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４认真履行案件现场处理（罚）程序及方法动物防疫行政案件现场处理（罚）程序，又称案件处理（罚）简易程序。就是由检疫执法人员对违反动物防疫法规管理秩序，情节轻微、违法事实确凿并有法定依据的，公民处５０元以下、法人或组织处１０００元以下的，或者给予“警告”行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定书，当事人必须在１５日之内或当地当场向执法人员缴纳罚款或处理款的处理过程。４．１处理（罚）前的准备工作４．１．１必须持执法证件动物防疫执法人员必须着装整洁、佩戴标志，持农业部印制的《动物检疫员证》或《动物防疫监督员… 相似文献
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１存在的主要问题１．１动物防疫监督管理工作难以完全到位，主要表现为：一是对经营无检疫证明的动物及其产品逃避检疫行为，难以有效打击；二是对经营不合格的动物、动物产品及违法所得，无法实施行政处罚；三是核发《动物防疫合格证》缺乏法律依据，更无处理（罚）措施；四是对伪造动物产品检疫验讫标志的行为难以有效打击等。１．２一些地方的动物防疫监督机构的执法主体资格，仍未按《动物防疫法》的规定规范理顺，仍未真正具备法人资格，也就是说没有被各级人民政府确认为所属的一个执法机构，更谈不上有机构的设置、编制、经费、职能… 相似文献
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（接上期）５严格执行检疫执法错案（失职）责任追究制度动物检疫员、动物防疫监督员，在实施检疫、检查、处理（罚）等检疫执法时，要保证事实、理由、结论的一致性，要符合法律法规及有关管理制度。因执法者过错（失职）致使国家、公民、法人及其它组织的合法权益受到损失，或为执法机关、执法部门造成不良影响或荣誉损害的，将按照“谁办理，谁负责”的原则，对检疫员、办案人员、审批人员的过错（失职）行为给予责任处理。５．１动物检疫员、监督员有下列行为之一者，由防疫监督管理机关给予批评教育，并处５０～５００元责任款。５．１… 相似文献
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随着《动物防疫法》的颁布实施，国家对动物防疫监督工作提出了更高的要求，但在动物防疫监督工作中还存在一些不可忽视的问题，直接影响动物检疫、监督工作的深入开展和到位，现将存在的问题和对策分述如下：１存在的主要问题１．１机构设置过细，不利于检疫、监督工作的开展《动物防疫法》规定实施动物防疫监督工作的执法主体是动物防疫监督机构，而目前有的县（市、区）设有畜牧兽医（防疫）站、动物检疫站、兽医卫生监督检验所等机构。尤其是在检疫与监督机构分设的地方难免会出现工作各自为政、相互扯皮等现象，消弱了检疫、监督职能。… 相似文献
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尽管《动物防疫法》颁布实施五年多，动物防疫监督执法体系已基本形成，但其配套的法律法规不够完善，有些法律条款的规定不够明确，对参与动物防疫监督执法的“执法官”而言，如何准确把握“自由裁量”的问题，已成为动物防疫监督执法中必须解决的重要问题。１可使用“自由裁量权”的几种情况１．１对处罚种类选择的自由裁量《动物防疫法》及法规、规章中对被处罚对象的处罚种类主要有：警告、没收（违法产品、非法收入）、罚款、吊销许可证（动物防疫合格证等）；责令停产或停业整顿。在个案处理中，具体选择哪种或哪几种处罚种类，必须以… 相似文献
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１“放心肉”工程检疫技术实施具体做法１．１实施时间１９９８年至２０００年。１．２实施对象全省 ７５７０个由动物防疫监督机构检疫的屠宰场（厂、点）。１．３实施内容１．３．１大力宣传《动物防疫法》，搞好动物防疫检疫法制建设，提高“放心肉”工程实施动物检疫的法制观念，充分认识应用和推广动物检疫技术的重要性和必要性。据不完全统计，１９９８年全省共出动宣传车３００多车次，悬挂宣传横幅ｌ０００多条，发放、张贴各种宣传资料５５万多份，利用广播、电台、报纸、杂志进行宣传，组织５．６万防疫、检疫、监督、行政人员参… 相似文献
