浅谈制约农机安全监管的主要问题与对策

实施包括拖拉机、联合收割机在内的农业机械牌证管理、开展违章行为查处是农机部门的法定职责.农业机械大多运用在道路外的田间场院,做好道路外的农机安全监管应是农机部门履行职责、遏制农机事故的主要内涵,是农机部门的"主业".近年来,我省道外农机事故呈上升趋势,据2006年上半年全省事故上报统计,发生在道路外的农机事故19起,占事故总数的51.4%,造成死亡10人,重伤10人.道路外农机事故高发及后果愈加严重的势态,为怎样做好农机安全监管提出了重要课题.从全省实际看,笔者认为法制手段缺失,是困绕农机安全生产和农机安全监理工作的主要原因.     

浅谈农机监理工作中的执法与服务

“严格执法，热情服务”是农机监理工作的宗旨，保障农业机械的安全生产是农机监理部门的职责和任务。随着农业机械的拥有量的逐年递加，农业机械的安全形势也越来越严峻，特别是近年，农机事故呈上升的趋势，重特大农机事故时有发生，农机监理工作面临新的挑战和考验。在当前情况下如何提高监理效率，有效的保障农业机械的安全生产，是农机监理部门不得不面对的重大问题。     

谈新形势下的农机监理工作

农机监理部门做为农机管理的行政执法部门,其工作职责是贯彻落实国家农机化的安全生产方针、政策、法规和对农业机械及驾驶操作人员进行牌证管理。其目的在于提高农业机械的效能和技术状态,实现高效安全生产。要搞好农机监理工作,应从以下几方面入手。     

农机监理上路执法存在的问题及应对措施

目前，云南省部分地区不断深入开展“公安交管部门委托农机监理部门实施拖拉机道路交通安全监管工作”，取得了明显效果。但是，部分农机监理人员在上路执法能力方面还有所欠缺。因此，在当前新形势下如何提高“公安交管部门委托农机监理部门实施拖拉机道路交通安全监管工作”的执法效率，有效地保障农业机械的安全生产，是农机监理部门不得不面对的一大问题。本人结合工作实际，就目前农机监理部门上路执法过程中存在的问题及措施进行浅析。     

浅谈监理执法服务对农机安全生产的作用

农机监理工作要解放思想，更新规念，以农机安全生产为目标，以拖拉机安全管理为中心，认真贯彻《农业机械管理条例》和有关法规、规章，依法治机，规范管理，突出抓好年检审查和牌证管理，大力开展安全宣传和农业机械全面管理，预防各种事故，降低事故发生率，杜绝重大事故，积极抓好“文明监理、优质服务”示范窗口活动，加强自身建设，为农业机械化服务。     

当前农机监理存在的问题及对策(续)

二、发展对策1.加快普法进程 ,提高执法地位农业部应综合各省 (市、区 )农机法规 ,根据农业机械化发展形势和要求 ,尽快起草一部全国统一的《农业机械管理法》或《农业机械管理条例》 ,提请全国人大批准 ,以提高农机法规的权威性 ,并应明确以下几点 :( 1)统一全国农机监理机构建制 ,明确农机监理部门是农业机械安全监理工作唯一执法主体。( 2 )明确农用运输车的管理权限归农机 ,对非农机部门干扰农机监理部门对农用车管理的 ,明确应承担的法律责任。据初步调查 ,所有农用三、四轮运输车均以农田作业、农产品运输为主 ,真正搞货物营运的仅占…     

农机监理执法工作中存在的问题及对策

农机监理部门负责农业机械安全监督管理,集法制性、行政性、社会性、服务性于一体,管理的对象是以拖拉机和联合收割机为主的农业机械及其驾驶操作人员,服务于农村、农业和农民,是党和政府联系农民的桥梁和纽带。做好农机监理工作,农机监理部门能否认真履行职能、依法行政是关键。本人就农机监理工作的法制性特征,分析农机监理工作中存在的问题、原因,结合农机监理执法工作的实际,提出了对应措施。     

说说农机监理执法服务的艺术性

谈到“执法”二字,就是严格执法,我们大脑的第一反应首先应该是刚正不阿、铁面无私,像包公一样六亲不认。不可否认,这一点在执法实践中是执法应该遵循的基本准则。但在如今现实中“文明执法、执法为民、人民群众满意才是我们执法者的最高工作标准”面前,显得苍白无力,由于农机监理部门的行政执法它肩负着纠正农机违章和保证农机安全生产的重任,恰恰与农机这一行业的服务是联系在一起,密不可分的,在农机监理执法服务过程中往往注重更多地是热情服务,服务在农机执法中有着举足轻重的重要性地位。作为一名农机安全监理人员,我个人认为,通常所说…     

农机安全监理执法应做到"二要三不"

在新农村建设中，农机监理部门要进一步提高认识、增强工作责任心和历史使命感，自觉地把农机安全监理工作与建设社会主义新农村结合起来。在农机安全监理的执法过程中，根据笔者的实践和体会认为，特别要做到“二要三不”。     

分析违章心理 善始善意执法

<道交法>实施后,在农机监理部门无三权(上路权、处罚权、事故处理权)的情况下,农机违章现象十分严重,抓好农机安全生产困难重重,沧州市农机监理部门的干部职工认真探索实践,以对农机监理事业高度负责的精神,总结出在执法过程中必须"控制三种心理,坚持三个严格,杜绝四种行为"的纠章做法,使抓好农机安全生产的难题迎刃而解.     

