抓好草原确权承包工作,推进畜牧业健康发展

<正>博州草原确权承包工作自2005年起步,2011年进一步完善,基本实现了《自治区推进草原确权承包和开展基本草原划定工作实施意见》中"四到位"的要求,做到了草场地籍的电子化管理,为草原生态保护补助奖励政策的落实和基本草原划定奠定了坚实的基础。1基本情况博州天然草原系国家所有,总面积169.73万hm~2,占全州国土总面积的63%。我州地方实际利用131万hm~2,     

我国草原确权承包及信息化管理探讨

草原是我国重要的自然资源,对维护生态系统稳定具有十分重要的意义。草原确权承包工作是草原生态保护和建设的制度保障,是落实中央有关要求的具体举措。从已有对草原确权的报道来看,由于我国草原牧区的特殊情况,草原确权工作在地区间推进速度不一,整体推进不平衡,部分地区确权工作推进相对缓慢。在对草原确权承包工作的背景、现状进行分析的基础上,梳理了推进我国草原确权承包需要的基础工作,包括基础信息收集、承包合同完善、颁发草原权属证书、开展培训、加强信息管理和健全草场纠纷解决机制等,提出了信息管理平台的构建思路,包括主要构成模块、基本功能、工作流程、采用的主要技术等。在此基础上,提出了下一步推进草原“三权分置”的思考和建议,对于推动我国草原确权承包和信息化管理具有重要意义。     

草原确权承包登记颁证工作应遵循的原则

正为了快、准、稳地完成正在开展的草原确权承包登记颁证工作,笔者在试点工作中通过探索和实践总结出草原确权承包登记颁证工作应遵循的几项原则,以期更好地开展该项工作,为草原确权工作实施提供一定参考和借鉴。1政府支持为前提、部门配合为关键、主管部门推进为核心草原确权承包登记颁证是城乡统筹发展、推进现代畜牧业发展、健全农村治理体系、解决"三农"问     

肃南县草原确权承包登记工作经验交流

为深入贯彻落实中央和省市改革决策部署,进一步深化农牧村经营体制改革,稳步推进我县草原确权承包登记颁证工作有序开展,有效调动农牧民群众自我管理、相互监督、合理利用、保护草原的积极性,促进草原畜牧业持续稳定、健康发展。根据农业部《关于开展草原确权承包登记试点的通知》和甘肃省农牧厅《关于印发甘肃省草原确权承包登记试点工作实施方案的通知》要求,将肃南县确定为甘肃省草原确权承包登记试点县。开展草原确权承包登记工作以来,我县创新工作方式方法,稳步推进各项工作顺利开展,取得了显著成效。笔者参与了草原确权承包登记各项工作,归纳总结了工作经验和取得的成效,与各位同行分享。     

乌鲁木齐市在草原生态保护补助奖励机制地块上图的对策

草地地块上图工作是国家草原生态保护补助奖励机制的基础要求,也是农业部草原生态保护补助奖励机制管理信息系统和自治区推进草原确权承包工作的一项硬性任务。现将草原生态保护补助奖励机制地块上图工作流程及经验浅谈如下。     

青海省草原生态文明建设保护中存在的问题与对策

草原生态文明是青海省生态文明建设的重要组成部分,而建设生态文明先行区为全省草原生态文明建设提出了更高的目标要求。随着三江源生态环境保护一系列建设工程的实施,青海省为草原生态文明建设迈出了坚实的步伐,但由于各种原因仍面临着自然环境艰苦,基础设施建设薄弱等问题和挑战。本文就如上问题进行了探讨和分析,提出了一些有益建议。     

牧区草原承包确权登记的实践

正为深入贯彻落实中央和农业部的改革决策部署,进一步深化农牧村经营体制改革,稳步推进牧区草原确权承包登记试点工作有序有效开展,加强草原保护和建设,促进畜牧业持续稳定、健康发展。牧区制定出台了比较符合实际的政策规定,使草原确权承包登记试点工作有了政策依据,防止工作中的随意性,提高了工作效率,保证了工作的质量,笔者对牧区草原承包确权登记工作进行了实践与探索,有以下几点体会:一、牧区草原承包确权登记工     

青海省海西州草原保护建设现状调研及存在问题分析

近年来,海西州始终坚持以草原生态保护为第一要务,不断加大草原生态保护与建设力度,进一步完善草原承包工作,加强草原生态监管,实施了一系列草原生态保护与建设项目。这些工作的相继开展在一定程度上促进了草原资源的保护与可持续利用。本文通过对海西州草原生态保护建设现状调查分析,指出了面临的主要问题,为下一步更好的保护草原生态资源提出了建议。     

新时期大力推进草原规范执法工作的探索与思考

草原既是发展畜牧业生产的重要生产资料基地,又是陆地生态系统的主体。加强草原建设和保护,实现草原生产和草原生态良性循环,是实现草原畜牧业可持续发展的保障,更是新时期我国建设生态文明的迫切需要。辽宁省是北方重要草原区之一,为保护草原资源,明晰草原权属,2008年在全省启动了草原权属确定工作,现已完成草原确权面积1350多万亩(1亩≈667m2);2009年省委省政府组织实施了"辽西北草原沙化治理建设工程",完成草原沙化治理面积300     

甘肃省草原虫害生物防治技术研究与推广进展

多年来,甘肃省将草原虫害的发生和防治视为草原植保工作的重中之重。自党的十八大提出"五位一体",大力加强生态文明建设以来,为了实现对草原虫害由应急防治到有效管控的过渡,在全国畜牧总站的带领和指导下,甘肃省开展了一系列有关草原虫害生物防控技术的研究和探索,并积极将研究成果推广到生产实际当中,2011~2016年累计实施生物防治91.27万hm2,取得了良好的经济效益和生态效益。下一步将从长效机制的研究、实际效果的宣传以及相应设备的配备入手,形成完备的生物防治技术体系,确保草原保护工作能在生态文明建设中发挥关键作用。     