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１ 贯彻《动物防疫法》所进行的工作及取得的成绩１．１ 大力宣传《动物防疫法》，营造全县动物防疫执法的良好氛围。１．２ 认真贯彻执行《动物防疫法》，建立健全各项规章制度。 为认真贯彻《动物防疫法》，使我县防检疫工作走上法制化轨道，制定了《中卫县动物防、检行政执法责任制实施方案》。按照“动物防疫法”要求，实施方案从疫病控制、动物防疫条件审查、动物检疫等环节上对每个检疫人员提出了详尽的要求和规定，并组织成立了执法责任制领导小组、执法监督处罚小组、执法考评小组、执法错案追究小组，明确了行政执法的范围、权限、… 相似文献
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笔者自１９９７年以来，一直从事公路运输动物边卡监督检查工作。该卡位于东南沿海连接西北各省（区）的３１２国道和１０９线省道交汇处，服务面积大，范围广。从监督检查中发现问题不少。１主要问题１．１向畜（货）主索要证件不一。有的异地边卡检查站向畜（货）主索要五证（出县境运输动物检疫合格证，畜禽运载工具消毒证，畜禽产地非疫区证明，畜禽免疫卡，畜禽产地检疫合格证）；有的索要四证（除免疫卡）；有的索要三证（除免疫卡，畜禽产地检疫合格证）。严重扰乱了防疫秩序。１．２收费标准不一。动物防疫配套法规没有出台检疫收费… 相似文献
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动物检疫和监督执法是整个动物防疫监督工作中的两个重要环节,是我们工作的“门面”、“窗口”和形象,是群众关心的热点和难点问题。强化执法力度和树立执法形象,是检疫监督执法工作中的重中之重。为此,我市从理顺检疫体制入手,内抓素质,外树形象,有力的推动了整个动物防疫监督执法工作的开展。１理顺屠宰检疫体制,明确检疫执法的主体地位检疫体制不顺是影响检疫工作开展的重要因素。对此,我们积极争取政府的领导。市政府于１９９８年专门下发了《关于进一步加强生猪屠宰检疫管理的通知》（渝府办［１９９８］１０７号）和《重庆市… 相似文献
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《中国动物检疫》杂志２０００年第６期刊载了张新宇同志撰写的《对一起逃避检疫案件的处理》一文。文中张新宇同志介绍了河南省新密市兽医卫生监督检验所查处该辖区内王某利用伪造检疫验讫标志从而逃避检疫一案，按逃避检疫进行了查处。笔者认为，对该案件的处罚除了适用《动物防疫法》关于逃避检疫相关罚责外，同时适用《动物防疫法》关于伪造检疫证明的相关罚责。据此提出以下浅见，供与各位同仁探讨。１逃避检疫与伪造检疫证明的违法行为适用数责并罚有法可依。其理由和依据是：《动物防疫法》对逃避检疫和伪造检疫证明的行为分别作出了… 相似文献
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《中国动物检疫》杂志２００１年第２期《法规园地》栏目刊登的“处理一起无检疫明白条肉的思考”案例，我就如下问题与作者商榷；１畜牧执法中队不具有执法资格，执法主体不合法 根据《动物防疫法》第６条规定：县级以上人民政府所属的动物防疫监督机构实施动物防疫和防疫监督。它是必须符合《行政诉讼法》、《行政处罚法》的主体资格要求，能够以自己的名义对外独立承担责任的动物防疫行政执法主体，文中的畜牧执法中队我认为不具有这些法律地位的主体资格。因此，执法中队依据《动物防疫法》所作出的所有处罚都是不合法的，不具有法律效… 相似文献
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1.1 动物防疫监督机构设置不统一，执法与经营职能不分。《动物防疫法》对动物防疫监督机构的概念较模糊，执法主体不明确，各类机构名称混乱，如动物防疫总站、畜牧兽医站、兽医防治站、动物检疫站、兽医卫生监督检验所等。这些机构既有动物防疫监督、检疫、兽药管理等执法职能又有兽医技术推广、疫病诊治、兽药饲料经营的服务职能，这样执法单位一方面要执法，另一方面要搞经营创收，势必会导致执法不力。 相似文献
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动物在运输环节中，应遵照《动物防疫法》及《检疫操作新程序》的要求，进行全项目检疫，综合判定。动物从产地到装运过程中，整个监督检疫工作应有严格的要求和完整的规则。为了完善动物监督检疫制度，现将笔者看法阐述如下：１按《动物防疫法》开展产地检疫是实行动物监督检疫规范化管理的基础１．１把住产地检疫关为了防止有病或疑似有病的动物进入流通领域，应把住产地检疫这一关。１．２动物在装运前必须执有《两证》《动物防疫法》明文规定，凡是进入流通领域的动物都必须在装运前集中，经动物检疫员检疫合格，且附有出县境动物检疫合… 相似文献
