《饲料和饲料添加剂管理条例》存在的问题

一、概念的模糊不清1,管理对象模糊。《饲料和饲料添加剂管理条例》(以下简称《条例》)第2条规定,本条例所称饲料是指经工业化加工、制作的,但是工业化如何界定,到底什么为工业化加工,没有具体明确,也没有相关法律解释。《条例》第19条规定,禁止在饲料和动物饮用水中添加激素类     

论违反《饲料和饲料添加剂管理条例》的法律责任

2001年11月29日,国务院对《饲料和饲料添加剂管理条例》(以下简称《条例》)进行了修订,新增条款三条(第8、19、29条),修改四条(28、30、31、32条)。修订的重点集中在罚则部分,明确了违反《条例》依照《刑法》应追究的三种刑事责任,同时新增了对不按农业部规定使用饲料添加剂及在饲料和动物饮水中添加违禁药品的处罚规定。这些,都是从事饲料管理的执法人员需要重点熟悉和掌握的,笔者在此对违反《条例》应负的行政责任和刑事责任探讨如下。1行政责任行政责任是指法律关系主体由于违反行政法律规范,所应承担的一种行政法律后果,分为行政处分和…     

加强投入品管理 保障无公害畜产品质量

正保障无公害畜产品安全,一要杜绝违禁物,以加强投入品的监管;二要严格休药期,以加强生产过程的监管;三要填好记录表,以加强质量控制和追溯。一、饲料生产使用的有关法律法规(一)《饲料和饲料添加剂管理条例》修订的主要内容《饲料和饲料添加剂管理条例》已经于2011年10月26日国务院第177次常务会议修订通过,自2012年5月1日起施行(国务院令第609号),新条例共51条,原条例35条,增加了16条。《条例》做出的重大修订有:1.强化了政府的领导责任。第四条规定,县级以上地方人民政府统一领导本行政区域饲料、饲料添加剂的监督管理工作,建立健全监督管理机制,保障监督管理工作的开展。2.明确了饲料生产企业、经营者为饲料质量安全的责任主体。第五条规定,饲料、饲料添加剂生产企业、经营者应当建立健全质量安全制度,对其生产经营的饲料、     

饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证管理办法

第一章总则第一条根据《饲料和饲料添加剂管理条例》第十条规定,制定本办法。第二条本办法所指饲料添加剂包括营养性饲料添加剂、一般饲料添加剂。本办法所称添加剂预混合饲料是指由两种或两种以上饲料添加剂加载体或稀释剂按一定比例配制而成的均匀混合物,在配合饲料中添加量不超过10%。第三条生产、经营、使用的饲料添加剂品种应当属于农业部公布的《允许使用的饲料添加剂品种目录》中所列品种。第二章企业应具备的基本条件第四条人员要求(一)企业主要负责人必须具备一定的专业知识、生产经验及组织能力;(二)技术负责人应当具有大专以上文…     

浅谈办理饲料管理行政处罚案件中应注意的问题

饲料管理行政处罚是各级饲料管理部门规范饲料和饲料添加剂生产、加工、经营、使用等 ,维护行业市场秩序的重要手段之一 ,是国家《饲料和饲料添加剂管理条例》赋予的行政权力。今结合执法工作实践 ,将办理饲料管理行政处罚案件中应注意的问题浅述如下 ,供商讨。1　在立案阶段应注意的问题1 .1　管辖权问题。管辖权的基础是处罚 (理 )权 ,饲料管理行政处罚案件管辖权问题是属于立案阶段应解决的首要问题。国务院《饲料和饲料添加剂管理条例》第三条规定了“属地”管辖原则 ,农业部《农业行政处罚程序规定》第七条第一款也规定了“违法行为发…     

饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证管理办法

(1999年 12月 9日发布 ,根据 2 0 0 3年 4月 7日农业部《关于修改〈饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证管理办法〉的决定》修改 )第一章　总　　则第一条　根据《饲料和饲料添加剂管理条例》第十条规定 ,制定本办法。第二条　本办法所指饲料添加剂包括营养性饲料添加剂、一般饲料添加剂。本办法所称添加剂、预混合饲料是指由两种或两种以上饲料添加剂加载体或稀释剂按一定比例配制而成的均匀混合物 ,在配合饲料中添加量不超过10 %。第三条　生产、经营、使用的饲料添加剂品种应当属于农业部公布的《允许使用的饲料添加剂品种目录》中所…     

