论海洋渔业安全生产管理

论海洋渔业安全生产管理渠慎启（山东省渔政监督管理处，济南２５００１３）１海洋渔业安全与生产的辩证法山东省海洋渔业有大小渔船３．５万艘，１００多万马力，其中设备简陋的２０马力以下小船占７０％以上；渔港码头１７７处，灯标１００多个；近海养殖区４００多万亩...     

沾化县全力做好冬季海洋渔业安全生产工作

冬季是海洋渔业事故的易发期和高发期。日前，沾化县海洋与渔业局专门下发了《关于加强冬季渔业安全生产管理的通知》，对抓好冬季渔业安全生产管理工作提出具体要求。一是开展渔业安全生产宣传教育和培训工作，提高渔民安全生产意识和技能。深入开展创建“平安渔村”活动，动员渔区干部群众积极关注和参与渔业安全生产工作；     

广东全面启动渔业安全生产通信指挥系统项目

目前,广东省渔业安全生产通信指挥系统已完成招标工作,据了解该项目分为三大部分：渔船监控指挥系统、渔港监控系统和电视会议系统。渔船监控指挥系统包括1个省级监控指挥中心、14个沿海市级监控指挥中心、48个沿海县级监控指挥中心,形成一个覆盖全省沿海的安全通信指挥平台。     

中国海洋渔业安全生产基层管理存在的问题与对策

海洋渔业是公认的高风险行业,渔业生产点多、面广、线长,海上不确定因素多,制约安全生产的问题仍普遍存在,海洋渔业安全生产管理任重而道远。在梳理海洋渔业安全生产管理方面文献的基础上,结合海洋渔业安全生产基层管理工作实践,分析海洋渔业安全生产基层管理中存在的普遍性问题,包括责任不明确、渔船科技管理体系建设不足、渔业设施落后、执法力量不足、应急救援体系不完善、渔民安全生产意识淡薄等,从建立完整的责任体系、科学管控渔船、渔港渔船设施升级改造、强化海上执法检查、完善应急救援体系和加强渔业安全宣传培训6个方面提出对策建议,以期为提升基层海洋渔业安全监管水平提供实践参考。     

海洋渔业安全管理工作经费应纳入财政预算

渔业是辽宁省大连市地方经济的优势产业。多年来,在安监、财政、气象等相关部门的全力支持下,渔业为大连农业的全面振兴做出了重要贡献。2009年,全市完成水产品产量234.4万吨,比上年增长5%,占辽宁省水产品产量的44.8%,     

浅谈海洋渔业安全生产隐患及对策

我国是一个发展中的渔业大国,海洋渔业生产远离基地,船只分散,渔业生产分布面广,流动性大,作业条件恶劣,属高风险行业,渔业安全生产关系到渔民群众的生命财产安全和渔区社会稳定。近几年来,各级政府越来越重视海洋渔业安全生产,各级主管部门也以落实渔业安全生产责任制为重点,扎扎实实地开展工作,取得了一定的成效。但渔业安全生产事故仍不断,事故产生的原因比较复杂,既有客观上重大风灾、浪灾影响的因素,也有主观上违章操作、思想麻痹的成分。     

天津市渔业安全生产管理工作取得新成效

根据国务院和农业部关于渔业安全生产有关文件精神和工作部署,天津市高度重视渔业安全生产管理工作,着力加强应急保障和应急平台建设,全面提高渔船渔港安全保障水平和处置突发事件能力,渔业安全生产管理工作取得了新成效。     

以“平安渔业示范县”创建活动为抓手扎实推进渔业安全生产管理工作——农业部副部长牛盾在全国渔业安全生产暨“平安渔业示范县”创建工作会议上的讲话

2011年,农业部和各级渔业行政主管部门高度重视渔业安全生产,深入贯彻落实《国务院办公厅关于加强渔业安全生产工作的通知》（国办发[2008]113号）,加大工作力度,采取有力措施,扎实推进平安渔业建设,在克服台风等灾害性天气多、作业环境复杂以及劳动力流动加快等困难的情况下,渔业安全生产总体保持平稳态势。据统计,2011年全国共发生渔业船舶水上事故325起,死亡（失踪）424人,与上年同口径相比,事故起数和死亡（失踪）人数分别下降12．8％和3．6％,渔业安全生产稳定向好。     