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建立健全一套完整的动物检疫票证（以下简称票证）管理制度，是动物防疫监督工作的一项重要内容，现将我县１９９８年以来加强票证管理工作的做法和体会作一介绍。１ 加强票证的制度管理１．１ 县兽医卫生监督检验所，专设了票证专管员，具体负责票证的领取、保管、审核、换发等工作。１．２ 乡镇畜牧兽医站专设票证保管员，具体负责到县兽医卫生监督检验所领取票证和交纳存根，负责本乡票证发放。１．３ 加强票证使用后的回收管理，在监督检查中，对运载动物及产品数量大的经营者持有的检疫证明收回来，重新出具检疫证明（不收费），把收回… 相似文献
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２０００年以来，我市推广使用河南省兽医卫生监督所制订的动物防疫监督１８种执法文书。市县两级动物防疫监督执法人员按照《动物防疫监督执法文书填写规范》的有关规定，认真填写，严格执法，极大地促进了我市动物防疫监督行政执法工作的规范化。这些文书的使用，对执法人员在执法过程中调查取证、作出行政处理（罚）、向有关部门移送案件、申请人民法院强制执行等方面起到了很大的作用，既体现了执法过程的方便性、快捷性，又体现了行政执法的严肃性和规范性。但在执法实践中，我们深深体会到，一是在某些环节，还缺乏相应的文书，因而不… 相似文献
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《中华人民共和国动物防疫法》是执行落实动物防疫、动物卫生监督等工作的根本法和基本准则,在开展动物卫生监督执法工作当中,对于“依法应当检疫而未经检疫动物（动物产品）”违法行为的定性、法律条款的适用及处理方面,不同的动物卫生监督执法人员有不同的意见。笔者结合工作中的执法经验,就此问题谈几点认识,与同行商榷。 相似文献
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桑传印 《河南畜牧兽医(综合版)》2002,23(7):22-22
《动物防疫法》的颁布和实施，为我国动物防疫检疫工作的开展提供了法律依据，从而使其纳入规范化、标准化和法制化的管理轨道，有效控制了动物疫病的发生、传播和流行，有力保障我国畜牧业健康快速发展和人民群众的身体健康。依笔者之见，基层动物检疫仍然存在诸多问题有待完善。具体说来，主要表现在以下几个方面：１动物检疫机构的设置《动物防疫法》规定：“县级以上人民政府所属的动物防疫监督机构实施动物防疫和动物防疫监督”。在一些地方，动物检疫机构的设置主要挂靠在各级人民政府的农业行政主管部门内，没有独立的执法主体资格。… 相似文献
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近几年来，我市动物防疫监督工作，以宣传落实《动物防疫法》为中心，不断提高队伍素质，强化内部管理，深化防检改革，规范防检秩序，不断加强对产地、屠宰、经营、运输等环节的监督检查，加大执法力度，取得了明显的成效。我所于１９９７年度和１９９８年度被省农林厅授予“先进单位”称号，并多次被市委、市政府评为“文明单位”，受到社会各界的称赞。我们的主要做法：１ 打基础，完善内部管理机制，组建一支高素质的执法队伍１．１加强培训，全面提高检疫、监督执法人员素质全面提高检疫。监督人员的自身素质，是加强动物防疫监督工作… 相似文献
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为进一步规范全省动物检疫和动物防疫监督执法程序,提高动物防疫监督员、动物检疫员的技术水平和执法水平,严肃工作纪律,提高服务质量,树立检疫监督队伍良好的社会形象,使全省检疫监督工作健康有序发展,青海省在全省动物检疫和动物防疫监督部门开展以“内强素质、外树形象”为主题的“规范执法年”活动,现将有关情况介绍如下。 相似文献
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（接上期）３统一实施防疫监督程序及操作方法目前我县统一推行的动物防疫监督程序是以“先申报、后检疫、缴清费、再出证”为核心内容的防疫监督程序。具体操作方法如下。３．１检疫申报检疫申报是指生产（饲养）、加工（屠、宰）、经营动物、动物产品的单位和个人，在其动物、动物产品发生移动前，依照有关规定向所在地动物防疫监督管理机关提出检疫要求的过程。其步骤是：３．１．１检疫申报依据：检疫申报是依据《四川省＜中华人民共和国动物防疫法＞实施办法》第２４条：“对动物、动物产品的检疫实行报检制度。依法应当检疫的动物、动… 相似文献