一号文件把小城镇作为城乡统筹的重点

2010年一号文件指出,要积极稳妥推进城镇化,提高城镇规划水平和发展质量,当前要把加强中小城市和小城镇发展作为重点。深化户籍制度改革,加快落实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中心镇落户条件的政策,促进符合条件的农业转移人口在城镇落户并享有与当地城镇居民同等的权益。我们理解,这是党的文件再次把小城镇作为我国城镇化的重点,作为城乡统筹的重点,     

我国明确各类城市城镇化路径 小城市将全面放开落户限制

在近日召开的第十二届全国人大常委会第三次会议上,国家发改委主任徐绍史作了《国务院关于城镇化建设工作情况的报告》。报告中称,我国将全面放开小城镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,逐步放宽大城市落户条件,合理设定特大城市落户条件,逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。专家说,这是我国第一次明确提出各类城市具体的城镇化路径。     

政策概览(8条)

正深入推进新型城镇化建设《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》,提出了9个方面36条具体措施。如积极推进农业转移人口市民化,加快落实户籍制度改革政策,鼓励各地区进一步放宽落户条件;全面实行居住证制度,推进居住证制度覆盖全部未落户城镇常住人口;加快建立农业转移人口市民化激励机制等。辐射带动新农村建设,推动基础设施和公共服务向农村延伸,带动农村一二三产业融合发展,     

城镇化不止是给农民个城市户口

中央经济工作会议提出推进城镇化,放宽中小城市和小城镇户籍限制,意味着更多的农村人口将跃过"农门",成为"城里人"。在一些网友看来,农民进城将获得更好的就业机会和社会保障;但也有人担心,城镇化会不会上演新一轮     

城镇化建设带来的就业挑战

2010年初,中共中央、国务院下发《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中明确提出推进城镇化发展的制度创新,积极稳妥推进城镇化,提高城镇规划水平和发展质量,要把加强中小城市和小城镇发展作为重点,促进符合条件的农业转移人口在城镇落户并享有与当地城镇居民同等的权益,着力解决新生代农民工问题,统筹研究农业转移人口进城落户后城乡出现的新情况新问题,抓住产业转移有利时机,促进特色产业、优势项目向县城和重点镇集聚,提高城镇综合承载能力,吸纳农村人口加快向小城镇集中,方便农民就近转移就业。     

欠发达地区小城镇发展路径建构研究——以江西省赣州市为例

随着人均GDP的增长,赣州市城镇化水平有明显的提高,但中部地区城镇化水平明显高于东、西部地区。为了逐步缩小赣州市中部与东、西部城镇化差距,全面提高城镇化整体水平,笔者主要从七个路径来构建赣州市小城镇发展机制,分剐为：①健全严格规范的农村土地管理制度;②建立城乡一元的户籍管理制度;③建立统一公平的劳动就业制度;④建立多层式的社会保障体系;⑤建立多元化的小城镇财政和投融资体制;⑥建立高效的小城镇行政管理体制;⑦建立科学的产业梯度转移对接机制,不仅可以推进赣州市农村改革发展,而且对全国欠发达地区的小城镇发展也具有示范意义。     

“洗脚进城”不能一哄而上

<正>最近中央经济工作会议提出推进城镇化,放宽中小城市和小城镇户籍限制,意味着更多的农村人口将跃过"农门",成为"城里人"。毋庸置疑,农民"洗脚进城"将获得更好的就业机会和社会保障,但地方政府也不可一哄而上,盲目冒进。据资料显示,2009年我国城镇化率已经达到55.4%,城镇化进入加速发展阶段。已经进     

加快小城镇建设促进农村经济发展

十六大提出繁荣农村经济,加快推进城镇化进程的战略目标中,小城镇是具有中国特色的城镇化道路的重要选择.建设和发展小城镇,不仅是中国城市化道路的重要途径,更是解决农业、农村、农民这一事关中国现代化建设根本问题的重大战略举措.正确认识和把握城镇化发展战略的精神,理清建设和发展小城镇的思路,对小城镇的健康发展具有重要的现实意义.     

抓京津冀协同发展机遇促北京小城镇特色建设

推动小城镇发展对于北京实施新型城镇化和落实京津冀协同发展纲要具有重要战略意义.北京小城镇建设从1995年开始试点,发展到现在,42个重点小城镇已取得显著成效.但面对当前京津冀协同发展发展的新形式,小城镇发展仍存在发展定位趋同,特色不够鲜明;资源配置渠道单一,发展动力活力不足;布局仍不合理,聚集辐射带动作用不强等问题.面对京津冀协同发展对北京推进重点小城镇发展带来的新机遇,建议下一步北京小城镇建设发展要完善小城镇规划,推进基础设施建设,推进特色产业发展,镇区建设和新农村建设协调推进,完善社会保障体系,建立多元化的融资体系.     