《饲料和饲料添加剂管理条例》释义(续)

第二十五条　违反本条例第十五条规定，经营饲料、饲料添加剂的，由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令限期改正Ｚ逾期不改正的，责令停止经营，没收违法所得，可以并处违法所得１倍以上３倍以下的罚款。 ［释义］本条是关于对不具备经营饲料、饲料添加剂企业资格条件，非法经营饲料、饲料添加剂行为处罚的规定。 加强对饲料、饲料添加剂的管理，提高饲料。饲料添加剂的质量，关键是要把好经营饲料、饲料添加剂企业资格审查这一关。我国实行经营饲料、饲料添加剂企业资格审查制度，从仓储设施。技术人员和产品质量管理制度等三个方面对经…     

解读新版《饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业综合审核表》

为了规范饲料、饲料添加剂的生产和流通,1999年国务院颁发了《饲料和饲料添加剂管理条例》,并于2001年11月29日进行了修改(中华人民共和国国务院第327号令发布,以下简称《条例》)。根据《条例》规定,农业部相继发布了一系列配套具体管理办法和规定。中华人民共和国农业部令1999     

饲料和饲料添加剂管理条例(续)

第四十二条 不符合本条例第二十二条规定的条件经营饲料、饲料添加剂的,由县级人民政府饲料管理部门责令限期改正;逾期不改正的,没收违法所得和违法经营的产品,违法经营的产品货值金额不足1万元的,并处2000元以上2万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额2倍以上5倍以下罚款;情节严重的,责令停止经营,并通知工商行政管理部门,由工商行政管理部门吊销营业执照.     

国家将进一步严格管理饲料和饲料添加剂

【本刊辑】据2012年7月10日中国禽病网报道,彻查"瘦肉精"事件之后,国家对饲料和饲料添加剂的管理将进一步趋严。国务院近日公布了修订后的《饲料和饲料添加剂管理条例》(以下简称《条例》),明确对于违反法律法规严重的企业和个人,修订后的《条例》进一步加大了对违法行为的处罚力度。其中规定,对违法生产饲料、饲料添加剂的,最高可处货值金额10倍的罚款,情节严重的,吊销、撤销相关许可证明文件,生产企业负责人10年内不得从事饲料、饲料添加剂生产经营活动;违法经营饲料、饲料添加剂的,最高可处货值金额5倍的罚款,情节严重的,吊销营业执     

修订后的《饲料和饲料添加剂管理条例》于2012年5月1日起施行

国务院总理温家宝签署第609号国务院令，公布修改后的《饲料和饲料添加剂管理条例》。条例共五章五十一条，包括总则，审定和登记，生产、经营和使用，法律责任以及附则，制定目的是加强对饲料、饲料添加剂的管理，提高饲料、饲料添加剂的质量，     

认真学习贯彻《条例》确保饲料质量（续）

贯彻《条例》,保证饲料质量和安全、卫生,首先应贯彻执行相关法规、标准。 1.《条例》发布后,农业部相继发布了第105号公告,公布了《允许使用的饲料添加剂品种目录》,共173种(类);1999年8月18日还发出农牧发(1999)14号文“关于加强对进口饲用油脂和动物性饲料经营和使用管理的通知”;此前,1997年9月农业部以农牧发(1997)8号文“关于发布《允许作饲料药物添加剂的兽药品种及使用规     

饲料新规5月1日起实行

我国重新修订了《饲料和饲料添加剂管理条例》,新条例将于2012年5月1日起施行。新条例的亮点颇多,不仅加大了对违规企业的处罚力度,公布不良记录的生产经营者名单,还加强了对饲料经销商、养殖户自配饲料的管理。据悉,《饲料和饲料添加剂管理条例》的修改体现了3个原则：一是增设了知识产权保护制度;二是以保证饲料安全为重点,实行饲料生产、经营和使用全程管理,     

