关于进一步扩大农村基层群众自治范围的思考

一、扩大农村基层群众政治参与的范围 不断扩大基层群众自治范围。规范民主实践,提高广大干部群众的民主法治素质。发扬民主、扩大民主,是基层群众自治制度的生命所系、本质所在。要进一步完善和落实好现有的基层群众自治制度。切实保障群众应当享有的民主权利。要适应经济社会发展的要求,不断丰富民主形式,创新民主内容。     

试论村委会与居委会的差异

一般认为,我国的基层群众自治制度"是指城乡居民群众以相关法律法规政策为依据,在城乡基层党组织领导下,在居住地范围内,依托基层群众自治组织,直接行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等权利,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的制度与实践。基层群众自治是人民当家作主最有效、最广泛的途径。"[1]主要表现为以     

滁州市实行村务报告日制度

安徽省滁州市前不久实行了村务报告日制度,规定每季度召开一次村务报告会,由村党支部负责人主持,全体党员、村民代表、村组干部、民主理财小组成员参加,也可扩大到全体村民,向群众报告主要工作情况和下一步工作计划,听取群众的意见,并接受群众的质询。滁州市实行村务报告日制度     

认真解决农村“一事一议”五难问题

农村“一事一议”制度,是农村税费改革后为适应形势要求而建立的一项制度,它对农村经济的发展和村级公益事业建设起着至关重要的作用。开展“一事一议”,必须遵循“量力而行、群众受益、民主决策、上限控制、使用公开”的原则,农村“一事一议”制度的实施,有力推动了我县农村经济的快速发展,体现了群众当家作主的基本要求,提高了农民群众参与公益事业建设的积极性,     

认真解决农村"一事一议"五难问题

农村"一事一议"制度,是农村税费改革后为适应形势要求而建立的一项制度,它对农村经济的发展和村级公益事业建设起着至关重要的作用.开展"一事一议",必须遵循"量力而行、群众受益、民主决策、上限控制、使用公开"的原则,农村"一事一议"制度的实施.有力推动了我县农村经济的快速发展,体现了群众当家作主的基本要求,提高了农民群众参与公益事业建设的积极性,使农村公益事业建设迈上了新的台阶,保持了农村经济、社会各项事业协调持续发展.     

群众文化在新农村建设中的作用

群众文化作为一个比较抽象的概念,在新农村的建设过程中发挥着非常重要的作用。在新农村建设的过程中,群众文化不仅可以实现农民素质的提高,还能够改善农村的村貌,使得农村对于群众文化的需求逐渐的升高,群众文化的质量也有了一定程度的提高。但是,群众文化在建设过程中仍然存在很多不足的地方,必须从制度、资金等多方面来发展群众文化,更好地促进群众文化的建设工作。     

欠发达地区农村群众文化建设的问题与对策——以浙江省仙居县为例

何谓＂农村群众文化＂？农村群众文化是指在农村区域内的社会成员在生产劳动中形成的一种社会性文化。这种文化同农村、农业、农民紧密相连。它有5个基本构成要素：①农民群众是农村群众文化的主体。②地域或聚集场所是农村群众文化的载体。③服务设施是农村群众文化的物质基础。④制度和管理机构是农村群众文化的控制手段。⑤文化消费是农村群众文化的互动机制。     

农村人口“空心化”背景下坚持完善村民自治

自改革开放以来,我国基层群众自治制度所面临的外部环境发生了巨大变化。与快速发展的城镇化不同,以基层群众自治为治理主体的农村发展速度明显滞后,制度供给略显不足,在农村人口空心化背景下,问题愈加突出。本文以农村人口空心化为切入点,从农村人口转移的复杂性特征、城镇化的历史进程、我国基本国情以及农村的特殊地位四个方面论证了坚持完善村民自治制度、探索新的实现农村自治有效形式的必要性。     

村干部“值周”受欢迎

据《村委主任》杂志2007年第2期报道，湖南省永顺县青坪镇两岔村的村干部，为方便村民办事，解决群众遇到的生产生活难题，实行村干部轮流坐班制，接待来访群众。无独有偶，新疆维吾尔自治区沙雅县也在全县村干部中推行“值周”制度，也受到群众一致好评。笔者认为。实行村干部“值周”制度，是一个符合当前农村发展实际的好做法，值得提倡和借鉴。     

