消除能力贫困——农村反贫困的新思路

消除农村贫困依然是我国农村未来发展道路上的重要难题。对贫困的认识,不应仅限于收入贫困,而应拓展到更为广泛的能力贫困的层面。能力贫困主要包括教育和知识贫困、健康生存能力贫困、自我发展能力贫困,它还包括人们要面临的风险以及面对风险时的脆弱性。在贫困发生率下降到一定水平以后,反贫困的实践中应该注意到脱贫不只是收入的增加,更是可行能力的增强。我国反贫困的战略选择也应相应地将增强贫困人口的可行能力置于收入增长的前面,以突现可行能力对贫困人口摆脱贫困的作用。     

试论农村贫困人口自我发展能力建设

当前,农村贫困最大的问题之一就是贫困人口缺乏相应的自我发展能力。提高贫困人口自我发展能力意义十分重大。自我发展能力就是贫困人口运用所学知识、技能,获取社会资源、利用社会资源,实现自身价值的能力。贫困人口自我发展能力建设的重点体现在贫困妇女自我发展能力、贫困人口文化与生计能力、社区资源获取能力以及基层组织管理能力。提高贫困人口自我发展能力需要社会提供相应的政策制度作支撑。     

当前中国农村的贫困问题

20世纪中国农村贫困人口的快速下降得到了国际社会的广泛好评。但是进入新世纪以后，农村贫困问题并没有继续得到明显改善，贫困人口数量保持刚性稳定，过去对贫困人口数量的估算也受到了各方面的质疑。贫困人口生计脆弱性、妇女贫困等一系列的贫困问题仍然十分严峻。本文从我国贫困人口数量、贫困人口分布、贫困结构和贫困程度以及贫困人口生计等角度，总体叙述了当前中国农村的贫困问题。     

可行能力视角下农村残疾人脱贫路径优化

在当前扶贫过程中,收入由于直观性强、容易量化,而被作为判断贫困与否、脱贫与否的单一指标,扶贫标准缺乏多维度的考量与评估,阿玛蒂亚·森的"可行能力"理论为研究农村残疾人脱贫问题提供了新的思路。本文基于可行能力视角,分析扶贫中农村残疾人由于可行能力的缺失而陷入脱贫困境,并基于此探讨通过提高农村贫困残疾人的可行能力以优化其脱贫路径。     

提升农民相对贫困治理能力的实践路径——以吕梁山护工为例

巩固脱贫攻坚成果、解决相对贫困问题必须高度重视相对贫困人口自身能力建设,不仅需要政府、企业和社会都承担相应的责任,更需要广大群众主动参与、积极作为。吕梁市通过大力发展和培育吕梁山护工,加大技能培训,探索走出一条帮助贫困人口掌握技能、实现就业、脱贫致富的路径,不仅为贫困山区的脱贫攻坚探索了新的发展渠道,更为提升贫困人口能力素质,解决相对贫困问题,进而为探索新时代贫困治理现代化的实现形式提供了参考和借鉴。     

基于可行能力理论的被征地老年人再就业问题分析

基于森的可行能力理论,对湖北襄阳和江西九江被征地老年人的调查数据进行分析,发现被征地老年人这一群体存在社会机会不足、防护性保障缺失、经济参与能力短缺、利益表达缺失等困境,这些能力缺失可能使被征地老年人陷入贫困。解决被征地老年人问题的关键在于提升老年人的可行能力,具体建议包括被征地老年人转变观念、为被征地老年人提供再就业平台、完善被征地老年人养老保障制度、完善法律法规。     

中国农村地区贫困性质演变与反贫困战略调整研究

贫困问题是世界各国共同面临的一个社会发展问题,也是经济学的一个焦点,中国作为世界最大的发展中国家,农村地区贫困问题尤为突出.以改革开放为时间起点,在对中国农村地区的反贫困历程进行概括的基础上,分析农村地区贫困人口的特征、成因及形成机理,得出贫困人口主要集中在中西部山区、贫困代际传递严重、贫困人口的抗风险能力弱、弱势群体贫困现象凸显等结论,并提出相应的对策建议.     

农业科技精准扶贫中的工作创新与可持续途径 ——以云南农业大学扶贫为例

农业产业精准扶贫是新时期我国扶贫开发的重要战略.云南深度贫困区域多集中在边疆及少数民族地区,是扶贫攻坚的主战场.云南农业大学在对深度贫困区域深入调研的基础上,将农业科技作为扶贫攻坚的基本方法,根据贫困区域的资源禀赋及贫困人口状况,在贫困人口精准识别、农业产业发展动力、贫困人口内生动力、农业产业生产组织形式、贫困人口受益机制等方面,创新工作方法,构建了契合当地资源环境及经济社会发展的扶贫体系;进一步完善了精准扶贫的区域政策、农业产业发展政策以及扶贫的内在传导机制等,增强农业科技精准扶贫的可持续性,实现了脱贫致富从短期效益到长期效益、从"输血"到"造血"的质的转变,为科技扶贫工作提供参考借鉴.     

乡村振兴战略背景下教育扶贫理论基础及内涵阐释

教育扶贫是扶贫的一种重要方式,也是实现乡村振兴的重要途径。在对人力资本理论、能力贫困理论和贫困文化理论等教育扶贫理论梳理的基础上,结合乡村振兴战略,对教育扶贫的内涵进行阐释,有助于在政策实践中依靠教育扶贫来提升贫困人口的可行能力。     

关注农村教育解决长期贫困

对中国的农村贫困成因及脱贫问题,通常的看法,一般将农村贫困归结为收入贫困问题,解决的对策也仅仅是关注增加农村人口的收入.经过大规模农村扶贫开发的过程后,农村中仍然存在大量的长期贫困人口,对于他们长期贫困的原因就不能只看到收入的缺乏,而应关注深层的原因,即农村人口的权利缺失而导致的基本能力缺乏.这对于我国从社会公共政策和社会经济、政治制度上消除农村长期贫困特别重要.     

