规范农村财务管理,推动农村经济发展--对我省村级财务实行会计代理的思考

农村财务问题是当前农村的热点问题,也是农民关注的焦点问题,农村财务管理的好坏,直接影响到农村集体经济的发展和农村社会的稳定.近些年来,随着农村经济体制的不断改革、深化,村级财务管理方式一直处于不断探索和适应进程中,我省各地也曾经分别实行了村账村管、村账乡管、双代双管等财务管理方式,但都很不理想,现就我省农村财务管理推行会计委托代理问题谈一点本人看法.     

会计委托代理制的摸索

一、实行会计委托代理制的必要性当前村会计人员素质不高,任免随意性大,监督管理乏力,这些问题严重制约了农村财务规范化管理,导致村财务管理有章不循,有规不依,财务不公开或财务公开不及时、不全面,会计记账不规范,账目混乱,漏账错账等问题严重,成为干群关系紧张,诱发农民群众     

加强农村财务“双代管”不断提高会计信息质量

农村财务管理事关农村社会稳定和经济发展的大局,是当前广大农民群众最关心的热点和焦点问题之一。近年来,招远市农村财务管理逐步走上了制度化、规范化的轨道,但仍有部分村存在账务管理不规范、资金管理混乱、非生产性开支失控、财务公开不透明、管理不民主、财务信息失真等问题,成为影响当前农村社会稳定和经济发展的制约因素。为切实解决农村财务管理中存在的问题,全面提高会计信息质量,招远市与时俱进,开拓创新,从2002年开始全面加强了以农村会计电算化为主要手段的农村财务“双代管”,对村账由镇统一集中记账,对村集体资金在保持村所有…     

当前村级财务管理问题及对策研究

针对当前农村财务管理中存在的系列问题,运用委托代理理论、内部控制理论、集权与分权理论、会计寻租与会计管制理论,提出了村账托管、民主理财、民主管理、民主决策、民主监督、强化配套改革等有效措施。     

当前农村财务管理中的问题及对策

一、问题 （一）农村会计队伍不稳定,人员变动快,财务移交手续办理不及时 不少村在会计人员的使用上“一朝天子一朝臣”,会计跟着村支书走,更换比较频繁,造成村财务工作的连续性差,出现了“断头账”和“年年培训村会计,年年有新会计要培训”的现象。     

农村财务“双代管”模式的困境及发展方向探析

当前,我国不少地方对农村财务实行"双代管",这种管理模式在开始实行的时候,确实起到了一些积极作用。但在施行过程中,除了一直就有的资金所有权主体的争议,还出现了一些制度自身难以解决的问题。对这些问题的深入剖析表明现有的农村财务"双代管"模式应该加以改进,朝着"村会计镇管理"方向发展,由镇直接管理村账村财转为管理村级财会人员。     

我区村账乡代理的做法与成效

村账村管是最基本的农村财务管理形式，而村账乡代理则是一种适应农村经济发展的财务管理模式。全面推行村账乡代理的工作。有效地促进了我区的村级财务的规范化管理。     

还村账为村管搞好村级财务规范化管理的思考

为管好用好村集体资金,加快村级财务规范化管理的步伐,很多地方的乡镇对村财务实行了村账乡管,农村集体资金的管理效益和使用效益得到提高。但是,在村账乡管的实践过程中,也显现出弊端,如与法律规定相违背,不便于村民监督等。笔者认为,村级财务管理应由乡管还归村管,充分发挥村民的民主参与、民主监督作用,加大乡镇监督力度,村级财务就能实现规范化管理。 村账不宜多管的原因 1.不符合法律规定。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条规定:“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性组织,实行民主决策民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业”;第四条规定:“乡、民     

浅析新形势下如何搞好农村财务管理

农村财务管理状况好坏直接影响了基层干群关系和农村社会稳定,制约着农村集体经济的快速发展。各政府部门对农村财务管理也十分重视,采取了诸如推行会计委托代理制,村账乡管、加大村级财务的审计监督力度等措施,对加强村级财务管理起到了一定作用。     

浅谈农村财务监管网络建设的思路与对策

近年来推行的"村账镇建"、"会计委托代理制"、"会计电算化"等制度,建立健全村务公开民主管理体系,强化了对村级财务的监管力度,确保了农村财务公开的真实性、及时性和多样性,促进了农村集体经济实力的显著提升,有力地促进了我市农村社会的和谐发展.     

