纪念《进出境动植物检疫法》颁布实施25周年

《进出境动植物检疫法》是进出境动植物检疫的基本法。该法自实施25周年来,为把动植物检疫工作纳入法制管理轨道,防止动植物疫情疫病传入传出,保护农林业生产安全、人体健康和生态安全,促进对外经济贸易的发展发挥了积极作用。适时对该法进行修订,依法施检、以法促检、以检护法,将更有利于适应形势变化,接轨国际惯例,保障农林生产和生态安全,促进经济社会的发展。     

对《动植物检疫法》进行修订的法理思考

适时启动《动植物检疫法》的修订程序,是动植物检疫工作和经济社会发展的共同需求。本文从法理层面阐述了对《动植物检疫法》进行修订的必要性;并从《动植物检疫法》行政执法主体的变更、《动植物检疫法》中与WTO/SPS协议不一致的条款、《动植物检疫法》与当前经济发展的需要等三个方面对《动植物检疫法》的修订做了建议性的探讨,以供参考。     

进出境动植物检疫岗位资格管理浅析

人才队伍是确保进出境动植物检疫工作体系有效运转的关键因素,针对经济社会的快速发展形势和动植检工作的实际需要,本文以进出境动植检从业人员的岗位资格管理为切入点,探讨了岗位资格管理的定义和内涵及实行的必要性,回顾并分析了岗位资格管理的发展沿革和目前存在的问题,初步建立了以"专业教育背景"、"工作能力"、"工作经历"为主要构成要素的三级岗位资格框架,并构建了动植检岗位资格管理规范。     

制定《进出境动植物检疫法》刻不容缓

自1982年国务院发布《进出口动植物检疫条列》以来,在改革、开放持续深入发展的形势下,随着日益增长的对外贸易,生产、科技交流和人员往来的需要,进出境动植物及其产品的批次和数量逐年上升,品种、国别不断扩大,新的对外开放口岸,进出境渠道增多,人员往来频繁,加上口岸有关部门一再简化检查手续,势必导致增加危害动植物的病、虫、杂草及其他有害生物入侵的     

有中国特色的进出境动植物检疫查验体系研究

我国进出境动植物检疫查验体系具有查验依据已成体系,但还需进一步完善;查验主体机构覆盖面广、查验人员多,但管理职能分散;查验场所和方式越来越多;查验的设施设备配置、实验室建设和查验技术水平参差不齐;查验的职能更加宽泛但部分检疫查验工作薄弱等特点。发达国家进出境动植物检疫查验表现为查验依据完善公开;以风险分析为决策依据;统一管理、合理分工、紧密合作;查验程序系统化、标准化;检疫查验要求公开透明、信息化程度高等特点。综合分析中外动植物检疫查验的特点,中国特色的进出境动植物检疫查验体系的"特色"表现为"高度协调、进出并重、方式多样",即高度协调的查验机制、进出并重的查验格局和灵活多样的查验方式。根据现状,我国还需要进一步合理布局,完善进出境动植检查验设施建设;加强管理,进一步完善查验分工合作机制;规范操作,进一步完善查验依据;提高效率,进一步完善查验技术手段;进一步改进和加强薄弱环节的重点查验工作等。     

机遇 挑战 对策：面向21世纪的中国进出境动植物检疫

机遇·挑战·对策———面向２１世纪的中国进出境动植物检疫姚文国（国家动植物检疫局１００２６）１９９７年是在我国历史上具有伟大历史意义和现实意义的一年,香港回归祖国,中国共产党第十五次全国代表大会胜利召开。１９９７年同样也是在我国进出境动植检史上具有重...     

认真贯彻执行《进出境动植物检疫法》 为进一步改革开放服务 庆祝《中华人民共和国进出境动植物检疫法》颁布一周年

《中华人民共和国进出境动植物检疫法》颁布整整一周年了。一年来,动植物检疫战线上的全体职工,开展了大规模的学习、宣传动植物检疫法的活动,在动植物检疫的实践中认真贯彻执行动植物检疫法和农业部、动植物检疫总所制定的配套     

程序推演在进出境重大动植物疫情应急处置能力培训中的运用

本文提出将程序推演运用于进出境动植物检疫重大疫情应急处置能力培训的设想和前景,结合案例对推演环节的设置进行了分析讨论.     

