灌区水费征收政策研究

水费征收是灌区管理工作中一项政策性很强的经常性的重要工作。它不仅是实现管理单位财务收入的一个重要途径,而且是解决管理中工程维护资金、人员工资、办公费用、实现水利建设基金积累等费用的重要途径。同时,水费收入多少及正常与否又是体现灌区经济发展和行业自身经济效益优劣的一项重要指标,意义重大。 就河南省而言,大部分灌区的水费收人主要还是以农业水费为主,工业及城市生活用水水费所占比重很小。自《水法》、《河南省〈水法〉实施办法》、《河南省〈水利工程水费校订、计收办法〉实施细则》等有关水法规相继颁布以来,全省…     

石拉渊灌区农业水费计收工作的实践和思考

如何做好水费计收工作一直是值得探讨的话题.通过对石拉渊灌区农业水费计收工作的调查, 分析了水费现行计收机制存在的问题,并提出加强服务促进收费,实行水务、村务公开,合同管理等建议.     

农业水费计收中存在的问题及对策

针对当前全国引水灌区普遍存在的水费计收难的问题，以广饶县农业水费计收实际情况为例，分析了农业水费收缴困难的原因，提出农业水费计收中应加大水法规宣传力度，建立新的水费收缴机制，严格核定供水成本，加强对水费使用的监管等一系列措施。     

历史上都江堰灌区的水费

都江堰灌区很早就有征收水费的制度。水费是水利工程维修经费的重要来源。从工程维修、水费来源、水费管理、水费演变等４个方面对历史上都江堰的水费进行探讨,并得出水费应适应经济发展的需要的启示。     

高扬程提水灌区水费研究

如何制定高扬程提水灌区的水价政策 ,合理收取水费 ,以维护工程的良性运行 ,同时又能使水费在农民的承受能力范围之内 ,是一个值得研究的问题。通过对景电提水灌区水价政策及水费的调查研究 ,提出了合理收取水费的若干建议。     

对灌区水费改革的几点认识

(1)灌区管理主体与用水主体矛盾激烈。节水农业已成为农业发展的必由之路，政府、学术界多次呼吁提高农业水价，提高水资源利用率和利用效率，并从一些政策方面作了一些努力。但用水主体则与之相反，无论是输配水调度，还是水费计收、工程建设等方面，大部分用水户不配合甚至采取敌视态度，在灌溉用水管理上拉大了管理主体与用水主体的距离。     

位山灌区农业水价政策及改革设想

位山灌区是黄河下游最大的引黄灌区，在当地经济发展中具有举足轻重的地位。对灌区水价现状进行了总结，分析了水价征收及使用过程中的问题，提出了灌区水价改革的基本原则和改革的设想。     

农业水费计收存在的问题及改革思考

水费是水管单位的重要经济来源,多年来农业水费收取困难,导致一些水管单位入不敷出,致使大批水利工程老化失修,效益衰减,严重制约了水利工程的良性运行。加强水费计收管理是实现水资源可持续利用,保障社会经济可持续发展的需要。分析了水费现行计收机制存在的问题,并提出了有针对性的5项改革措施。     

水费征管用存在的问题及对策

近几年，江西省信丰县审计局根据上级有关规定，对县各乡、镇、场水费的征收、管理、使用情况进行厂专项审计调查。从审计调查的情况看，水费征收在增加水利投入，改善现有农业水利灌溉设施状况，保证农业水利灌溉的良性循环，为农业生产的发展增添后劲，确保农田旱涝保收等方面发挥了重要作用。但是，也存在一些应引起重视、值得研究和亟待解决的问题。1主要问题（1）征收水费措施不力。审计调查的的个乡镇场，1”7年累计征收水费粮款占全年任务的ho．47％；1996年完成58．20％；1995年完成9000c／c；1994年完成83．00％。（2）乡镇上交水…     

关于实篱经济自立灌区的研究

灌溉水利设施主要是由政府投资兴建并由政府投资来维持其运行，农民无偿或低于成本使用，导致水资源的严重浪费。而在水费收缴过程中，由于管理体制和观念的问题，搭车收费的现象严重，造成农民负担过重。为了发展农业经济，必须进行灌区建设和管理体制改革，逐步实现灌区经济自立。     

