新闻集萃

<正>国务院拟建立食品安全信用档案6月13日,国务院总理温家宝主持的国务院常务会议要求各级政府进一步将食品安全工作提上重要日程,尽快解决当前存在的食品安全突出问题。主要任务是:(一)健全食品安全监管体系。完善食品安全监管体制机制,强化属地管理责任和基层工作体系。(二)严格食品安全监管。规范生产经营秩序,依法严厉打击食品安全违法犯罪行     

切实做好当前农产品质量安全监管工作

<正>为贯彻落实好国务院加强食品安全工作精神,根据《国务院关于加强食品安全工作的决定》和《国家食品安全监管体系"十二五"规划》,农业部日前印发《关于贯彻落实国务院加强食品安全工作精神切实做好当前农产品质量安全监管工作的通知》,要求各级农业部门认真学习贯彻国务院精神,切实做好当前农产品质量安全监管工作,努力确保不发生重大农产品质量安全事件。《通知》指出,这次国务院《决定》和《规划》的出台,进一步完善了我国食品安全管理体制,明确了食品安全监管体系建设的要求,对全面加强     

《国家食品安全监管体系“十二五”规划》实施

国务院办公厅日前印发了《国家食品安全监管体系“十二五”规划》。《规划》贯彻落实《国务院关于加强食品安全工作的决定》有关要求．紧紧围绕完善食品安全监管体系和增强监管能力．提出在“十二五”期间,全面推进法规标准、监测评估、检验检测、过程控制、进出口食品监管、     

国务院召开常务会议研究部署加强食品安全工作

国务院总理温家宝7月21日主持召开国务院常务会议,研究部署加强食品安全工作。会议指出,食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定,关系到政府和国家的形象。各地区、各部门必须切实把食品安全工作放在突出位置抓紧抓好。必须进一步采取坚决果断的措施,加强食品安全工作。(1)大力提高食品工业水平。(2)从源头上防止农产品污染。继续推进“无公害食品行动计划”,建立统一规范的农产品质量安全标准体系,开展农产品和食品认证工作。(3)加强食品流通领域的监管。(4)切实加强食品安全制度建设。(5)坚持搞好…     

畜产品质量安全监管急需解决的问题

2013年中央一号文件《中共中央、国务院关于加快发展现代农业,进一步增强农村发展活力的若干意见》提出要提升食品安全水平.改革和健全食品安全监管体制,加强综合协调联动,落实从田头到餐桌的全程监管责任,加快形成符合国情、科学完善的食品安全体系.健全农产品质量安全和食品安全追溯体系.强化农业生产过程环境监测,严格农业投入品生产经营使用管理,积极开展农业面源污染和畜禽养殖污染防治.支持农产品批发市场食品安全检测室（站）建设,补助检验检测费用.健全基层食品安全工作体系,加大监管机构建设投入,全面提升监管能力和水平.     

农业部 食品药品监管总局 加强食用农产品质量安全全程监管合作协议

<正>为深入贯彻习近平总书记在中央农村工作会议上的讲话精神和党中央、国务院关于强化农产品质量和食品安全监管的一系列要求,切实落实《国务院机构改革和职能转变方案》对食用农产品监管体制的调整安排,确保农业部和食品药品监管总局在食用农产品质量安全监管工作上形成监管合力,实现无缝衔接,特签署本合作协议。一、总体原则(一)严格遵循国务院关于两部门"三定"职责的规定和相关分工意见。(二)两部门现行实施的食用农产品质量安全分     

我国农村食品安全监管中的政府职能

阐述了加强农村食品安全监管的必要性,分析了我国农村食品安全监管中存在的主要问题,并提出农村食品安全监管中的政府职能:健全农村食品安全法律法规体系,为行政执法提供指导;合理划分政府部门职责权限,融合监管机构职能;加大农村食品安全监管投入,提升基层监管能力;加强违法行为惩处力度,有效控制农村食品安全事件发生。     

农村食品安全问题及其监管体系的构建策略

论述了构建农村多元食品安全监管体系的现实必要性：是保证人民身体健康和生命安全的必然要求;是政府社会管理职能的重要组成部分与行政责任的逻辑延伸;是在稳定农村社会秩序上构建和谐社会的基础。分析了农村食品安全监管中的主要问题,一是农村食品安全立法工作相对滞后;二是政府部门对农村食品安全监管不力;三是农村食品安全的行业监管机制不完善;四是农村社会组织在食品安全监督中的作用有限;五是农村群众的食品安全监督意识不强。基于这些问题,有针对性的提出了构建农村多元食品安全监管体系的策略：加快农村食品安全立法,确保有法可依;发挥政府主导作用,加大农村食品安全行政监管力度;完善农村食品安全行业公约,健全行业监管机制;积极扶持社会组织发育,发挥组织监督职能;培养农村群众正确的权利和义务观,形成食品安全监督意识。     

当前食品质量安全监管面临的新挑战、新趋势及其新思路

食品安全水平状况是衡量一国经济发展和社会进步的重要指标之一。本文对我国食品质量安全面临的新挑战、国际发展的新趋势及提升食品安全监管的新思路进行了研究和探讨。本文认为,提升食品安全监管能力,需要改革我国食品安全资金的投入模式,构建食品安全项目体系;实行第三方监管和社会综合治理,解决市场和政府的“双重失灵”;加大对违法企业的处罚力度,提高法律的威慑力;强化基层监管能力,构建国家、省、市、县、乡5级食品安全监管体系。     