证人出庭作证制度之冷思考

新的刑事诉讼法草案中,借鉴西方先进制度理念,对证人出庭作证制度进行了完善,规定了证人强制出庭制度、证人经济补偿、证人保护等。但是,由于我国几千年来“厌讼”的传统,在高度的“网络化熟人社会”,群众生活间的高度熟悉化,出于对人身、财产安全等利益的考虑,证人较少选择出庭作证。因此,在完善该制度时,必须认真调查研究我国的基本国情,从证人角度出发,才能够让法律得到群众的认同,引导证人走上法庭。     

美丽乡村建设要让农民积极参与

正党的十八届三中全会明确提出"加快生态文明制度建设",从体制机制、保护措施、责任追究等方面,为全面推进生态文明建设和美丽中国建设提供了制度保障。美丽乡村建设,是美丽中国建设的重要组成部分,是生态文明建设的重要内容,农民群众是最直接的受益者和最生动的实践者,离开了农民群众的     

公民治理视角下的渔村妇女参与基层自治研究——基于浙江省螺门社区的调查分析

中国的基层政治参与是一种出于国家公共治理需要的自上而下的制度安排,基层民众的行动逻辑与行动策略以及政府与公民的互动过程呈现出不同的特点,政治参与具有很强的革命时期形成的国家动员、群众参与的传统烙印。基层群众自治作为一项法律制度愈来愈深入农村、城市社区的实际生活中,不仅仅是国家治理基层的一种制度,而且正在内化为国家法律赋予基层民众不可剥夺的政治性权利。基层群众自治为广大基层民众的自由民主和治理活动提供制度性平台,更是为广大基层妇女提供一个发挥自身才能、促进公民治理的机会。通过对浙江省螺门社区这一典型渔农村的调查分析,探讨基层群众自治中渔村妇女如何在公民治理中实现有效参与、发挥自身作用,强调渔村妇女的有效参与对海岛地区公民治理的重要性。     

安置小区基层民主制度建设的路径选择

20世纪末以来,在基层治理的研究领域,村民自治一直备受学者的关注,但随着城市化的发展,乡村转变为城市社区,安置小区的治理研究却少有人问津。原住群众从“村民”转化为“城市市民”,原住区域从“乡村”突变为“城市社区”,群众的政治意识如何改变？原本自治性较高的村民自治如何向着更高层次民主转型？这中“转化、过渡”引起了作者的关注。本文试图在制度变迁的框架下．对群众政治心理的变化进行调查分析,指出制度转型中所面临的困境．并由此探求村民自治制度转化的良性路径,以期有所裨益。     

生态损害赔偿制度改革相关工作

地方政府建立生态环境损害赔偿制度,是对生态文明思想以及生态保护制度的具体实践。本文围绕生态损害赔偿制度改革相关工作进行阐述,旨在提出相关的具体改革工作建议,以破解企业污染、群众受害、政府埋单的困局。     

创新发展公共文化服务体系探析——以安徽省为例

安徽省公共文化服务体系建设成果显著,问题也较为突出。应创新发展思路,通过理念创新、制度创新、机制创新、科技创新推进公共文化服务体系建设,更好地保障群众文化权益,满足群众文化需求。     

农村社会救助制度建设中政府的作用

在当前我国经济发展水平下,对于农村地区的人民群众来说,社会救助制度是其最核心的政府制度。以下本文就农村社会救助制度中的缺位及其原因作出简要的分析与探究,并提出了在农村最低生活保障制度、制度建设等方面政府的积极作用,通过促进农村社会救助制度的建设,实现城乡社会保障制度统一的目标。     

信任视角下农村社区警务建设的理性思考

分析了我国农村社区警务建设中存在的诸多问题,从信任视角提出构建和谐的农村社区警务建设的现实途径,即从真诚与群众交往、提供专业的服务、规范执法制度等方面赢取人民群众的信任。     

对加强农村基层党组织建设的思考

农村基层党组织对做好群众工作有积极意义,要以加强基层服务型党组织建设为抓手,组织服务队伍,搭建服务平台,完善服务制度,健全服务保障,走实、走稳、走好联系服务群众的"最后一公里",才能使党的执政基础更加坚实牢固。     

设施番茄栽培技术

随着巴楚县农业产业结构调整和优化,人民群众生活和消费水平不断提高,解决秋冬季蔬菜生产和供应成为一项重要工作.目前,设施栽培制度日臻完善,通过春提早及秋延后栽培,使番茄生产实现了周年供应.保障了群众的需求.     

田东县：农事村办服务暖人心

近年来，广西田东县着力完善农事村办制度，强化基层组织惠民便民服务职能，深受群众欢迎。