论农机监理工作中的执法与服务

<正>"严格执法,热情服务"是我们农机监理工作的宗旨,保障农业机械的安全生产是我们农机监理部门的职责和任务。随着农业机械拥有量的逐年增加,农业机械的安全形势也越来越严峻,特别是近年来,农机事故呈上升趋势,重特大农机事故时有发生。     

以人为本构建农机监理人性化执法

人性化执法是执法者在执法活动中以人为本,尊重人权,给以服务和人文关怀.作为与人民群众和农机手联系最直接、最广泛,服务职能相对较多的农机监理部门,在严格执法的同时,注重并实施人性化管理尤显重要.农机监理行政执法的最终目标是为了更好地搞好农机安全生产工作,消除或减少农机事故发生,维护和保障广大农机手的公平、公正的合法权益.人性化执法就是要求农机监理人员在公正执法时,给予农机手更多柔性的人文关怀,尊重其人格和尊严,维护其正当权益,体恤其合法需求,顾及其感受和基本权利要求,让农机手在领略法律所带来的威严与神圣的同时,也享受到法律所固有的"温情"和"体恤",这就是农机监理人性化执法的具体体现.     

农机监理工作中的执法与服务

“严格执法，热情服务”是农机监理工作的宗旨，保障农业机械的安全生产是农机监理部门的职责和任务。随着农业机械拥有量的逐年增加，农业机械的安全形势也越来越严峻，特别是近年来，农机事故呈上升趋势，重特大农机事故时有发生，农机监理工作面临新的挑战和考验。在当前情况下，如何提高监理效率、有效地保障农业机械的安全生产，是我们农机监理部门不得不面对的一大问题。《道路交通安全法》、《行政许可法》的颁布和实施，为农机监理工作提供了法律依据，同时也对我们依法行政提出了更高的要求。在新的形势下，正确处理好执法与服务的关系是当前我们做好农机监理工作的关键。     

大力推道农机安全监理执法规范化建设

江苏省省级及各市县农机安全监理机构于1984年初开始相继建立。在这22年里，农机安全监理及拖拉机道路交通管理经历了按照部门主要任务和职责管理、委托管理和授权管理三个阶段。自《中华人民共和国道路交通安全法》2004年5月1日实施起。农机安全监理工作进入了一个全新的阶段。即授权管理阶段。这对农机安全监理工作提出了新的更高的要求。新的时期、新的形势、新的任务。要求农机安全监理机构建立起符合法律法规规章规定，适应社会主义市场经济及新农村建设要求的。保障农机化快速持续科学发展的执法主体和执法责任清晰．执法程序和执法行为规范。执法监督得到强化为基本内容的农机安全监理执法运行机制。就江苏农机安全监理工作而言．经过十多年来特别是近几年来全省各级农机管理部门、农机安全监理机构及有关方面的共同努力。     

山丹县农机监理执法的现状

农机监理工作，是农机行政主管部门，农机监理部门的执法主体，也是农机安全生产的重要载体，如何搞好农机安全监理执法，已是农机主管部门老生常谈的话题。众说纷纭，各自为阵，没有统一的法律法规。党的十七大，把农业生产又好又快发展提到了中央惠农政策的重要措施。拖拉机，联合收割机及各类农机具，是农业生产的现代工具。     

农机监理执法存在问题与对策

如何规范执法行为,提高执法水平,是摆在各级农机监理部门面前的一项重要课题。笔者就目前农机监理执法中,表现出的几方面突出问题,剖析一下形成问题的原因,着重探讨规范农机监理行政执法行为的对策和措施。一、农机监理执法中存在的问题及原因(一)管理体制不顺,经费保障不足,驱     

咏服务寓执法

农机安全监理部门是行政执法与服务相结合的部门,肩负着纠正农机违章、保证农机安全作业的重任。当前,农机安全监理工作面临着许多新情况、新问题,要把监理工作做好,就必须处理解决好监理执法与服务的辩证关系,将服务工作落到实处。热情服务有利于严格执法。在农机执法中,做到公平公正的执法是得到广大农民群众信任的前提。同时,服务的重要性也是举足轻重的,有些执法人员在执法中一味地认为公正执法就够了,忽视了服务,结果是执法人员的工作难以开展。在执法中见服务,机手信任执法人员,工作也就自然好开展。如2005年8月初,江西永丰县藤田的一…     

农机监理外勤执法亟待解决的问题

当前农机监理的外勤执法还远远达不到执法工作的要求，现亟待解决的主要问题有以下几个。     

浅谈监理执法与服务的互动关系

农机监理部门是行政执法与服务相结合的部门,肩负着纠正农机违章、保障农机安全生产的重任。当前,农机监理工作面临着许多新情况、新问题,要把监理工作做好,就必须处理解决好监理执法与服务的互动关系,将服务工作落到实处。     

如何做好农业机械牌证换发工作

做好农机牌证换发工作,是农机监理对农机实行牌证管理的一项主要工作内容,是保证农机安全的主要基础性业务工作。本人就新形势下如何做好农机牌照换发工作提几点建议:1转变观念,创新工作,发挥农机监理的“三队”作用过去牌证管理,以“路检”为手段,重点在路上,靠的是“围追堵截