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国有林区可持续发展管理体制的调整和重构研究 总被引:2,自引:1,他引:2
管理体制是国有林区可持续发展能力建设的保障。在非持续发展模式下建立的管理体制不能适应可持续发展的需要,因此需要对原有体制进行调整改革或重构。本文首先对经营管理组织体系构建进行了研究,提出林业行业管理部门职能调整;国有林区政企分开,社会职能从企业中剥离出来;建立产业分离的经营模式,组建专业公司和经营单位。其次对营林—森工经营管理体制构建进行了研究,提出营林—森工分立型和结合型两种经营管理体制的基本模式,并对商品林业营林—森工经营管理体制模式进行讨论。再次对3类林业的营林经营管理体制进行了分别研究和设计。最后对森林资源监督管理体制构建进行了研究,根据各级林业主管部门职能的不同,对森林资源监督管理体制设计为两种方案,一是“垂直分立型”,一是“垂直结合型”;阐述了森林资源资产监督管理机构的特征及新旧体制的不同点。 相似文献
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云南是我国林业大省,无论是森林面积还是森林蓄积都名列前茅。云南曾经是我国重要的商品材生产基地,也是西南重点国有林区省份之一。既有与东北内蒙古重点国有林区森工采伐企业(以下简称森工企业)相同的运行模式,同时也具有南方集体林区自有的经营特点,集体林占70%。 相似文献
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通过对东北国有林区森林资源经营主体现状的分析,提出引入政府、森工企业、林业职工和社会团体多元经营主体的设想。首先对构建森林资源经营主体的前提、实质、目标、原则、环境条件等内容进行了研究,其次明确了构建森林资源经营主体的思路。在此基础上,对主体的构建与运行提出建议。 相似文献
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<正> 东北、内蒙古林区是我国最大的国有林区。仅森工企业就拥有82个林业局,占国家131个森工企业的2/3,林地面积2521.2万ha,森林蓄积18.17亿m~3,担负着国家统配材生产任务的95%。可以说这片森林经营好坏对我国林业的发展和国民经济建设乃至人民生存条件,都有举足轻重的作用。建国40年来,这片国有林区管理体制历经几次变革,但始终没有理顺,目前这些森工企业经济危困,可采资源枯竭;管理体制 相似文献
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森工企业是国民经济的一个重要物质生产部门,林业生产在我国占居着重要的地位。林业统计是认识林业经济规律、制定林业生产经营方针政策和编制生产经营、基本建设投资等的可靠依据。是对林区经营活动实行科学管理和监督检查的一种重要手段。加快森工企业统计体制改革。是实现森工系统信息化的重中之重。是推进现代企业管理制度的前提。所以。森工统计体制必须进行全面改革。 相似文献
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加强森林培育振兴东北老森工基地 总被引:2,自引:0,他引:2
东北重点国有林区具有良好的自然条件和丰富的森林资源,既是北方重要的生态屏障,又是我国重要的木材及林产品生产战略基地.然而,50多年的开发建设,在为国家的经济建设做出巨大贡献的同时,也造成了林区森林资源利用过度,林区社会经济发展迟缓的不利局面.对东北国有林区进行实地调查,得出结论:该地区中、幼龄林资源雄厚,潜力很大.东北老森工基地的振兴,包含生态功能增强和林业产业振兴,将对东北地区社会发展和经济繁荣产生积极影响,也是长久解决我国木材和林产品供需矛盾的重要途径之一.加强森林培育,强化科学经营,是振兴的基础;深化企业改革,强化体制创新,是振兴的前提;构建新的林业产业体系是振兴的关键;强化政策扶持,是振兴的保障.建议:抓紧推进政企分开、剥离企业办社会职能;将振兴东北老森工基地作为振兴东北老工业基地的重要组成部分来考虑,落实各项措施;编制振兴东北老森工基地的总体规划,作为国家重点工程,列入国家"十一五"发展规划;研究和制定振兴老森工基地包括体制创新,机制创新,资金投入等方面的有关政策;完善林业产权制度、森林资源监管等法律法规. 相似文献
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本文就立体林业的理论要略、概念的内涵与外延进行了探讨。笔者认为,立体林业经营的根本特点在于实现林区社会-自然复合系统的生产经营体系的最佳设计。而在此之前必须全面、细致地了解林区的社会、经济、生产、自然结构以及资源状况,并对拟引入的经营项目进行可行性实验。 相似文献
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HE Xinwen WANG Xuehua . Economics Management Department Southwest Forestry College 《中国林业科技(英文版)》2007,6(4):80-88
Forestry industry is an important commonweal and fundamental industry. Forestry enterprises take the burden of ecological construc.tion and supply of forest products, and economical benefits, ecological benefits, and social benefits as well. However, electronic-business (e-business), as a completely new business operation model, will bring great opportunities and challenges to forestry enterprises. On the basis of simple analysis of e-business conception model, the internal and external environment for forestry enterprises to develop e-business was thoroughly analysed and researched, and finally effective strategic options were proposed. 相似文献
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吴赵增 《内蒙古林业调查设计》2014,(3):117-119,123
文章阐述了云南省维西县森林资源和"林业三定"的变迁特征,在全面总结深化集体林权制度改革取得成效基础上,系统分析了存在问题,提出以明晰集体林权、规范与弱化政府的行政权、市场化运作集体林权和巩固集体林权改革成果等4个对策,为消除林业发展的体制机制障碍,适应社会主义市场经济发展,推动全县林区社会主义新农村和生态文明村的建设提供重要的理论指导依据与实践经验。 相似文献
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通过对厦门城市森林的综合分析,研究了厦门建设海湾型森林城市的总体布局。根据厦门城市特点和城市发展对城市林业的多种需求,提出了"海西森林城市,温馨宜居厦门"的理念;在城市森林发展结构布局上,根据国家林业发展战略和厦门城市森林多功能特点,提出"生态林、文化林、产业林"统筹兼顾的"三林体系"建设思路;在空间布局上,根据厦门地貌特征、森林资源分布现状、新特区发展趋势,提出了"一心两带五湾多点"的城乡一体化城市森林建设空间格局,分析了不同区块的综合特征,提出了具体的发展对策。
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文中从社会网络视角分析我国东北国有林区职工、家庭及林业企业知识转移的过程和影响因素,以期通过社会关系和网络结构促进林业企业转型。应用知识转移基本理论构建东北国有林区多层次知识转移理论模型,在此基础上从社会网络视角分析林区职工、家庭和林业企业3个层面的知识转移机理。研究表明:增强林区知识转移个体与利益相关者的联系程度、占据更多的结构洞位置以及提高个体网络中心度和凝聚程度有利于知识获取和内化;林区待岗职工与利益相关者的弱联系有利于其获得更多就业机会;国有森工企业由于过度嵌入社会网络,知识内化和创新动力不足。 相似文献
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