生态文明新政策及草原改革发展新任务

<正>党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩,从中国特色社会主义事业"五位一体"总体布局的战略高度,从实现中华民族伟大复兴中国梦的历史维度,着力创新发展理念,大力推进生态文明建设,制定了新的发展战略,出台了一系列新的政策,实施了一系列重大举措,开创了生态文明建设的新时代。一、生态文明建设进入新的历史时期建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。以习近平同志为核心的党中央把生态文明     

辽宁省草原生态保护与建设相关政策解读

近年来,辽宁省重点围绕草原权属确定和承包经营责任制落实、辽西北草原沙化治理工程建设、国家草原生态保护补助奖励政策落实、高产优质苜蓿示范片区建设等项目全面推进全省草原生态保护与建设。1草原权属确定和承包经营责任制落实草原权属确定工作是政府依法对草原的所有权和使用权进行确认,明确草原权属的具体行政行为。草原确权工作范围包括全省所有的天然草原和人工草地。主要内容包括落实草原坐落方位和边邻四至,确定草原权属和承包经营制,核发     

砥砺前行 扎实做好草原保护建设大文章

正在党的十九大召开前夕,在《习近平关于社会主义生态文明建设论述摘编》出版发行之际,我们举办了以"走向草原生态文明新时代"为主题的中国草原论坛,目的是深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,共谋草原改革发展大计,共商草原生态保护之策,为建设美丽中国,推进生态文明建设凝聚智慧和力量,以更饱满的精神、更昂扬的斗志迎接党的十九大胜利召开。2005年,习近平总书记在浙江工作时,就提出了"绿     

为美丽中国铺就绿色基石——党的十八大以来草原生态保护建设综述

正"美丽的草原我的家……"这首草原牧歌总能引发人们的无限遐想。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设,从"五位一体"总布局的战略高度出发,秉持"绿水青山就是金山银山""山水林田湖草是一个生命共同体"等理念,将草原生态文明建设提到了前所未有的新高度。这是我国草原生态保护建设力度最大的5年,是草原畜牧业转型发展最快的5年,也是牧民增收最多     

保护建设美丽草原 奋力走向草原生态文明新时代

正习近平总书记指出:"走向生态文明新时代,建设美丽中国,是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容"。党的十八大提出要把生态文明建设放在更加突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。五年来,党中央做出了一系列推进生态文明建设、深化生态文明体制改革的战略部署,为生态文明建设制定了路线图和时间表,吹响了加快建设生态文明的冲锋号,描绘了实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。60亿亩草原是我国陆地面积最大的绿色生态屏障,     

大力开展草原生态修复

正生态修复是生态文明建设的主要任务和基本要求,是建设美丽中国的重要途径。党的十八大以来,习近平总书记多次强调指出,要加大生态系统保护力度,加强生态修复,实施重要生态系统保护和修复重大工程,提升生态系统质量和稳定性,构筑生态安全屏障。草原是我国面积最大的陆地生态系统,面临生态修复的艰巨任务,我们要认真贯彻落实习近平生态文明思想,坚决担负起生态文明建设重大政治责任,把草原生态保护好     

对策措施

<正>草原是我国面积最大的陆地生态屏障,是生态文明建设的主阵地。当前,生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期,已进入提供更多优质生态产品满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期,也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期。今后一段时期,草原行政执法监督工作要以习近平生态文明思想为指导,贯彻落实党的十九大精神,牢固树立山水林田湖草是一个生命共同体的理念,全面贯彻依法治国战略,强化草原法制化建设,以"绿卫2019"     

新形势下对完善草场承包到户制度的思考——以内蒙古四子王旗为例

牧区草原承包制从20世纪80年代推广至今,历时近30年。草场承包到户使牧区生产力要素的潜力得到充分发挥,并转化成了推动牧区经济发展的强劲动力,加快了草原畜牧业的发展,但是也对草原生态产生了严重的负面效应。近年来,国家为保护草原生态出台了一系列政策和法规,实施了一系列工程项目。该研究通过问卷调查、走访牧户和实地调查等方法对内蒙古四子王旗进行了调研,对新形势下草场承包到户对牧区发展起到什么样的作用,国家出台保护草原的政策和法规实施效果如何进行了初步的探讨,认为对草原承包制度现存问题的忽视致使巨额的资金投入很难实现预期的治理目标。在深刻分析草原承包现存问题的基础上,重点就如何完善草场承包制度提出了建议。     

绿色使命——辽宁省草原生态保护与建设成效专栏

辽宁是我国北方重要的草原区之一,草原是我省重要的生态保护屏障,是发展畜牧业的重要资源。恢复和保持草原的自然生机,保护全省生态环境安全,是全体草原战线工作者责无旁贷的绿色使命,是历史赋予的无上重任。近年来,草原确权承包、辽西北草原沙化治理、优质苜蓿示范区建设、国家草原生态保护补助奖励政策等一系列草原生态建设项目在我省全面展开,在省委、省政府的正确领导下,在全社会的共同关注下,经过全体草原战线工作者的共同     

草原监测工作对生态文明建设的意义与作用

新时期,草原监测工作对生态文明建设有现实意义与重要作用,但目前草原监测工作存在多种问题,需制定针对性的工作对策,确保草原监测工作能发挥应有的职能作用,加速生态文明建设。结合实际工作经验,分析了草原监测工作对生态文明建设的意义与作用,并提出了做好草原监测工作的对策。