调查处理渔业污染事故的三要素

渔业水域是水生动植物生存和渔业可持续发展的基础，是渔民赖以生存的“土地”，是渔业生产的基本物质条件。水域污染直接损害渔业资源及其生态环境，破坏渔业生产，危及渔业可持续发展。1996年修改颁布的《中华人民共和国水污染防治法》，赋予了渔政监督管理机构调查处理渔业污染事故的职能，这是一项法定的权利和义务，渔政监督管理机构不能够自动放弃必须履行。     

浅谈渔业水域污染事故的责任认定及损害计算

1996年5月15日第八届全国人大常委会第十五次会议修正的《中华人民共和国水污染防治法》第二十八条授权渔政监督管理机构对渔业污染事故的调查处理。渔政监督管理机构由协助环保部门处理渔业污染事故转为全权调查处理的执法主体。这是法律赋予渔政部门一项新的职责。调查处理渔业污染事故、追查排污者责任和评估赔偿、调解纠纷等工作是渔政部门的新职能。如何公正、快捷的处理渔业污染事故,使受害方得到应有的赔偿。笔者根据多年从事处理一般性渔业污染事故工作的实践谈几点体会。     

乐亭县小河子闸渔业污染事故处理分析

<正> 2001年4—5月,乐亭县王滩镇小河子闸入海口两侧养殖的对虾及滩涂养殖的青蛤,因遭受来自上游排放的未经达标处理的污水污染,导致大量死亡,造成严重的经济损失。农业部黄渤海区渔业环境监测站的调查报告显示:迁安市河北华丰造纸厂等5个造纸单位将大量未经达标处理的污水直接排入滦河,最后通过小河子问两侧的排水口排入大海,使小河子入海口水域水质受到有机质污染,造成养殖对虾及滩涂贝类的大面积死     

浅谈渔业污染事故的调查处理

<正> 近几年来,因污染造成的渔业环境污染事故的数量呈逐年上升的趋势,重大、特大渔业污染事故更是时有发生。据统计,1999年和2000年两年内全国共发生渔业污染事故2067起,直接经济损失约10.6亿元。近几年我省每年发生的海洋、淡水渔业污染事故平均都在10起左右。通过近几年对渔业污染事故的调查处理,想就以下几个我认为特别值得引起注意的问题与大家一同探讨。     

渔业污染事故中关于索赔等相关问题的法律依据

我国先后制定了《环境保护法》《海洋环境保护法》《水污染防治法》等一系列法律,为保护环境提供了法律依据。我国政府十分重视海洋环境保护,先后加人了国际油污损害民事责任公约、国际防止船舶造成污染公约、国际防止倾倒废弃物及其他污染物污染海洋公约和联合国海洋法公约,并进一步积极完善国内有关法律使得海洋污染事故能够及时、合法、有效地得到解决。     

渔业污染事故处理中存在的问题及对策

渔业污染事故处理存在取证困难、死亡原因难以确定等问题，本认为在渔业污染事故处理中及时介定鱼类死亡原因，进行现场取证、运用举证责任转移原则及求助监督管理部门的调解和仲裁，对事故的正确处理是十分关键的。     

河南省渔业污染事故现状及对策

正渔业水域是水生生物生存与渔业可持续性发展的基础。近年来随着工业化发展、城市化的的快速扩张、对环境的破坏也给渔业环境带来了很大的压力。外部物质与能量排入渔业水域,造成水域生态平衡被破坏,影响水生生物的繁殖、生长,并造成生物数量减少,质量下降甚至物种的消亡。如果出现大面积急性注入,甚至可能造成水域内水生生物     

2005年渔业水域环境污染事故调查鉴定上岗培训班圆满结束

为了认真落实《渔业法》《环境保护法》《海洋环境保护法》《水污染防治法》等法律法规，规范渔业水域污染事故调查鉴定程序，全面提高渔业水域污染事故调查鉴定人员水平，省渔政处于2005年11月14～17日，在秦皇岛市举办了2005年渔业水域污染事故调查鉴定上岗培训班。参加人员144人，其中我省106人，山东36人，辽宁2人。培训授课老师是由农业部渔业资源环境监测中心指派的4名全国渔业水域调查鉴定方面经验丰富的专家教授。     

