理和渔政执法管理相关制度等,提高渔业油价补助决策的科学性和民主性。     

东营2009年上半年渔业油价补贴方案即将实施

按照国家对石油价格改革财政补贴政策的规定，近日，农业部办公厅、山东省海洋与渔业厅下发《紧急通知》，为依法从事近海捕捞、内陆捕捞及养殖并使用机动渔船的渔民和渔业企业（含远洋渔业企业）发放油价补贴。此次补贴资金是上半年预拨资金，全年的补贴资金根据全年油价涨跌情况明年初统一清算，多退少补。     

每月要闻

5月5日，农业部办公厅印发《农业部关于加强内陆捕捞渔船管理的通知》。要求各地对内陆渔船数量和功率数实行总量控制，控制指标以2008年为基数，并逐年压减捕捞渔船数，将捕捞强度控制到合理水平。2008年以后新增内陆捕捞机动渔船耗油量一律不纳入补贴用油量，未纳入捕捞许可管理的渔船，也不得享受中央财政油价补贴政策。     

欧盟:OCEAN2012要求欧盟取消渔业补贴

在布鲁塞尔召开的欧盟渔业委员会会议上,OCEAN2012严厉批评了欧盟的渔业补贴政策。会议还讨论了未来如何使用渔业补贴以及如何可持续捕捞等问题。OCEAN2012认为,渔业补贴将助长环境和经济问题。只有维持良好的鱼类种群资源,才会获得更多的产量和就业机会。欧盟需要重新调整其渔业政策,避免过度捕捞。由于目光短浅及决策失误,欧盟大西洋水域已经过度捕捞的鱼类种群大约占63%,地中海占82%,波罗的海占2/3。每年全球因为过度捕捞至少损失32亿欧元。     

财政部 农业农村部联合出台渔业发展支持政策

正本刊讯渔业补贴是一项影响力大、受益范围广、补贴力度大的惠渔政策。该政策自2015年进行重大调整以来,补助资金支出结构和使用方向不断优化,在养护渔业资源、降低捕捞强度、保护水域生态环境、提升渔业设施装备水平等方面发挥了重要作用。日前,财政部联合农业农村部印发《关于实施渔业发展支持政策推动渔业高质量发展的通知》(财农[2021]41号)(以下简称"《通知》"),对2015年渔业补贴政策调整后取得的成效予以充分肯定,明确指出"十四五"期间继续实施渔业发展相关支持政策,并明确了政策实施的必要性、总体思路、支持重点、保障措施等内容。     

农业农村部举办渔业油价补贴政策改革培训班

正本刊讯(特约记者李巍报道)8月21日～23日,农业农村部在广西柳州举办全国渔业油价补贴政策改革培训班。这次培训班是自2015年国家对渔业油价补贴政策进行调整以来,农业农村部举办的第三次全国性渔业油补政策培训班,也是贯彻落实2017年在沈阳召开的全国深化渔业油价补     

农业部强化内陆捕捞渔船管理

据报道,农业部近日下发《农业部关于加强内陆捕捞渔船管理的通知》,要求各地对内陆渔船数量和功率数实行总量控制,将捕捞强度控制到合理水平。2008年以后新增内陆捕捞机动渔船耗油量一律不纳入补贴用油量,未纳入捕捞许可管理的渔船,也不得享受中央财政油价补贴政策。     

渔业油价补贴政策调整工作思考与建议

正渔业油价补贴是国内成品油价格形成机制改革的重要配套政策。渔业油价补贴政策调整以来,江苏省整体政策落实工作取得了明显成效。但江苏省水域情况复杂,政策落实过程中仍存在一些补贴发放不及时,县市统筹资金使用绩效不明显等问题,笔者就此类问题究其原因并提出改革强化组织领导,细化工作方案,深化奖惩激励,优化支持方向推进绿色发展的建议。     

渔业补贴与联合国海洋法公约

<正> 渔业补贴指一国的捕捞船队受到本国政府或本国任何公共体财力上的支持,以及来自境外以外援形式提供的某种支付或补贴。这就是说从提供补贴的主体看,补贴大致可分为来自国内的财力支持和来自境外的支付或补贴;前者主要包括低息贷款、免税、渔船回购计划及作为收入和价格支持计划的直接支付等,这些国内补贴与海洋法公约无关。而后者涉及到沿海岛国提供入渔便利,外国船队作为入渔的回报,需向该国支付一定的入渔费,这笔资金即为来自境外的渔业补贴。这一做法从海洋法公约来看是合法的,但依据WTO目前应用于渔业补贴的“补贴与补尝尺度协议”,可被认定为“可控诉补贴”。     

我国渔业补贴政策的演进及发展趋势

面对渔业资源环境的不断枯竭和恶化,一方面我国政府推行伏季休渔制度,实行渔民转产转业补贴以促进渔业资源的可持续利用,而另一方面,渔业柴油补贴的实施又促使想转业的渔民继续从事渔业捕捞活动,看似矛盾的渔业补贴政策该何去何从？文章从渔业补贴政策的历史演进入手,对我国的渔业补贴政策进行了整体分析,认为我国渔业补贴政策将以促进渔业资源可持续利用为方向,逐步走向法制化,对外海和远洋渔业的补贴投入将越来越大。