警钟长鸣 真抓实干 确保全县渔业船舶安全生产

2006年，我县渔业行政主管部门全面落实渔业船舶安全生产责任制，完善渔业船舶安全生产管理措施，及时消除渔业船舶的安全隐患，全年未发生一起渔业船舶安全生产事故。     

农业部召开紧急视频会议部署全国海洋渔业安全生产工作

本刊讯 为贯彻《国务院办公厅关于继续深化安全生产年活动的通知》和国务院安委会办公室“关于深入贯彻落实中央领导同志近期重要指示精神,坚决防范和遏制重特大事故专题视频会议”精神,切实做好渔业安全生产工作,坚决遏制渔业安全生产事故多发态势,3月23日,农业部召开了全国海洋渔业安全生产视频会议。会议通报了今年以来我国渔业安全生产事故情况,     

强化渔业安全保护渔民利益--学习《辽宁省海洋渔业安全管理条例》

辽宁是重要渔业省份之一，海岸线较长，渔船渔港众多，全省沿海25个县(市、区)拥有渔民20余万人，各类渔船3万多艘。长期以来，因海上生产条件差，环境极其恶劣，渔船比较分散，管理难度越来越大，渔业安全生产形势十分严峻，各类渔船海损事故频繁发生，给渔民造成极大损失，     

完善制度 健全机制 增加投入 强化管理全面提高渔业安全生产管理工作水平——平安渔业示范县创建活动工作总结(二)

山东省青岛市城阳区一、切实加强领导,将渔业安全生产作为渔区和谐稳定的首要任务.全区各级各部门均高度重视平安渔业示范区创建工作.一是区委、区政府高度重视.区委将渔业安全生产考核指标纳入对街道、部门的年终考核.区政府分别将海上安全综合配套工程和渔业安全生产保障系统建设连续三年列入全区为民要办的实事.     

农业部部署加强秋冬季渔业安全生产工作

为贯彻落实《国务院安委会关于开展全国安全生产督查的通知》(安委明电[2012]2号)精神,进一步强化安全生产管理,防范和遏制重、特大事故发生,确保今年中秋国庆期间和秋冬季渔业安全生产形势稳定, 为党的十八大胜利召开营造安全稳定的环境,农业部办公厅下发通知部署加强渔业安全生产管理工作.近期全国沿海各地伏季休渔即将全面结束,秋冬季渔业生产旺季即将到来,通知要求各级渔业主管部门要密切关注天气变化情况,做好台风等灾害性天气的预警预报,信息发布和防范工作.要严格执行24小时渔业应急值班制度和节假日领导带班制度,保证各级各类应急预案全面落实,积极妥善组织渔船自救互救、配合专业救助机构加强海难救助,做好事故调查处理和善后工作.针对秋冬季节和生产特点,要求各级渔业主管部门要认真落实交通运输部和农业部《水上安全管理合作备忘录》精神,加强与海事部门合作,采取切实措施在重点渔区和港口共同开展商渔船警示教育,对渔船作业和商船航行密集交叉水域和事故多发水域进行联合巡航和执法检查,严格执行值班瞭望制度防止或减少商渔船碰撞事故的发生.     

