经济欠发达地区农技推广面临三大难题

一是农技推广经费不足。虽然《农业技术推广法》规定:“国家农业技术推广机构推广农业技术所需的经费,由政府财政拨给”,但由于欠发达地区经济基础薄弱,财政入不敷出,乡镇政府财政实行划块包干或相继独立,人员工资保证尚有一定困难,科技投入则不得不减少,造成基层农技推广机构经费严重不足,制约和影响了农技人员开展试验示范和技术推广工作。个别单位由于财政紧张而拒绝接受农业院校大中专毕业生,停发乡镇农技人员     

进一步贯彻落实稳定基层农业技术推广机构的政策措施

为了稳定基层农业技术推广机构,推进农业技术推广事业发展,国家制定了一系列政策措施,对基层农业技术推广机构的性质、人员编制、经费保障等作出了明确规定.这些政策措施是推进农业技术事业发展的重要保障,各地要继续贯彻落实.县、乡两级农业技术推广机构是事业单位.各地要加强对基层农业技术推广机构的管理,明确职责要求.要依法保护基层农业技术推广机构的权益,对拍卖、出租、侵占、平调基层农业技术推广机构资产的行为,要严肃查处.各地要按照农业技术推广机构定性、定编、定员工作的要求,核定机构编制,配备专业技术人员.核定的编制不能挪作它用,也不能超出编制配备人员.乡镇农业技术推广机构中专业技术人员的比例不得低于80%,严格控制非专业技术人员进入农业技术推广机构,对超比例安排的非专业技术人员必须坚决予以清退.基层农业推广机构编制内的人员经费要纳入财政预算,保证足额到位.各级人民政府要逐步提高对农业技推广事业的投入,财政等部门用于农业技术推广的资金应逐年增加,并提高其在农业总投入中的比重.     

乡镇农技推广体系建设探讨

农业科技是我国实现农业可持续发展的关键,农技推广体系是农业技术转化的组织保证。随着农业和农村经济不断发展,原有的推广体系与之存在不相适应的地方,发展和完善乡镇农技推广体系具有重要意义。近年来,我省基层农技推广工作取得了可喜成绩,在农技推广应用中发挥关键作用,但仍然存在一些不足之处,需要进一步加强改进和提高。文章结合基层实际情况,对照《江苏省实施〈中华人民共和国农业技术推广法〉办法》要求,从强化乡镇农技推广机构管理体制建设,明确乡镇农技推广机构职责、人员配备和待遇,适当增加工作经费投入、加强农技推广队伍建设等方面进行了分析并提出一些改进措施,以期更好地促进我国现代农业健康、快速的发展提供参考。     

安徽省基层农业技术推广体系改革的思考和建议

本文从我省基层农业技术推广体系存在的发展性和制度性问题和乡镇农技推广机构的职能两方面分析了造成不如意的根本原因和直接原因,提出了构建新型农业技术推广体系的建议.     

再展风采为有时——写在《关于进一步深化完善县乡机构改革的通知》发布之时

近几年来,由于种种原因所致,全省各级农业部门和农技推广体系受到了前所未有的冲击。其突出表现在基层农业技术推广单位被“减奶”、“断奶”,经费被截留、挪用;随     

农业技术推广法修正案草案凸显3大亮点（1）、（2）

（1）各级国家农业技术推广机构属公共服务机构。草案明确,“各级国家农业技术推广机构属公共服务机构”,“国家农业技术推广机构不再从事经营性推广服务。”专家指出,这确定了国家农业技术推广机构公益性定位,意味着所有县、乡镇,甚至更基层的农技推广工作者100％的工资将由国家支付,该项规定的执行将从根本上稳定我国农技推广队伍,为国家农牧业现代化建设确立根本基础。     

公益性农技推广体系与经营性服务体系融合发展的探索与实践——以宜丰县为例

江西省宜丰县地处赣西北九岭山脉南麓。因“炎凉适宜、物阜民丰”而得名,面积1935km^2,辖16个乡镇(场),人口30万人,是中国竹子之乡、猕猴桃之乡、白颈长尾雉之乡和南方红豆杉之乡。2017年,宜丰县按照农业农村部基层农技推广体系改革创新试点要求,在江西省农业厅科教处和省农业技术推广总站的精心指导下,以基层农技推广机构、农技人员与农业新型经营主体相融合的激励机制为创新重点积极开展农技体系改革创新试点,激发了乡镇(场)农技推广机构和农技人员的工作积极性,取得一定的效果。     