修改后的《饲料和饲料添加剂管理条例》发布

本刊辑：据新华社2011年11月16日报道,国务院总理温家宝日前签署第609号国务院令,公布修改后的《饲料和饲料添加剂管理条例》,自2012年5月1日起施行。条例规定,国家鼓励研制新饲料、新饲料添加剂。研制新饲料、新饲料添加剂,应当遵循科学、安全、有效、环保     

饲料标签使用常见问题

<正>饲料标签是国家强制性标准,《饲料和饲料添加剂管理条例》第十五条规定"饲料、饲料添加剂的包装物上应当附具标签。标签应当以中文或者适用符号标明产品名称、原料组成、产品成分分析保证值、净重、生产日期、保质期、厂名、厂址和产品标准代号。饲料添加剂     

饲料和饲料添加剂质量跟踪检查结果

为贯彻《饲料和饲料添加剂管理条例》（以下简称《条例》）,加强对饲料和饲料添加剂产品的管理,农业部于 1999底组织有关部级质检中心对广东、广西、福建、浙江、湖南、辽宁、山东、四川和上海等 9省（区、市）的饲料添加剂产品进行了质量跟踪检查。依据国家规定的质量标准,对抽检的 251批样品进行了质量复核检测,合格样品 218批,抽检样品合格率为 86． 8％。其中进口饲料添加剂产品 160批样品,合格 145批,合格率为 90． 6％;国产饲料添加剂产品 91批,合格 73批, 合格率为 80． 2％。 1检查结果 1． 1样品合格率较高的产品 　　进…     

认真学习贯彻饲料条例依法加强饲料经营管理

广大饲料经营者: 修订后的《饲料和饲料添加剂管理条例》(以下简称《条例》),已经2011年10月26日国务院第177次常务会议通过,国务院第609号令发布,自2012年5月1日起施行.《条例》对饲料、饲料添加剂经营者制定了新的管理制度,明确了新的法律责任,因此要求广大饲料经营者要学法守法、严格遵守、诚信经营,共同维护和管理饲料经营市场,做到管理规范有序、质量安全可靠,确保饲料和畜禽水产品的质量安全,保障人民群众的身体健康.现将《条例》中对饲料经营者的管理制度和法律责任告之如下:     

饲料和饲料添加剂管理条例

(1999年5月29日中华人民共和国国务院令第266号发布根据2001年11月29日《国务院关于修改<饲料和饲料添加剂管理条例〉的决定》修订2011年10月26日国务院第177次常务会议修订通过)第一章总则第一条为了加强对饲料、饲料添加剂的管理,提高饲料、饲料添加剂的质量,保障动物产品质量安全,维护公众健康,制定本条例.     

《饲料和饲料添加剂管理条例》释义(续)

第二十三条 违反本条例规定,经营未附具产品质量检验合格证和产品标签的饲料、饲料添加剂的,由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令停止经营,没收违法经营的产品和违法所得,可以并处违法所得1倍以下的罚款。 [释义]本条是关于对经营未附具产品质量检验合格证和产品标签的饲料、饲料添加剂的行为处罚的规定。 为了加强对饲料产品质量的管理,我国依法实行饲料产品质量检验合格证制度和标签制度。 一、关于饲料产品质量检验合格证制度 《条例》第十二条规定:企业生产饲料、饲料添加剂,应当进行产品质量检验。检验合格的,应当附具产品质量检验合格证;无产品质量合格证的,不得销售。这里需要指出的是,从事饲料、饲料添加剂质量检验的机构必须是法定的,即:应     

认真学习贯彻饲料条例 规范自配饲料使用行为

广大养殖场(户):修订后的《饲料和饲料添加剂管理条例》(以下简称《条例》),已经2011年10月26日国务院第177次常务会议通过,国务院第609号令发布,自2012年5月1日起施行。《条例》对养殖者使用饲料、饲料添加剂和自行配制饲料作出了新的规定,明确了新的法律责任,因此要求广大养殖者要学法守法、严格遵守,严禁在饲料、动物饮用水中添加禁用物质以及对人体具有直接或者潜在危害