加强水费廉政建设努力减轻农民负担——陕西省宝鸡峡灌区的调查

为了搞好水费廉政建设，减轻农民负担，通过对陕西省宝鸡峡灌区的调查，总结出7种主要做法：统一认识抓提高，“整、清、校、健”抓队伍，完善制度抓规范，采取措施抓公开，严肃执纪抓查处，健全网络抓监督，坚持不懈抓检查，从而推进了行业风气的进一步好转。     

农业用水户的水费承受能力及其对农业水价改革的态度——来自云南和新疆灌区的实地调研

农业水价改革是调节农户灌溉行为,促进农业节水实现的重要政策工具。探讨农业用水户的实际水费承受能力及其对农业水价改革的反映对于制定合理的农业水价政策具有重要的意义。文章通过对新疆和云南144户农户入户调查问卷的分析,从家庭特征,水费支出情况、水费承受能力以及对水价浮动的反映等几个方面分析和探讨了农业用水户面对不同水价政策变动的态度和应对措施,认为农业用水户作为基本生产单位,其应对农业水价改革的决策行为是“理性的”和“利己的”,国家制定的相关政策只有在能够充分考虑到农户的实际反应是才能发挥最大的政策效应。     

从供水成本谈征收水费

建国以来,广西玉林地区兴建了大量的水利灌溉工程,但由于一直未能按供水成本征收水费,致使水利工程无法正常运转。根据对典型工程供水成本的分析,以及对水费标准的调查,提出了当前征收水费尚待解决的主要问题,并对征收水费提出了几点看法。     

灌区季节性水价的确定及实施

为了避免传统夏秋作物种植比例造成的用水高峰期,提高单方水的生产率、节约用水、选取了频率为２５％（丰水年）、５０％（平水年）、７５％（枯水年）的３个典型年,以水库多年来水径流观测系列进行推算,得出了季节性水价方案,并在方案实施中实行收支两条线,减少了水费计收过程中的多余环节。     

农业水费管理制度透视与创新——基于交易成本分析视角

农业水费管理制度是农业水资源管理制度的重要组成部分和关键环节,农业水费管理制度能否正常运行必将最终影响到农业水资源管理制度能否正常运行.首先简要阐述交易成本与制度创新之间的关系:一方面,交易成本是制度创新与否的重要判定指标,另一方面,制度创新是降低交易成本的必要手段;其次,分析了农业水费管理制度运行的现状及其运行中的交易成本;最后,分别从两个方面提出了降低农业水费管理制度运行中交易成本的制度创新措施.     

我国农业灌溉水费管理的初步研究

指出我国灌区普遍存在工程老化、效益递减、灌区管理单位经费短缺、发展困难等现象。灌区的主要经费来源是灌溉水费，而水费计收标准低、收缴困难、中间环节多、难以到位。灌溉水费管理中存在的这些问题，使得灌区工程的维修、改造与更新不能得到保证。分要认为：灌溉水费管理改革，应围绕提高水费收缴率和使用效率、保证专款专用而展开，不仅要采用科学的、符合商品经济规律的水费计收标准，而且在水费收交的过程中应减少中间环节，杜绝截留、挪用。此外，实施国家对农业水费的补贴政策，加大政府对农田水利基本建设的投入力度，建立与完善灌溉水费管理的法规规章与制度，也是加强水费管理的必要措施。     

关中九大灌区农业水价与农户承载力调查研究

对陕西关中九大灌区800户农户连续5年进行入户调查,内容包括农业水费支出、各种生产资料投入与农业产出与收入等。对水费占总生产成本比例、占农业毛收入比例及占农业净收入比例进行了分析,结果表明目前陕西关中九大灌区单位面积水费占毛收入比例在5.12~9.63之间变动,占总生产成本比例在13.14~19.44之间变动。对农户支付能力进行了进一步分析,结果显示各灌区人均水费占人均净农业收入比例在9.22%~17.06%之间变动,人均水费占人均总净收入比例在3.83%~8.15%之间变动,表明陕西关中九大灌区水费虽高于国内平均水平,但尚在合理范畴之内,某些灌区尚有一定的升值空间。最后提出提高农户水价承受能力的几点对策。