福建省实行差异性城镇化发展战略的对策分析

通过深入分析福建省城镇化发展的主要特点和存在问题,提出要实施具有福建特色的差异性城镇化战略,从重点发展中小城市和小城镇、强化城镇化发展的产业支撑和促进城镇化的可持续发展等方面阐述了差异性发展的战略重点,并对有序推进农业转移人口市民化、统筹推进城镇化与新农村建设、加快推进城镇化发展的体制创新提出政策建议。     

加快小城镇建设促进农村经济发展

农村经济,加快推进城镇化进程的战略目标中,小城镇是具有中国特色的城镇化道路的重要选择。建设和发展小城镇,不仅是中国城市化道路的重要途径,更是解决农业、农村、农民这一事关中国现代化建设根本问题的重大战略举措。正确认识和把握城镇化发展战略的精神,理清建设和发展小城镇的思路,对小城镇的健康发展具有重要的现实意义。     

创新体制机制 推进小城镇健康发展

走大中小城市与小城镇协调发展道路是中国特色城镇化的必由之路。当前我国小城镇发展存在诸多问题。要有效推进小城镇健康发展,必须进一步创新体制机制。     

浅谈推进城镇化建设需要解决的几个问题

推进城镇化建设 ,是实现我国农村现代化的必由之路。积极稳妥地推动城镇化进程 ,需要解决以下四个方面的问题 ,编制小城镇发展规划 ;确定小城镇的经济增长点 ;完善户籍管理及土地使用制度 ;依靠市场机制推进城镇化建设     

发展小城镇的意义与策略

加速发展小城镇是21世纪我国实现农村现代化的战略抉择，创新土地制度，全面规划小城镇建设，加快调整乡镇行政区划，改革户籍制度，放宽融资政策，推进科教兴镇是行之有效的策略。     

福建省八条措施推进农业转移人口市民化

福建省日前出台有序推进农业转移人口市民化八条措施,以提高城镇化质量。这些措施包括放宽落户条件、推进集体土地有序流转、完善社会保险转移接续办法、提高保障房覆盖面、保障随迁子女平等接受教育、推动更高质量就业等。     

统筹城乡经济社会发展要关注几个阿题

众所周知,党的十七届三中全会提出必须统筹城乡经济社会发展,构建新型工农、城乡关系;中央经济工作会提出积极稳妥推进城镇化,要把解决符合条件的农业转移人口初步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务;2010年一号文件的主题就是统筹城乡发展,夯实农业农村发展基础.如何理解和落实统筹城乡发展,是关系我国能否实现科学发展的战略问题.     

让更多符合条件农业转移人口成为市民

<正>中央经济工作会议明确提出,要把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务。这是一项加快城镇化,提高城镇发展质量和水平,扩大内需,扩大消费的重大战略性举措。     

新形势下中国小城镇发展问题求解--评杜建芳贾丽娟专著《小城镇发展问题综合研究》

改革开放20多年来,我国城镇化水平有了很大提高,特别是我国农业和农村经济发展进入新阶段以来,中央高度重视发展小城镇,把发展小城镇作为推动农村经济结构战略性调整、扩大农民就业增加农民收入的重大战略举措和统筹城乡发展的重要切入点,党的十六大报告明确提出了“要逐步提高城镇化水平,坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道路”。发展小城镇,推进城镇化,是世界各国走向现代化的基本经验,也是我国全面繁荣农村经济和实现全面小康社会奋斗目标迫切需要解决的现实问题。     

给农民工市民待遇

近年来，辽阳市普遍实行了户籍改革，实行城乡统一的户籍管理制度，放宽了农民进城落户的准入条件，减少了农村剩余劳动力，减少了农业人口，发展了小城镇经济，推动了农村城镇化进程，从2002年11月开始共解决落户28220人。在实行户籍改革的同时，该市还取消了限制农民进城务工经商的一切歧视性政策，简化农民跨地区就业和进城务工的各项手续；建立健全城乡统一的就业制度和城乡一体的就业市场，创造城乡劳动力平等的就业环境；建立规范的企业用工制度，实现城乡居民同工、同酬、同保障。     

农村城镇化进程中“极化效应”理论和“辐射带动”理论支撑研究

农村城镇化是统筹城乡发展的有效载体,是深化社会主义新农村建设的关键所在,是开拓当前农村市场、拉动内需的首要问题。推进农村城镇化,要充分发挥县域中心城市的"极化"效应,充分发挥小城镇的辐射带动作用,以县域中心城市和小城镇建设协调发展为依托,加大统筹城乡发展力度,推动统筹城乡发展上层次、上水平。