农村集体建设用地使用权流转的主要问题

一、法律法规安排上存在一定缺陷 1.含糊的法律规定对流转形成较大的限制.例如,土地管理法第四十三条规定:"任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地;但是,兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的,或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外.第六十二条规定:农村村民只能拥有一处宅基地,农村村民出卖、出租住房后,再申请宅基地的,不予批准.第六十三条规定:农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;但是,符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业,因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外.     

《物权法》对农村宅基地作出了哪些规定

《物权法》第153条规定:“宅基地使用权的取得、行使和转让,适用土地管理法等法律和国家有关规定。”该规定字数不多,但它包涵的法律法规的条款却不少,就农村宅基地而言,涉及对农民切身利益的,就涵盖了如下规定。1.一户农村村民只能拥有一处宅基地我国1998年修改后的《土地管理     

外地农民能购买本地农房吗

《宪法》第十条和《土地管理法》第八条都作了相似的规定,即农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有。集体所有的土地不允许买卖。《土地管理法》第二条规定,任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。     

外地农民能购买本地农房吗

《宪法》第十条和《土地管理法》第八条都作了相似的规定,即农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有。集体所有的土地不允许买卖。《土地管理法》第二条规定,任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。     

从法律修改的角度探讨“农地出让”理论

我国"三农"问题的根本是土地,农村土地成为市场唯一无法有效配置的生产要素,严重制约了农村、农业、农民的发展,解决办法就是"农地出让",进而带来"现代化绿色农场+县域中心城镇化"。1988版《宪法》规定,土地的使用权可以依照我国法律依法转让。1988版《土地管理法》规定,国有土地和集体所有土地的使用权可以依法进行转让,具体办法由国务院另行规定。农业土地和农村建设用地市场化改革不需要修改《宪法》,也不需要修改《土地管理法》,仅需要国务院制定出台符合我国国情的《农业土地出让和转让条例》《农村建设用地出让和转让条例》。     

从土地转让和出租的历史角度探讨“农地出让”理论

1988年以前,我国的城镇土地和农村土地都不能买卖、出租。1988年分别修改《宪法》和《土地管理法》,土地的使用权可以依法转让。1990年《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》一次性地建立了系统完整的出让制度——城镇土地出让及转让、出租、抵押,实现了城镇土地和城镇房地产市场化。2004年以来,国家支持和鼓励农村宅基地、承包地流转(出租)。2019年8月修改《土地管理法》,集体经营性建设用地入市(出让)全面实行。党的十九届五中全会强调,鼓励进城落户农民依法自愿有偿转让农村承包地、宅基地。     

农村宅基地使用权流转法律制度初探

1 现行法律对农村宅基地使用权流转的规定 在我国，农村宅基地使用权是指农民在农村和城市郊区集体所有的宅基地上所享有的建造房屋以使用、居住的一种权利。农民需要宅基地建造房屋的，必须依法取得宅基地使用权。经合法取得的宅基地使用权受法律保护。宅基地使用权作为一种物权，是我国物权法体系中一个特有概念，是农民基于集体经济组织成员身份而无偿取得的一种物权。宅基地使用权取得的身份性和无偿性（福利性）导致其不得自由流转即不得自由转让、出租抵押、继承或改作其它用途。对此我国《宪法》、《民法通则》、《土地管理法》、《担保法》等法律法规亦有明确规定。     

商场承担送货上门途中受损的风险

“小产权房”，简单地说就是指在农村集体土地上建设的不能取得正式房屋产权证的房屋。 我国《土地管理法》第63条明确规定：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设……”2007年6月18日，建设部发布《关于购买新建商品房的风险提示》，明确要求“城市居民不要购买在集体土地上建设的房屋”。对于农村集体土地的使用进行了明确的限制，农村宅基地是不可以随意进行买卖和转让的。城镇居民是不可以购买农村宅基地上房屋的，农村宅基地的转让仅限于本农村集体成员之间。     

林区林地和宅基地转让的理论探讨——鼓励进城落户农民依法自愿有偿转让林地承包权和宅基地使用权的理论探讨

党的十九届五中全会强调,鼓励进城落户农民依法自愿有偿转让承包地、宅基地。1988年修改的《宪法》和《土地管理法》规定,土地的使用权可以依法转让。本文分析林地、宅基地转让的政策依据、法律依据,探讨林地、宅基地转让的机制和配套政策,提出林地、宅基地转让的应持原则、注意问题,提出林区将林场化、林业将规模化、农民将城镇化特别是县域中心城镇化,争取为"碳达峰、碳中和"多做贡献。     

《农村土地承包法》问答(3)

(续第9期)问:哪些情形下必须申请变更土地登记?答:根据《土地管理法》第12条规定:依法改变土地权属和用途的,应当办理土地变更登记手续。①依法改变土地所有权、使用权的,因依法转让地上建筑物、构筑物等附着物导致土地使用权转移的,必须向土地所有地的县级以上人民政府土     

