论几类行政行为的行政赔偿问题

由于《国家赔偿法》的缺陷,对行政侵权行为范围的规定不周密,导致若干类型行政行为是否产生行政赔偿责任不甚明了,本文就此对抽象行政行为、行政自由裁量行为、行政指导行为、民事争议行政处理行为、行政终局的具体行政行为等五类特珠的行政行为是否产生行政赔偿责任问题进行了较为审慎细致地分析。     

如何完善我国的行政立法监督制度

行政立法的产生与发展是社会高速发展以及社会利益逐渐多元化的产物。在我国,行政立法制度解决了法律制定时机尚不成熟的问题,为行政机关实施行政管理带来了便利,但行政立法带来的问题也不容忽视,由于行政立法与公民、法人和其他组织的合法权益关系紧密,所以必须对其进行监督和控制,本文主要就我国行政立法存在的问题以及对如何完善我国行政立法监督制度进行了一点探讨。     

行政生态学与政府管理模式

立足于行政生态学理论及其启示意义,紧密结合转型期我国行政生态环境的变化,详细阐述了我国政府管理模式为适应行政环境的变化,必须实现从管制行政到服务行政,权能无限行政到权能有限行政,权力行政到责任行政,人治行政到制治行政,低效行政到高效行政的转变。     

简论行政垄断

行政垄断是行政主体或行政人为达到一定目的或取得一定利益而实施的妨碍、限制和排斥市场竞争的运用行政权力的行为,行政垄断是行政权力对市场竞争的禁止、限制和排斥行为,是公共权力又称公权力对市场竞争的一种破坏。行政垄断的根源在于行政主体、行政人对国家公共权力主要是行政权力的运用。虽然这种垄断既具行政性,又有经济性,但如果没有行政性,是不会有经济性的后果的,所以行政垄断不应纳入反垄断法的调控范围之内,因为经济性的法规是不可能彻底解决行政性的问题的。     

行政不作为及其危害

行政不作为,作为行政法学术语，已被我国行政法学界广为接受,并在行政立法、司法和诉讼实践中得以运用。近些年，随着政府职能的发展,对行政不作为进行理论研究具有重要的理论和实践价值。本文就行政不作为的界定、危害等方面对其进行探讨,以此揭示行政不作为的理论和实践价值。     

论行政生态与基层政府行政体制改革

我国行政体制改革已经进入一个新阶段,行政生态理论对于我国行政体制改革的持续和完善有着非常重要的意义。对行政生态理论进行了阐释,并分析了我国基层政府行政体制改革发展情况,最后通过行政生态理论对行政体制改革的完善提出建议。     

简论行政雄断

行政垄断是行政主体或行政人为达到一定目的或取得一定利益而实施的妨碍、限制和排斥市场竞争的运用行政权力的行为，行政垄断是行政权力对市场竞争的禁止、限制和排斥行为，是公共权力又称公权力对市场竞争的一种破坏。行政垄断的根源在于行政主体、行政人对国家公共权力主要是行政权力的运用。虽然这种垄断既具行政性，又有经济性，但如果没有行政性，是不会有经济性的后果的，所以行政垄断不应纳入反垄断法的调控范     

俄罗斯行政垄断规制问题比较研究

俄罗斯保护竞争法对行政垄断有专门定义,调整行政垄断主体范围广泛,有行政机关、立法机关等,行为种类有单个行政机关、行政机关之间及行政机关与经营者之间的行为,有作为也有不作为。俄罗斯反垄断署有立法、司法及行政执法权,能调查、审理并处罚行政垄断案件,且为行政垄断设置了民事、行政、刑事法律责任制度,规制行政垄断执法效率高、成本低。我国应重新界定行政垄断及其表现形式,调整行政垄断主体范围,完善行政主体法律责任,建立独立权威的执法机构,以实现《反垄断法》对行政垄断的有效规制。     

对中国行政程序法典化的思考

改革开放以来 ,我国行政法在宪法背景下健康发展 ,但至今我国还未制定出一部统一的行政程序法典 ,这不能不说是一种遗憾。本文从法典化出发 ,逐步分析了中国行政法的产生与发展、中国制定行政程序法法典的必要性、中国至今未制定行政程序法的原因、行政程序的基本原则、中国行政程序法的立法模式等涉及行政程序法法典化的问题 ,希望本文能对行政程序法法典化的进程有所贡献。     

行政自由裁量权现状与控制分析

行政自由裁量权是行政权力不可缺少的重要组成部分,介绍行政自由裁量权的特点及使用原则,分析行政自由裁量权滥用的现实表现,提出行政自由裁量权控制的建议和措施。     

农村基层民主决策与科学行政的探讨

通过对农村基层行政的现状及存在问题的分析,强调加强农村基层行政科学化建设的必要性.并就民主决策与科学行政提出如下建议：明确基层行政职能,规范基层行政行为,充分发挥行政作用;提高农村基层行政人员素质和农民群众的素质,让农村基层行政人员和农民群众共同完成农村基层行政的科学化;开明施政,民主决策;坚持农村基层行政文化创新,创建新型农村基层行政文化;加强农村基层行政制度的建设,建立以规范农村基层行政行为为核心的民主监督机制.     