强化渔业安全管理，确保冬季渔业生产安全

无棣县“四个强化”力保秋冬渔业安全生产 当前已进入秋冬渔业生产时节,针对北方灾害性大风天气频发、海况相对恶劣这一实际,无棣县海洋与渔业局侧重“四个强化”,继续巩固“安全生产隐患治理年”活动成果,防范、遏制重、特大事故发生,确保海洋渔业生产安度秋冬。一是强化组织领导。以“隐患治理年”活动为主线,成立秋冬安全生产领导小组,     

青岛市城阳区“三员”齐动 筑牢安全生产网

今年以来，城阳区结合安全生产管理工作实践，全面推行了“三员”制度，牢牢筑起了海洋渔业安全生产管理阿，为全区海洋渔业经济健康发展提供了有力保障。一是推行协管员制度。在全区各渔业村聘任责任心强的老渔民为专职协管员，定期对本村的渔业安全生产情况进行检查，发现问题及时解决。二是推行信息员制度。在各渔业村聘请1—2名安全生产信息员，     

农业部开展冬季渔业安全生产检查

<正>本刊讯为深入贯彻落实《农业部办公厅关于加强冬季渔业安全生产管理工作的紧急通知》(农明字[2013]第44号)精神,农业部渔业局、渔政指挥中心会同三个海区渔政局组成安全检查组,先后于2013年12月中旬至2014年1月上旬对沿海重点省(市)的渔业安全工作进行了检查。总体上看,入冬以来各地渔业主管部门、渔政、港监机构重视渔业安全生产管理工作、加大宣传力度、建立健全渔业应急处置机制,周密部署、排查安全隐患,提高了渔民安全生产意识。检查组通过查阅台帐资料、对港口渔船实地检查、召开座谈会等方式,重点检查了渔船安全救生设施配     

完善制度健全机制增加投入强化管理全面提高渔业安全生产管理工作水平——平安渔业示范县创建活动工作总结(六)

内蒙古莫力达瓦达斡尔族自治旗一、高度重视.制定平安渔业示范县创建方案,成立创建领导小组,并专门召开了动员大会,安排部署平安渔业现创建工作.二、明确责任.旗人民政府将渔业安全生产考核指标纳入政府工作考核内容.认真落实政府、渔业行政主管部门一岗双责制,建立了旗、乡镇、村渔业安全生产层级考核体系,制定完善了各项渔业安全生产责任制、渔业安全生产规章制度,与渔业生产经营单位、个人、渔船签订渔业安全生产责任书达到100％.     

认真贯彻落实安全生产年要求强化渔业船舶检验管理工作

今年是渔业安全生产年，农业部渔业渔船检验局（以下简称船检局）认真按照渔业安全生产的“三项行动”和“三项建设”的要求，结合渔业船舶检验工作实际情况，逐步完善渔业船舶检验管理机制，加强渔船设计单位和修造企业的监管，探索落实渔业企业及船东作为渔船安全主体责任的检验管理要求，从源头上保障渔业船舶安全技术条件，扎实推进“平安渔业”建设。     

完善制度 健全机制 增加投入 强化管理全面提高渔业安全生产管理工作水平——平安渔业示范县创建活动工作总结(一)

辽宁省长海县一、强化领导,全面落实安全生产责任制.一是组建安全生产专门机构,形成了以县镇为中心辐射5个乡镇的港口管理网络,建立了县、乡、村、企四级安全生产监督管理网络.二是严格目标管理,建立了横到边、纵到底的安全生产责任目标体系.三是按照一票否决制,坚持一把手负总责,每年进行安全生产目标管理考评,考评成绩与干部政绩、经济利益挂钩.四是多渠道、多形式、全方位进行群众性安全生产教育.五是加强对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及渔船船东、船长和从业人员的培训.     

辽宁省渔业安全应急管理工作现状、问题与建议

近年来,辽宁省全面加强海洋渔业突发公共事件应急预案管理工作,进一步强化应急管理体制机制建设,夯实海洋渔业事故发生前基础工作,狠抓事故中应急事件处理的有效性,提升事故后调查处理及保险理赔工作的时效性,省、市、县、乡镇、村屯分级负责,渔业、海事、安监、边防等多部门通力合作,依法管理。