土地使用权可以私下转换吗

罗老师：　　去年8月，我与本村王红签订协议，以3000元将其已批的建房土地转让给我，并规定上级检查由他承担责任。11月县土管执法队核查时，说土地未批，限期拆除在建的房子并要收回土地。事后我找王红退还3000元，他说被没收了还罚了款。请问执法队的做法是否合法?协议是否有效?可否请求法院责令王红退还这3000元?　　读者王平王平读者：　　我国《土地管理法》第二条规定“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让”。《土地管理法实施条例》第六条规定“依法改变土地所有权、使用权，或者因依…     

农村土地制度的变革是解决“三农”问题的基础

<正> 1 我国现行的农村集体土地制度的弊端 1.1 集体土地所有权主体不明确。《宪法》第十条规定:"农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有。《土地管理法》第十条规定:"农村集体所有的土地依法属于村     

农村土地管理过程中的使用权权属分析

正土地是亿万农民的命根子,农村的土地历来就受到人民的普遍关注。农民集体土地使用权是指农民集体土地的使用人依法利用土地并取得收益的权利。农民集体土地使用权可分为农用土地使用权、宅基地使用权和建设用地使用权。农用地使用权是指农村集体经济组织的成员或者农村集体经济组织以外的单位和个人从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的土地使用权。宅基地使用权是指农村村民住宅用地的使用权。建设用地使用权是指农村集体经济     

农村土地流转制度的探索与研究

土地问题是农业、农村工作的核心,是农村稳定的基础。落实党的农村政策,最根本的是落实土地政策。理论与实践证明,解决好农民赖以生存的土地制度,是解决“三农”问题的根本。在当前农村中,重要的是稳定家庭联产承包责任制的前提下,推动农村土地使用权流转制度改革,促进农业发展。一、完善农村土地流转制度是推动现代农业发展的客观要求所谓土地使用权流转,就是指承包户依法对其所承包土地的使用权通过转让、租赁、入股等形式进行处置、获得收益的行为。虽然我国《宪法》和《土地管理法》都明确规定:“土地使用权可以依法转让”,但是在长期实…     

论“三权”分置下农村宅基地使用权的转让

宅基地"三权"分置是农村宅基地使用权制度改革的重大事件,为农村宅基地使用权的转让提供了制度基础。改革试点区域将宅基地使用权转让中的受让人范围从本集体经济组织成员拓补到本行政区域范围内的集体经济组织成员。当下开禁城镇居民购买宅基地的条件还未成熟。《土地管理法》的修订应在宅基地"三权"分置和宅基地使用权转让上有所作为。在坚持宅基地集体所有权、保障农户资格权、宅基地使用权转让的房地一体原则基础上,科学构建宅基地使用权转让的制度和规则。     

卖房后还能申请宅基地吗 ?

编辑同志： 　　我们村个别村民把自己的住房卖掉，又申请新的宅基地，有的村干部还拥有多处住房，请问国家允许这样搞吗 ? 　　马文 马文同志： 　　我国《土地管理法》第 62条规定：“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅，应当符合乡 (镇 )土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。” 　　根据以上规定，农村村民实行一户一宅制，即村民一户只能拥有一处宅基地；农村住宅建设必须按先规划，后建设…     

宅基地有哪些使用权

宅基地使用权,是指城乡居民在依法取得的国家所有或集体所有的宅基地上,建造房屋、使用、居住的权利,具体有:1.依法取得。无论农村居民还是城镇居民都可以依法取得宅基地的使用权。农村村民住宅用地,经乡镇人民政府审核,由县级人民政府批准。其中涉及占用农用地的,应当由省级以上人民政府批准。农村村民出卖、出租住宅后再申请宅基地的,不予批准。2.一户一宅。农村村民一户只能拥有一处宅基地,其面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅,应当尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。宅基地不准买卖、出租、抵押或者以其他方式…     

农村土地相关知识(连载八)

<正>25集体土地使用权转让集体土地一般是归农村集体经济组织所有的,但法律也允许集体土地的使用权可以通过一定合法途径进行转让。集体土地使用权转让可以转让吗?依据宪法,土地的所有权是不能转让的,土地的使用权可以依照法律的规定转让。相关法律法规《中华人民共和国土地管理法》(接上期)     

制定农村宅基地使用权流转制度依法有序进行流转

1．农村宅基地使用权概述．1,1农村宅基地使用权概念 所谓农村宅基地使用权是指农村集体经济组织成员（村民）在依法取得集体组织所有的宅基地上建造自有房屋及其附属设施,并对宅基地享有的占有、使用和有限制处分的权利。宅基地使用权是我国特有的一种用益物权形式,是新中国成立以来在中国土地政策基础上形成的一个固有制度。所以该用益物权是一种限定物权,是在集体的土地上限定物权,受土地所有权的限制。     

法律问答

法说宅基地 宅基地的使用权 宅基地,是指经过法定程序认可,用以建筑住房的土地,包括现有住房用地和经批准待建房的土地,为了方便居住,所必须的厨房、猪圈等附着物用地和采光、通道、天井、滴水、排水等没有宅基地的空地也属于宅基地的范围。 宅基地使用权:是指公民个人在依法取得的国家所有或农村集体组织所有的宅基地上建筑房屋并居住使用的权利,包括以下内容:1 依法取得 农村村民获得宅基地的使用权,必须履行完备的申请手续,经有关部门批准后才能取得。城镇居民建造房屋需要使用宅基地时,须向所在地的土地管理部门申