认真学习贯彻《中华人民共和国进出境动植物检疫法》

全国动植物检疫人员翘首以待的《中华人民共和国进出境动植物检疫法》,业经全国人大常委会第22次会议通过,并由国家主席批准颁布,自1992年4月1日起正式实施。这是我国有史以来第一部对外动植物检疫的法律。它凝聚着半个多世纪以     

构建适宜中国特色进出境动植物检疫体系运行公共关系模型的设想

为保障中国特色进出境动植物检疫体系顺利运行,协调进出境动植物检验检疫体系与内部、外部公众及其相关部门建立良好的关系,本文分别从国际协商机制、国家部级联席会议机制,地方政府联合防控协作机制,内部技术支撑机制及社会机制等5个方面进行了探讨,提出构建有中国特色的进出境动植物检验检疫公共关系模型的设想。     

迈向新世纪的中国进出境植物检疫(续一)

(续上期) 2 加强全面管理,提高检疫质量 在国民经济建设全面发展、对外贸易体制改革不断深入、国际交往日益频繁的新情况下,植物检疫工作已不仅仅限于进出口贸易性的货物上,根据<检疫法>的规定,对进出境植物、植物产品和其他检疫物、装载植物、植物产品和其他检疫物的装载容器、包装物,以及来自植物疫区的运输工具,均需全面实施检疫.     

制定《进出境动植物检疫法》有关问题的探讨

1986年12月总所在南京召开了以加强检疫业务建设,提高科学技术水平和管理水平为中心内容的口岸检疫所、站长会议。经与会同志认真讨论,会议提出了当前加强业务建设的首要任务是完善检疫法制,迅速起草《检疫法》,力争在1—2年内报送国务院讨论修改,提交全国人大常委会审议。为此,总所成立了《检疫法》起草小组,着手起草工作。先后编印了《国外动植物检疫法规选编》,深入一些口岸检疫所、站调查研究,     

《进出境动植物检疫法实施条例》百题问答

《进出境动植物检疫法实施条例》百题问答大连动植物检疫局编写组总则１什么是进出境动植物检疫？答：进出境动植物检疫是为了防止动植物病虫害传入、传出国境，由动植物检疫机关，根据有关法律、法规和规章的规定，运用科学的手段，对进出境的检疫物实施检疫、检验并采...     

欢呼我国第一部《进出境动植物检疫法》诞生

《中华人民共和国进出境动植物检疫法》(以下简称《进出境动植物检疫法》),经七届全国人大常委会审议通过,国家主席杨尚昆已发布命令正式颁布。这是我国有史以来最高权力机关制定的第一部《进出境动植物检疫法》,也是我国兽医学和植     

《进出境动植物检疫法》起草工作的进展及其特点

《中华人民共和国进出境动植物检疫法》(以下简称《检疫法》)从1986年开始酝酿起草的准备工作。当年在全国口岸动植物检疫所、站长会议上,对起草《检疫法》统一了认识,明确了基本指导思想,会后组成了起草小组并着手开展工作。两年多来,经过征求口岸动植物检疫系统各所、农业部各有关部门和国务院各有关部、局、办的意见,进行过13次重要修     

全国进出境动植物检验检疫工作会议在上海召开

2009年2月19日至20日,全国进出境动植物检验检疫工作会议在上海召开。来自总局认监委、标准委、相关司局、有关直属单位,以及35个直属局主管动植检的局领导及动植检处长共120余名代表参加会议。总局支树平副局长、上海市杨雄常务副市长出席会议并讲话。     

贯彻《进出境动植物检疫法》促进对外经济贸易发展

动植物检疫在世界经济发达国家已有300年的历史,我国进出境动植物检疫工作起步较晚,只有60年的时间。旧中国没有海关自主权,当时的进出口贸易都是由外国人操纵,至使各种危险病虫杂草不断传入我国,给我国农业生产造成的灾难是难于估计的。     

《进出境动植物检疫文件与综合档案管理系统》的开发与应用

本系统于１９９０年由广州局开发,并于同年在广州局和拱北局正式投入使用。１９９１－１９９４年间,应用本系统的用户数量增加到１４个;１９９５年国家局开始主持本项目,将文档管理一体化作为本版软件改进的主要目标之一,同时根据国家档案局标准,农业部标准并结合动植物检疫系统的实际,补充制定了相应的管理标准与技术规范,包括文档一体化管理的模式,工作流程,代码的制定等,在此基础上完成了《需求分析报告》、《详细设计     

依法施检 利国利民——《进出境动植物检疫法》执法检查情况

为进一步宣传贯彻《中华人民共和国动植物检疫法》,推动我省各口岸进出境动植物检疫工作的顺利开展,并了解该法在实施过程中遇到的困难和存在的问题,受省人大常委会主任会议委托,省人大常委会农业经济委员会会同省口岸办、省高级人民法院、省政府法制局、省农林厅、新华日报社、南京、连云     

试论进出境动植检人才队伍能力建设

人才队伍是进出境动植检工作体系中最活跃的要素,在很大程度上影响着动植检工作的效率和质量。为了加强人才队伍的能力建设,制定科学、统一、规范的培训规划和课程设计,本文以进出境动植检岗位资格管理为基础,构建了4级人才梯队结构,分析了体系平稳运行需把握的3个方面,以新进人员为例介绍了能力提升的做法,以期为全国进出境动植检系统提供有益参考。