土地使用权出让过程中保证金功能辨析

在建设用地"招、排、挂"过程中,土地使用权将发生变化。变更土地使用权需要支付土地出让金,支付土地出让金在原则上依据中华人民共和国国土资源部关于《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》进行,但需明确保证金功能,文章就这一问题展开分析。     

划拨土地使用权抵押管理的难点与对策

社会的日益发展和经济体制改革的进一步深化,以土地使用权进行抵押而获取贷款的行为尤其普遍。无偿划拨取得的土地使用权抵押出现的问题更为突出。贷款企业因资金短缺而贷款,而划拨土地使用权抵押,按照法律、法规的规定需要缴纳大量出让金,针对这一社会发展中的深刻矛盾,提出了解决对策。     

农业土地开发又有新收入

财政部、国土资源部根据<国务院关于将部分土地出让金用于农业土地开发有关问题的通知>(国发[2004]8号)的规定,决定从2004年1月1日起,将部分土地出让金用于农业土地开发,并颁发了<用于农业土地开发的土地出让金收入管理办法>(以下简称<办法>).     

关于国有企业改制土地资产处置问题的几点思考

目前，由于通过土地使用权作价出资（入股）或授权经营方式进行国有企业改制土地资产处置不需要缴纳土地出让金，因此绝大部分改制企业选择了这两种方式。《国有企业改制中划拨土地使用权管理暂行规定》（国家土地管理局令[1998]第8号）和《关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见》（国土资发[1999]433号）两个文件明确了国有企业改制时土地使用权的处置涉及不需缴纳土地出让金的问题，减轻了企业改制成本负担。但也在执行中遇到了问题，本文试就实际工作中遇到的一些问题进行探讨。     

财政部国土资源部关于印发《用于农业土地开发的土地出让金收入管理办法》的通知

根据《国务院关于将部分土地出让金用于农业土地开发有关问题的通知》(国发[2004]8号)的规定，从2004年1月1日起，将部分土地出让金用于农业土地开发。为加强对各地用于农业土地开发的土地出让金收入管理情况的检查、监督和考核工作，确保国务院关于将部分土地出让金用于支持农业土地开发的重大决策落到实     

论国有土地使用权出让转让中的寻租行为

在国有土地使用权出让中,因监督机制的不完善以及政府官员的道德腐败,寻租行为存在普遍性。研究国有土地使用权出让、转让中,应如何规范化操作程序,以及关于寻租的问题。     

湖北禁止7种建房乱收费

农民建房时，乡镇国土所如果征收“耕地开垦费”、“土地登记费”、“选地费”、“土地使用权过户登记费”、“管理费”、“新增建设用地使用费”、“土地出让金”等，属于乱收费。湖北省减负办表示，这是省国土资源厅在调查中发现的7种乱收费名目。湖北省国土资源厅重申：符合规定的农村村民个人建住宅，     

划拨土地使用权评估方法探讨

在对划拨土地使用权价格评估的法律依据、政策演变进行回顾的基础上,利用文献资料法和比较分析法对我国当前划拨土地使用权价格评估的方法进行总结。结果发现,针对不同划拨土地的处置方式应选用合适的评估方法。当前划拨土地使用权价格评估方法中比较常用的方法有成本法和出让土地价格减去出让金法,收益还原法、市场比较法和剩余法有待进一步应用和完善。     

我国城镇土地有偿使用制度变革的实践审视与路径选择--从收取一次性土地出让金到开征物业税

我国城镇土地收取一次性土地出让金的有偿使用制度,在一定时期对加快我国城市建设具有不可或缺的作用,然而其弊端也不容忽视。物业税的开征则有利于缓解其带来的一系列问题。从一次性收取土地出让金到开征物业税,应该是我国城镇有偿使用制度的必然趋势。     

太康县农村土地承包有关问题调查

<正>一、关于建立规范农村土地经营权流转机制问题近年来,太康县从本地实际情况出发,围绕农业产业化的客观需求,积极稳妥地放活农村土地承包经营权,逐步建立农村土地承包经营权流转机制。其流转形式和办法,主要有以下几种。一是对土地承包经营权依法转包转让。有些承包户,由于无力种田或从事二、三产业等因素,不愿继续种田,经发包方同意,对承包的土地经营权依法转包、转让给有种田能力的农户。其办法:有的是由承包户自己转包转让,一般都在亲戚、族     

对承包土地使用权流转问题的几点看法

有的地方出现剩余劳动力和弃耕抛荒的种田“应付”问题,土地使用权不能作为一种生产要素在农户间进行合理流动,造成了人力资源和社会资源的浪费,发挥不出土地使用权的社会效益。     