实行“四化”制度管好村级财务

近年来,临沭县在农村财务管理工作中,不断完善各项制度,实行了以“财务管理规范化、会计管理职业化、财务运行电算化、财务监督公开化”为主的四化制度,使农村财务管理走上了规范化轨道。具体做法是: 一是财务管理规范化。在实行农村财务“双代管”的基础上,积极推行账、款、合同由乡镇经管站监管的农村财务“三监管”制度,实行收支两条线,专户储存,统一管理。目前,该县共监管各村1997～2001年的账簿2765套、集体资金440.7万元、合同15.85万份。 二是农村会计管理职业化。针对部分农村会计人员素质偏低的实际,自1999年起,临沭县按照“公开招聘,精简职数,异村任职,统一管理,动态考核,末     

实行村账双管制度 促进农村经济发展

所谓“村账双管”是指在以往的村账村管。镇审计的基础上,实行村账由镇、村两级共同管理的财务管理制度。这一新的农村财务管理措施,是山东省乳山市经管站在对全市农村财务实行“过五关”审计、民主公开和标准化档案管理的基础上,通过深入细致地调查研究和外出考查论证,结合全市农村财务管理的实际状况,研究制定的综合性的农     

加强农村财务管理的新举措——会计委派制

<正> 村会计是农村财务工作的具体操作者,是农村财会制度的执行者,在农村财务管理中承担着重大责任。但随着我国政治体制和经济体制的不断变更,村会计更换频繁,基本上是一任干部一茬会计,致使农村财务人员政治素质不高,业务水平参差不齐,形成农村记帐不全、核算不准、财务混乱的现     

规范农村财务管理 促进农村社会稳定

农村财务问题,是当前广大农民群众十分关注的热点问题,也是诱发农民群众上访、激化党群干群矛盾的焦点问题,直接影响着农村经济的发展和农村社会的稳定。郯城县从改革农村财务管理入手,不断加强组织领导,全面实行农村财务“三监管”,严格农村财务管理制度,取得了较好的效果。 一、实行农村财务“三监管” 1.监管村级账据表册。实行农村财务账据标准化,全部使用由县农业局统一印制的账据表册。各村的账据表册由乡镇经管站统一监管,村会计定期到乡镇经管站集体办公、汇账,先审计后入账,定期张榜公布。监管期限为5年,期满后,办理移交手续,由村委继续保管20年。     

农村财务"村账乡管"发展情况调查报告

近年来．我县在加强农村集体财务管理方面做了大量的工作．主要体现在：在全县开展农村集体资产的清产核资，乡村两级债权债务清理，村账乡管、村务公开，农村审计，村会计培训和新财会制度的贯彻落实等，尤其是实行“村账乡管”后．农村财务管理取得了显著成效，为推动农村经济发展和维护农村稳定起到积极的促进作用。     

加强农村财务监督管理与建议

正一、农村财务管理中的问题1.村集体账目不健全《村合作经济组织制度(试行)》和《村合作经济组织会计制度(试行)》对农村合作经济组织财务账目、财务管理制度和财务档案管理提出了具体要求。推行借贷记账法,灵活运用统一的会计科目和核算方法,健全"私奔财务账"、三种会计凭证、两种会计报表、配备专职或者兼职财务人员。实际中,很多村组财务人员专业素质欠缺,将上级下发的账薄束之高阁,根本没有建立任何账目,而是一本流水账;或建有会计账薄,但操作不规范。     

谈农村财务规范化管理

<正>近年来,各级不断加强对农村财务的管理,取得了一定成效。目前村级财务管理中还存在着一些不够规范的问题,影响了农村工作的正常运转,使得村党支部缺乏号召力和凝聚力,各种公益事业难以兴办,所以完善和规范农村财务管理工作在当前已是刻不容缓。1农村财务管理存在的问题及其原因1.1财务制度执行不严《中华人民共和国会计法》和村级财务制度明文规定,账款要分离,会计出纳不能"一肩挑"。但有的村干部却置国家法律、村规民约于不顾,包揽了会计、出纳之职,     

浅谈如何加强农村财务监管工作

<正>自2004年汶上县各乡镇成立农村财务监管中心,实行村账乡管以来,汶上县的村级财务管理工作逐步规范起来了。近年来,每年中央1号文件都提到三农问题,国家对"三农"工作越来越重视,拿出了大量的民生资金倾斜向农村基层,我县的农村财务管理工作也随之出现了一些新情况和新问题。笔者就新形势下进一步加强我县的农村财务管理工作谈谈自己的粗浅看法。1存在的问题一是乡镇农村财务监管中心力量普遍单薄,大部分乡镇的     

村账镇代理 切莫忽视内部审计

"村账镇代理"实施几年来,农村财务管理状况确实有了明显的好转,如:村(包括社区,下同)集体经济组织由于精减了会计人员,行政开支和管理费用等非生产性支出明显下降;会计结报账和业务核算工作更加及时和规范……但这并不等于基层的财务管理工作就到了完美无缺的程度。其实,由于种种原因我们的"村账镇代理"工作仍存在许多不尽人意之处。     

实行会计委派制 加强农村财务管理

东营市郝家镇地处胜利油田中心产油区,全镇绝大多数村与油田有经济往来,财务收支频繁,相应地这些村的“财务不清”问题群众反映也很强烈,干群矛盾比较突出。为彻底解决村财务管理方面存在的弊端,加强农村会计队伍建设,完善管理机制和农村财务监督约束机制,促进农村社会稳定和经济发展,从去年8月份开始,郝家镇在全市率先实行了农村会计委派制,按照“公开、平等、竞争、择优”的原则,面向社会公开考选,共考选农村会计28名,后备会计56名,自开展工作以来,收到了良好的效果。