浅谈基层农技推广存的问题及对策

本文主要以基层农技推广现状和存在问题,剖析产生问题的原因,为更好发挥农技推广服务功能而提出相应的对策,更好地加快发展主导产业为目的;以基层农技推广体制建设、机构设置、人员编制、经费、服务方式等为研究内容;应用走访调查相关农业主管单位和群众、进行整理、归纳和分析的方法;得出了当前乡镇农技推广站功能不能充分发挥,经费紧张,非农专业人员太多,基层政府不重视且随意占用农技人员等现象;提出了完善和普及乡镇农业技术推广机构、加强专业人员的充实、减少非农专业人员进入农技推广编制、明确农业技术推广机构的功能、杜绝乡镇政府对农技推广人员的挤占挪用等对策。从而,为实现延安绿色环保的菜果业发展和持续不断的菜果产业经济增长的好势头,为努力实现延安菜果的“优质优价”和“三品一标”的农业经济目标和农民发家致富提供切实可行的农技推广理论依据。S     

突出重点攻坚克难全面推进基层农技推广体系改革与建设——摘自2011年4月22日河北省农业厅厅长赵国岭在全省基层农技推广体系改革与建设工作现场会上的讲话

如何破解农技推广“最后一公里”难题,建立一个既能满足农民科技需求,又能有效发挥农技人员作用的新型基层农技推广体系,是推进农业科技进步、转变农业发展方式的一项基础性ilj程。河北省委、省政府高度重视基层农技推广体系改革与建设,准确把握改革方向,明确提出了乡镇农技推广机构改革实行“县办县管”、主推跨乡镇设置区域站模式的总体思路,各级农业部门科学规划,周密部署,发改、人事、编办、财政等部门密切配合,合力推进,全省基层农技推广体系改革和建设进展顺利,为促进农业稳定发展、农民持续增收作出了积极贡献。     

西藏基层农技推广体系建设问题研究

正2012年中央一号文件明确提出的基层农技推广体系建设实现"一个衔接、两个覆盖",以及2013年实施新修订的《农业技术推广法》的各项规定,为西藏基层农技推广体系建设指明了发展方向,提供了重要的政策制度保障。基层农技推广体系是国家农业技术推广体系的重要组成部分,是国家设在基层的公共服务机构,特别是乡镇农技推广机构在解决农业科技成果转化最后一道坎、农业技术推广最后一公里中发挥着极其     

重新激活基层农技推广系统的思路与对策

我国农业技术推广机构在20世纪60年代初、中期，80年代初期和90年代初期曾受到4次较大的冲击，其中以90年代初期的影响尤为严重，在1991年后，许多地方出现了对农技推广部门“断奶、断粮”的现象，全国有44％的县级农业技术推广机构和43％的乡镇农技推广机构被削减和停拨事业费，有1／3左右的技术人员离开技术岗位。这一政策的初衷是希望农业技术推广部门增强“造血”功能，     

荆门市农业技术推广体系改革存在的问题及建议

该文通过对当前湖北省荆门市农业技术推广体系的现状进行了分析,提出加大对乡镇农技推广机构基础设施投入的力度,完善基层农技推广体系建设,加强基层农技推广队伍建设及进一步理顺管理体制等一系列对策建议,以期从根本上解决好荆门市农业技术推广体系改革存在的问题。     

定西市安定区基层农技推广服务体系建设现状及建议

定西市安定区基层农技推广体系在技术推广、提高农民素质及农业农村经济发展方面做出了贡献,该文总结了安定区基层农技体系建设取得的主要成效、主要工作措施,分析了存在的问题,提出相关的意见及建议,以为健全乡镇农业技术推广服务机构,提高基层农技推广公共服务能力,促进农业增效、农民增收。     

荥阳市农业技术推广体系改革与建设的成效与建议

河南省荥阳市以全国基层农技推广补助项目为切入点,实施农业技术推广体系改革。从机构设置、人员编制、经费预算、办公条件进行详尽调查,分析归纳出推广体系不断完善、队伍素质明显提高、推广机制科学创新、推广方式推陈出新四大成效。最后针对提高农技推广效率提出了经费保障、人员培训、持续加强基层农技推广机构建设三大措施,形成合力,解决农业技术推广体系"最后一公里"问题,保障其履行公益性职能,为农民提供及时有效的服务,使农民真正受益。     

基层农业技术推广机构工作经费保障的现状与分析——安徽省凤台县、宿松县、当涂县和桐城市基层农技推广机构工作经费保障调研

选取安徽省凤台县、宿松县、当涂县和桐城市为样本,对基层农业技术推广机构的工作经费保障问题进行调研.结果表明,样本城市农技推广经费投入不足,各级财政的支持力度从大到小依次为中央、省级、县、乡、市级.在此基础上提出了加强基层农技推广机构工作经费投入的对策.     