《水污染防治法》追加第三人赔偿责任

“企事业单位造成水污染事故的，除对单位给予处罚外，还可对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年度从本单位取得的收入50％以下的罚款。”为增加水污染防治的力度，全国人大常委会2月28日审议通过的新《水污染防治法》增加了上述规定。     

渔业污染事故调处中县级渔业与环保部门的职责探讨

在县域经济崛起的过程中,伴随现代制造业的迅猛发展,养殖水体污染事故时有发生.渔业水域污染已成为基层渔业经济发展的一大制约因素.在县级渔业污染事故调处的实际工作中,由于渔业污染事故调处的繁琐性以及行业内部的保护主义,职能部门之间常出现相互推诿、态度暖昧甚至"不作为"的现象,从而造成了污染事故调处时机的延误或不了了之.     

九里涧水库渔业污染事故鉴定与经济损失

济宁市渔业环境监测站受邹城市水产局委托,对邹城市九里涧水库渔业污染事故进行了调查和取证,组织了渔业专家对渔业污染事故进行了鉴定,对渔业损失进行了评估。报告如下：     

诸城市扶淇河养殖水域污染事故调查鉴定

受诸城市渔政站委托,我站根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国渔业法》和农业部[1997]第．13号令《渔业水域污染事故调查处理程序规定》,于2007年11月3—20日对诸城市扶淇河养殖水域污染死鱼事故进行了调查鉴定,出具了《事故调查鉴定报告》和《经济损失评估报告》。据此,诸城市渔政站对事故进行了调解,并达成赔偿协议,事故得到妥善处理。     

渔业环保监督管理权初探

<正> 环境影响因素的多样化,决定了环境监督管理职能多部门的特点,渔政机构则是其中之一。我国环保法律、法规基于上述特点,对环保监督管理权进行了划分,目的是为了有利于相关部门依法监督管理并相互协作,充分发挥其整体效应,更有效地保护环境。渔政机构作为我国环保监督管理部门之一,明确自身的法定环保监督管理权,是有效完成其职能的重要前提,因此就有了探讨的必要。     

河北省二单位获渔业污染事故调查鉴定资格证书

根据《渔业水域污染事故调查处理程序规定》和《渔业污染事故调查鉴定资格管理办法》，经全国渔业水域污染事故技术审定委员会审定通过，我省的河北省海洋渔业生态环境监测站获得了乙级资质证书，沧州市渔业环境监测站获得了丙级资质证书。这是我省首次获得此项资质。获得渔业污染事故鉴定资质，意味着在渔业污染事故的调查中其鉴定结果具有法律效力，这将对我省加大渔业污染事故的查处力度起到很大推动作用。     

昌邑市东白塔北河养鱼池水域污染事故调查鉴定

受昌邑市海洋与渔业局委托,我站根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国渔业法》和农业部[1997]第13号令《渔业水域污染事故调查处理程序规定》,于2006年2月17日至3月10日对昌邑市龙池镇东自塔村北河养鱼池死鱼事故进行了调查鉴定,出具了《事故调查鉴定报告》和《经济损失评估报告》。本事故污染方被起诉到昌邑市人民法院,法院将我站的调查鉴定结果作为重要依据对事故进行了判决,污染方对受害方进行了经济赔偿,事故得到妥善处理。     

渔业污染损失请求民事赔偿的基本要件

近年来,由于水上交通、石油运输及周边工厂、企业的排污等,污染渔业事故时有发生,严重的一次就可造成上千万元的直接经济损失,污染损害已是渔业生产投资的风险之一。随着我国《水污染防治法》、《海洋环境保护法》的修订和颁布,主管部门对渔业环境的管理和保护进一步     

突发性渔业污染事故及其防治对策

随着工农业生产的迅速发展,突发性渔业污染事故不断发生,威胁着广大渔民的经济利益,制约着渔业生产的发展。突发性渔业污染事故形式各异,给污染事故调查造成一定的困难,同时对损失的评估无法按照常规模式计算。本文对突发性渔业污染事故特点进行分析,并提出相应的防范措施,供渔业管理部门参考。     

严肃处理工业 废水污染鱼塘

祁东县城关镇颜家坪村红光村小组．村民石新民、刘连军人二。1988年联营承包莲花塘，养鱼水面6亩．承包款660元．1988年2月份投放草鱼种500尾．鲢鱼种1800尾、鳙鱼种420尾、鲤鱼种200尾．银鲴鱼35公斤。