论行政合同的合同性

行政合同又称为行政契约 ,旨在行使行政职能、实现特定行政管理标的协议。它作为一种在经济发展、社会变革和政府职能转变过程中出现的新生事物 ,同时具有行政行为的属性和合同属性。     

我国公民行政问责的缺失和对策研究——从公民问责的理论根源和现实价值分析

公民行政问责是以公民和公民组织为主体的行政问责方式,它是现代民主政治条件下公民的基本权利,是公民监督政府和参与政治的新方式。然而现实存在的一些问题阻碍了公民行政问责的有效推行,进一步细化政府权责和行政信息公开,公民行政问责的途径的制度化和加强行政问责文化建设是推动我国公民行政问责发展的有效途径。     

浅谈中国行政管理教育发展

从改革开放以后,中国行政管理教育进入一个崭新的阶段。为此,我们需要对它的发展过程有一个明确的认知。文章通过收集大量资料,尤其是互联网调查方式,对中国行政管理教育的发展过程进行了较为系统的研究。尤其着重研究了民国时期和改革开放以后的中国行政教育的发展过程,因为这两个时期是中国现代意义行政教育发展历史上的很关键的历史时期。希望通过本文的研究能为整个中国行政教育的研究提供参考。     

行政调解的法理学思考

行政调解是独立的、正式的、完整的行政行为,从其性质上讲,它是一种行政法律行为。应将行政调解这一非强制性的行政手段纳入行政法学体系,承认其客观存在,让行政调整在解决社会矛盾(人民内部矛盾)中更好地发挥作用。     

浅析我国行政指导的司法救济

作为现代政府行政管理的一种手段,行政指导正日益受到世界各国的普遍重视并发挥了巨大作用,但同时也产生了诸多法律上的问题,尤其是司法救济的缺陷,这也成为人们指责行政指导的主要原因。本文从行政指导的涵义出发,对当前中国行政指导实践面临的“合法性危机”进行了分析,探讨了行政指导司法救济制度的建构。     

对我国行政主体理论的反思

行政法学界从比较法的角度普遍认为我国行政主体理论的最大弊病在于缺乏行政分权。本文从社会学的角度,通过对社会结构和行政权力结构的变迁的现实分析,论证为什么我国的行政主体理论也需要有行政分权。     

甘肃省经济发展中的行政法制建设研究——行政不作为刍议

行政不作为是指行政主体负有积极作为的行政义务,并且具胡作为的可能性,但却在程序上超过法定期间或合理期间消极的有所不为的行政违法行为。其具有消极性、违法性、程序性及非自由裁量的特征。行政不作为的构成要件是主体必须是行政主体、具有作为的行政义务、有履行行政义务的可能性、在客观上具有在法定的或合理的期限内不履行行政义务的事实四个构成要件。行政不作为的主要表现形式有不予受理或受理不予答复;视而不同、置若罔闻;借故推脱。无正当理由拖延行政交务;不履行行政合同约定的行政义务,不履行基于行政主体的自身行为所派生的行政义务等。     

贯彻行政许可法以全面推进水利行政审批工作的开展

《行政许可法》的颁布实施是对原有行政审批制度的重大改革和创新,对于完善社会主义市场经济体制,进一步转变政府职能,推进依法行政进程有着重要的意义。从水利行业的角度就如何深入认识行政许可法的重要性,如何规范水利行政许可行为,优化行政审批以及今后审批中应加强的地方进行了论述。     

互联网信息监管领域行政约谈理论分析与制度完善

随着"约谈十条"的实施,互联网信息监管领域中实施行政约谈愈发常见,随之也暴露出诸多问题,如性质难以界定、各部门法律规定不统一、异化为强制等,因此需要对互联网信息监管领域中的行政约谈进一步研究及完善。本文提出跳出行政行为论的框架,从行政过程论的视角看待行政约谈的性质问题,并提出明确各部门管辖范围、对约谈十条进行修订、明确约谈启动程序等完善建议。