我国城市地下空间建设用地使用权出让金研究

阐述了城市地下空间的概念及城市地下空间建设用地使用权出让金的法律基础,分析了城市地下空间建设用地使用权出让金的影响因素及评估方法。以上海、福州、温州、无锡等城市为例,列举了在具体的实践中地方性政策法规有关城市地下空间建设用地使用权出让金确定的规定,其中分层出让是一个特色;参考了其他学者提出的出让金估价公式,指出地下空间建设用地使用权出让金与参考地价、地下空间建筑所增加的建造成本及地下空间开发利用效能递减比例相关,为土地出让金的确定提供理论基础。     

农村土地出让财务管理存在问题及建议

土地出让财务管理的主要任务是根据政府土地出让计划,依法组织土地出让金收入,合理安排土地出让金支出,加强财政监督检查,维护国家利益,防止国有土地资产流失,充分发挥土地资产效益,为城乡经济建设和改革、发展服务。本文介绍了目前农村土地出让财务管理工作中存在的问题,并提出了相关建议。     

土地出让金规模实证分析

自深圳市第一次公开拍卖土地使用权开始,我国的土地使用制度由行政划拨向国有土地有偿使用转变,土地出让金也随之出现。在学者们研究的基础上,以时间为线纵向分析了1999年至2012年全国总体土地出让金规模、土地出让金规模和GDP规模的相互关系;以东中西部地区为线横向分析了我国东中西部三大经济圈的土地出让金规模。     

土地流转架起了农民致富桥

荥阳市王村镇丁村按照"依法、自愿、有偿、规范"的原则,大力推进农村土地使用权流转,实现了农村土地资源优化配置和集约经营,组建了荥阳市盛源日光温棚种植专业生产合作社,成功流转耕地66.7hm2搞设施农业建设,大力促进了二三产业的发展,实现了土地增效、农民增收。     

完善我国农村宅基地制度的思考

农村宅基地是我国农民依法获得的生活和居住场所,具有国家福利性。因此,农村宅基地制度的完善关系到农民的切身利益。但现阶段我国农村宅基地的权益保护存在着诸多问题:进城农民宅基地的荒芜性浪费、宅基地流转机制的法治环境不完善、各种"拆迁"的强制性掠夺等等,这既不利于我国有关集约用地政策的实施,同时也制约和阻碍了农村的经济发展。通过对我国农村宅基地制度现状的分析,针对存在的问题提出农村宅基地制度进一步完善的可行性建议,对我国农民利益的切实维护、农村经济的持续性发展具有重要的理论意义和现实意义。     

积极落实土地出让金返还 保障农垦国有土地合法权益

正为支持新一轮农垦改革发展,《中共海南省委、海南省人民政府关于推进新一轮海南农垦改革发展的实施意见》(以下简称"海南省委12号文件")明确指出,到2020年,对农垦国有划拨建设用地使用权转让、租赁、抵押、作价出资(入股)、授权经营及改变土地用途,依法补交的土地出让金和租金收入全额缴入省本级国库,全部安排给省农垦控股集团。到2020年,农垦土地被市县政府依法收回再出让的,其出让收入全额缴入省本级国库,省财政     

论农村土地信托制度--我国农村土地流转制度创新

随着中共中央《关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》及《农村土地承包法》的颁布实施,我国农村土地①使用权流转市场日益活跃,土地流转形式也随之多样化,最近在浙江绍兴等地还兴起了一种新的土地使用权流转形式———土地信托制。本文拟就土地信托的含义、在我国实施的依据及应建立的配套措施等方面进行深入探讨,提出笔者个人的一些见解,以期土地信托制度在我国早日确立并迅速发展起来,为我国农村经济的发展做出应有的贡献。     

自然保护区划界是否对土地权属产生影响？

辽宁省阜新县一位农民来信咨询：我们所在的镇最近被划入了自然保护区。如果我们的土地被划入了自然保护区,是否意味着我们不再拥有土地使用权？编辑部答：《自然保护区土地管理办法》规定,自然保护区内的土地,依法属于国家所有或者集体所有。自然保护区内的国有土地使用者和集体土地所有者,应当依照国家土地管理法律法规,向县级以上地方人民政府土地管理行政主管部门申请办理土地登记,领取土地证书。     

浅议土地登记中的宗地图绘制

土地登记是国家依法对国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地他项权利的登记。作为土地证书和宗地档案的附图,宗地图是土地权利人持有的具有法律效力的图件凭证,他描述了宗地位置、界