基层农业技术推广体系现状分析及对策研究

随着基层农技推广机构改革与建设的不断深入，全国基层农技推广机构建设正在逐步得到完善和发展。但是，长期存在的“体制不顺、队伍不稳、素质不高”等问题仍未得到根本解决，将继续阻碍着各地农技推广事业的健康发展，其现状堪忧。这不仅制约了农业及农村经济的长足发展，而且还严重危及到国家粮食安全。文章在总结梁平区基层农业技术推广体系情况的基础上分析当前梁平区基层农技推广体系现状和存在的问题，提出构建基层农业技术推广体系的发展与对策。为此，文章对梁平区农技推广体系现状及问题调查分析，提出其对策，为发展提供参考。     

建好区域站 服务新农村

乡镇机构改革后,原有的农技推广体系普遍受到了冲击。就延津县而言,只有县农技服务中心存在,且服务手段落后,机制不活,管理不畅;乡镇从事农技推广的人员流失、队伍不稳,多数乡镇无人从事农技推广工作。面对这种严峻形势,延津县委、县政府按照《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系的意见》,在省市有关部门的支持下,经过充     

开展星级服务创建 强化基层农技推广

正近年来,党和国家高度重视基层农技推广体系改革与建设。2006年,出台《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》,对新时期基层农技推广体系改革与建设进行全面部署;2009年,启动基层农技推广体系改革与建设示范县项目;2010年,启动乡镇农技推广机构条件建设项目;2012年,中央一号文件提出"一个衔接、两个覆盖"政策;2013年,新修订的《农业技术推广法》为进一     

电子网络在重庆农技推广中发挥重要作用

本刊讯（通讯员张洪松报道）2000年9月，重庆市人民政府发出通知（渝府发[2000]81号），批转重庆市农办、市人事局、市编委办、市财政局、市农业局等8局办关于进一步加强基层农业技术推广服务体系建设的意见，要求全市各区县人民政府和市政府有关部门结合当地实际，认真贯彻执行该《意见》。 《意见》指出，要理顺管理体制，稳定农技队伍。对基层农业技术推广体系实行“条、块结合，双重领导，合理划分职责，发挥两个积极性”的管理体制，区县农业技术推广主管部门负责乡镇农技推广机构的人员、资产管理及财务监督管理，在征求乡、镇人民政府意见后按规定程序任免其主要负责人；乡、镇人民政府负责综合协调、监督等行政管理，提供必要的工作和生活条件，配合区县农技推广行政部门做好乡、镇农技推广机构的人员管理。要落实“三定”方案，核定给基层农业技术推广服务机构的编制要专编专用，并通过考试考核按规定招聘，签订聘任合同；对自1998年下半年以来已清退的农技人员，符合招聘条件的业务骨干经考试考核可纳入此次“定员”范围竞聘。     

加强基层农技推广体系建设的研究

农业是国民经济发展的基础。要切实加强农业的基础地位,其关键是要靠科技。而科技成果只有尽快推广出去,才能转化为现实生产力。实践证明,我国农技推广体系在科技成果转化为现实生产力的过程中发挥了重大作用、在我国整个农技推广体系当中县、乡两级推广机构是建设的重点。《中华人民共和国农技推广法》也明确规定我国农业推广网络以县、乡两级推广机构为重点,分别作为推广网络结构的中枢和骨干。但在目前科技体制改革中,不少农技推广机构特别是县、乡两级推广机构被撤、并、转和“断奶”、“断粮”,农业推广资金投入严重不足,基层推广人员素质不高、待遇低,一些基层农技人员被迫离开了农技推广岗位,出现了新一轮“线断、网破、人散”局面,整个农技推广体系中机构和人员分布呈现“倒塔形”。因此要扭转当前基层农业推广机构这种不正常现象,适应新形势的需要,