加强诚信体系建设 确保食品安全

<正>食品安全是世界性难题,发展中国家受此困扰,发达国家也难以幸免。近年来,世界各地接连发生一系列重大食品安全事件,凸显了这一问题的严重性。为了加大食品安全监管力度,国务院成立了食品安全委员会,国家还成立了食品药品监督管理局,整合了原来分散在多个部门的监管职能,理     

对食品安全监管引入累积记分制度的思考

在分析当前食品安全监管方面存在问题的基础上,借鉴香港食品安全监管经验和国内交通违法记分制,提出了食品安全监管领域建立累积记分制度;详细分析了食品安全监管累积记分制度的法律依据、实践基础和必要性;提出了食品安全监管累积记分制度的初步框架体系,以及实施该制度的对策建议。     

广东地区农民合作经济组织关于 食品安全认识的现状调查

食品安全问题日益严峻,构建以农民合作经济组织为主体的食品安全监管体系是一条行之有效的途 径,其中关键是发挥农民合作经济组织的功能和积极性。调查了广东地区农民合作经济组织对当前食品安全问题的 认识、观点及参与积极性。结果表明,广东地区的农民合作经济组织成员对于当前食品安全现状严峻性的认识还未 达到预期的高度;认为导致当前严峻食品安全问题的主要原因是食品安全监管体系薄弱、缺乏安全生产的技术及产 品、环境污染等;认为加强当前食品安全监管,最有效途径是有效执行现有的相关法规和为农业生产提供安全技术 和产品。广东地区的广大农民合作经济组织对于作为主体参与到我国食品安全监管体系中并发挥重要作用的问题, 整体呈现积极和乐观的态度。     

食品安全国家标准“十二五”规划

根据《食品安全法》及其实施条例和国家食品安全监管相关规划,为做好食品安全国家标准工作,完善食品安全国家标准体系,制定本规划. 一、食品安全标准现状 (一)建设成效 食品安全国家标准属于强制性国家标准,是保护公众身体健康、保障食品安全的重要措施,是实现食品安全科学管理、强化各环节监管的重要基础,也是规范食品生产经营、促进食品行业健康发展的技术保障.     

国务院食品安全委员会召开全国治理“餐桌污染”现场会

<正>为贯彻落实党中央、国务院关于农产品质量和食品安全工作的一系列重要决策部署,11月12~13日,国务院食品安全委员会在福建厦门召开全国治理"餐桌污染"现场会,推广福建"治理餐桌污染、建设食品放心工程"经验,交流农产品质量和食品安全监管创新举措,启动农产品质量安全县和食品安全城市创建试点活动。受国务院副总理、国务院食品安全委员会主任张高丽委托,国务院副总理汪洋出席会议并做重要讲话。     

我国农村食品安全监管体系面临的问题及对策研究

农村地区食品安全问题是整个食品安全监管工作的难点。该文通过总结分析目前农村食品安全监管中存在的问题,提出了完善农村食品安全监管体系的对策建议。     

发达国家食品安全监管体系概述

对发达国家食品安全监管体系进行了研究,总结了美国、欧盟以及日本食品安全监管体系的内容和特点。     

农村食品安全监管中存在的问题及对策研究

阐述了农村食品安全监管的现实意义及存在的问题,并提出应健全农村食品安全监管法律体系、加强政府监管与市场调节的合作、改革现行农村食品安全体制、科学划分农村食品安全监管职权、加强农村食品安全执法力度等对策。     

我国食品安全政府监管能力建设研究

食品安全政府监管能力建设是一项复杂的系统工程,涉及因素众多,需要从实际出发,在兼顾监管效率和监管有效性的前提下,通过提高履职能力、健全监管资源和法律法规体系建设、建立多元监管模式、推进食品安全社会治理体系建设,以及加强食品安全信息化监管等措施,使食品安全政府监管能力和监管有效性得到提高,从而真正保障公众的饮食安全。     

欧盟“毒鸡蛋”风波与欧盟食品安全监管

2017年6月发生在比利时、荷兰、德国等国家的"毒鸡蛋"风波,给欧盟食品安全特别是蛋类食品安全监管敲响了警钟,也使得欧盟食品安全监管体系的漏洞再次凸显。基于此,本文就此次"毒鸡蛋"风波为引子,分析了欧盟食品安全监管体系在立法协调、监管机制、监管技术等方面存在的问题。在此基础上,探讨了欧盟针对"毒鸡蛋"风波后这几个月内采取的应对措施,实际上这些应对措施是对欧盟食品安全监管体系固有漏洞的一种补充完善。最后分析了欧盟应对措施对中国食品安全监管体系带来的相关启示。     

我国食品安全现状及法制监管模式的构建

分析了当下我国市场经济体制下的食品安全现状,认为其已成为危及人体健康的重要因素,主要表现在:一方面,针对性的食品安全监管法律法规尚不健全,法制监管体系内部机构设置不完善;另一方面,法制监管执法队伍素质不高,执法人员自律意识不强,人情执法、利益执法现象难以根除,使得食品安全状况难以保障。对此,建议加大食品安全法律制度建设,形成立体化全程式监管机制;优化监管机构职位设置,实行分工明确、责任到人制度;全面加强执法队伍的作风建设与执政能力建设,进而构建高效的食品安全法制监管模式。