声音

<正>科技是精准扶贫的"金钥匙",是实现到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困这一目标的有效手段。以大数据为平台,推进建档立卡和因户施策;以绿色科技为支撑,促进产业扶贫转型升级;以"互联网+"为手段,推动贫困地区创业增收;以实用知识科普为重点,提升贫困人口科学素质。——中国社会科学院办公厅副研究员     

贫困苗族农村妇女的社区教育研究

受传统性别文化和经济水平的影响,贫困苗族农村妇女在受教育上存在机会和权力缺失的问题。"贫困少数民族社区能力建设与文化提升"项目从"可行能力"的理论视角出发,通过社区教育的途径,提升妇女的文化水平和意识。     

中国农村贫困状况分析和消除农村贫困的思考

本文从相对贫困和人文贫困的概念出发,使用不平等和贫困的基本理论,从收入分配、文化教育和基本权利三个方面分析了中国农村的贫困问题,重点分析了贫困人口的地区和乡差距以及个人能力的差距;最后基于不平等的考虑,提出了缓解和消除农村贫困的思考：其基本思想是通过开发式扶贫,提高农村人口的自我发展能力,通过救济的方式做到扶贫到人,特别对妇女、儿童以及老、弱、病、残等缺乏能力的贫困者给予更多的关注。     

农村贫困地区推行直接教育援助工程的可行性与对策

在新世纪，扶贫的重点是提高贫困人口素质。推行直接教育援助工程是增加贫困地区人力资本投资的一条可行途径。在国家财政地区发展基金或扶贫基金中设立专门帐户，使该工程所需资金纳入政府的财政预算中，用于资助贫困农户子女九年义务教育和高中阶段教育，并对大学阶段教育的给予直接资助补贴，原则上每一个贫困农户可安排1名子女，使他们最终获得不断学习和工作的能力。     

精准扶贫背景下教育扶贫困境浅探

教育作为最直接有效的组织贫困代际传递的方式,已在大多数地区受到高度重视,推动教育事业向上发展,不仅为地方带来了人才,更能够带动地方经济强有力的发展。然而,在西部地区教育扶贫的过程中,仍存在着许多财政、师资、环境等方面的问题。本文对这些问题的进行梳理并深入分析,提出意见建议,更好地帮助西部地区贫困人口能有更多的机会掌握科学文化知识,提高其脱贫致富的能力,阻断贫困代际遗传。     

参与式贫困评估在中国的应用

通过在广西、云南、宁夏和贵州开展的为期3期共5个县的参与式贫困评估，就参与式贫困评估的概念，为什么要使用参与式贫困评估，应用过程，以及应用中碰到的问题和困难进行了阐述,建议把参与式贫困评估纳入扶贫项目中，以识别真正的贫困人口，了解他们的需要，提高农民的参与程度，达到更有效的扶贫效果。     

对甘肃农村贫困人口生态扶贫的思考

甘肃是全国农村最为贫困的省份之一 ,解决农村贫困人口的贫困问题是甘肃区域经济发展面临的紧迫而艰巨的任务。在分析了甘肃农村贫困人口的现状、分布特征、致贫原因后 ,基于对生态环境恶劣是直接导致贫困的原因 ,而区域贫困和单一的收入结构又不利于贫困人口脱贫致富的认识 ,提出了生态扶贫的设想 ,主张通过发展生态农业 ,以兼顾经济与生态效益 ,选择适当的生态农业模式 ,以促进贫困地区经济发展 ,推进生态农业产业化 ,以拓宽农村贫困人口的收入来源 ,从而最终解决甘肃农村贫困人口的脱贫问题。     

安徽省当前城镇贫困人口的成因分析

在2020年基本消除绝对贫困、全面建成小康社会后,我国将会进入以相对贫困、精神贫困为主要特征的后精准扶贫时期。分析中国扶贫工作的新形势和新的问题,城镇贫困问题是相对贫困问题,将随着社会经济的转型发展逐渐凸出。本文通过对安徽省城镇贫困人口成因方面的研究,希望能够为当地政府部门专门针对城镇贫困人口的政策制定提供一定的参考,更好地促进安徽地区的发展。     

关于延边朝鲜族自治州农村贫困问题的成因分析

近年来,延边朝鲜族自治州各级政府不断加强对延边朝鲜族自治州农村的扶贫力度,努力改善延边朝鲜族自治州农村贫困人口的生活条件,取得了一定的效果,但延边朝鲜族自治州农村贫困问题依旧十分严重,农村贫困人口在健康、生活、婚姻等方面仍存在较大的问题。为此,从延边朝鲜族自治州农村贫困人口的生活现状出发,以自然、经济、体制等方面分析其原因,为日后探索解决延边朝鲜族自治州农村贫困问题的对策提供依据。     

广西脱贫攻坚过程中存在问题与路径选择

脱贫攻坚已经到了攻坚拔寨的最后冲刺时期,广西在脱贫攻坚过程中存在不少问题亟需解决,如贫困人口的观念贫困问题、基层扶贫主体自身问题、帮助贫困人口摆脱贫困的村集体经济问题等与扶贫成效密切相关。本研究以存在问题为导向,拟提出一些可以借鉴的路径选择。