海南国有林场改革进入实质性阶段

<正>长期以来,海南国有林场功能定位不清、管理体制不顺、经营体制不活,国有林场既要承担生态建设的公益事业,又要自己"找饭吃",致使部分国有林场发展陷入困境。据了解,此次改革科学整合林场布局,将全省国有林场总数从36个优化调整为32个,其中:省属林场13个、市县属林场19个。尖峰岭、霸王岭、吊罗山、黎母山、     

浅析国有林场可持续发展现状与对策

以浙江省开化县林场为例，通过分析当前国有林场存在的思想观念陈旧、素质偏低、继续教育滞后；生态公益林多、林种单一、经营机制不活；人员多负担重、干扰不断、基础设施落后；国家对林场投入长期不足；森林外延产业及森林绿色产品开发少；新兴产业发展慢，管理机制不活等方面的制约，对国有林场的可持续发展对策进行探讨。     

云南省国有林场改革初探

云南省围绕"建设生物多样性宝库、西南生态安全屏障和森林云南"的总体部署,正在积极开展国有林场改革相关工作,结合云南国有林场管理体制不顺,经营机制不活,投资不足和职工生存艰难等问题,提出了先行试点,科学界定林场性质,增设林场管理机构,社会保障政策,加大投入力度,完善政策配套,搞活商品型林场及统筹国有森工等初步思路,推进云南国有林场发挥经济、生态和社会三大效益可持续发展。     

国有林场管理措施及发展建议

国有林场管理直接关系到生态环境的发展,对经济建设与发展也会产生影响。但是,进入新世纪以来,国有林场管理开始暴露出一些问题,如缺乏对林场资源的保护、与周围林地存在土地纠纷、职工结构单一、林场基础设施不完善等,阻碍了国有林场管理工作的开展,对此,提出明确定位、强化对林场资源的保护、构建完善的林场管理制度、优化林场职工结构,提高国有林场管理的有效性等一系列改进措施,提高国有林场管理质量。     

重庆国有林场亟待改革

纳保险费。五是国有林场的管理水平低下。由于国有林场地处偏远,职工待遇低,既引不进人才,也留不住人才,尤其是缺乏真正会经营善管理的带头人,致使林场发展思路不清,竞争意识不强,用工机制不活,部分林场还存在“林场机关化,职工老板化”的现象。加上林业建设周期长,经营管理粗放,久而久之,养成了职工办事效率不高、效益意识淡漠、等靠要思想严重等不良习气。前景:机遇与挑战同在当前,国有林场的发展正面临十分难得的机遇。党和国家更加重视林业工作,全社会倍加关注林业工作,这为国有林场的发展提供了十分有利的大环境。特别是中央颁发了《关…     

临翔区国有林场发展现状与对策

分析了临翔区国有林场经济现状,总结了林场在发展过程中存在着机制不活、产权关系不明晰、资金短缺、效益低下、社会负担重等困难和问题.提出了相应的发展对策.     

涪陵激活国有林场

国有林场是林业事业的重要组成部分,为培育国家后备森林资源、改善生态环境、推动经济发展、促进人与自然和谐做出了突出贡献。但由于长期以来的管理体制不顺、经营机制不活、政策支持不到位等诸多方面的原因,国有林场普遍存在着经营管理粗放、投入严重不足、森林资源开发利用不够、改革发展滞后等问题。为了改变这一窘迫的现状,促进国有林场的健康发展,重庆市涪陵区林业局采取了合并林场以整合资源、流转资源经营权以增加林场职工收入、强化内部管理以降低管理成本等一系列行之有效的办法和措施来激活全区国有林场,取得了良好的成绩。合并…     

以质量谋发展 绘就秀美林场新画卷

<正>岳阳北枕长江,南纳三湘四水,怀抱洞庭,得江湖之胜,拥山川之美,是洞庭湖畔一颗璀璨明珠。全市有国有林场15个（含芦头林场）,经营面积2.4万公顷,活立木总蓄积175万立方米。国有林场改革以来,岳阳聚焦“秀美林场”“精美林场”“富美林场”建设,林场底色更绿、成色更亮、特色更明,国有林场发展取得了阶段性成效。华容塔市国有林场获批全国十佳林场,平江幕阜、岳阳县大云山国有林场等6个林场获评全省秀美林场。     

平原区国有林场发展初探

我省87个国有林场中,有17个分布在平原地区,这些林场大多建于五、六十年代,以防风固沙为主要经营目的。由于多数林场立地条件差,经济基础薄弱,除尉氏、通许、中牟三个场经济条件较好外,其它国有林场普遍缺乏资本积累,有4个贫困林场收不抵支。加快国有林场改革步伐,已成为各国有林场及其主管部门急待研究的课题 一、当前平原地区国有林场发展中存在的主要问题 由于国有林场以生态公益为主要经营目的,直接经济效益较差,一些地方政府重视不够,没有列入地方经济和社会发展规划;国     

搞活国有林场的七种经营模式

目前，在全省现有177个国有林场（含38个森林公园，14个行业管理林场冲，有39个林场处于贫困状况，其中25个林场属于特困场。究其原因除了自然、社会、经济因素影响外，主要存在思想不解放、观念陈旧、机制不活、体制不顺、管理不力等因素的影响。特别是在建立社会主义市场经济体制的过程中，还迷恋着过去的“国营工”、“铁饭碗”、“大锅饭”、”‘铁交椅”，依然存在着“等、靠、要”的思想，严重地制约了国有林场的发展。为适应新形势的发展需要，国有林场应以营林为基础，培育保护森林资源为前提，提高经济效益为中心，建立比较完备的…     

西城驿:改革走出持续发展之路

地处河西走廊中部国道312线2747公里处的甘肃省甘州区西城驿林场,是一个典型的以生态环境建设为主的公益型国有林场,长期以来由于受计划经济影响,存在着管理体制不顺、经营机制不活、政策支持不到位,职工思想保守等问题,改革滞后,发展后劲不足,与新时期林业和生态建设的要求极不相符,为改变这种困境,林场根据国家有关国有林场改革的政策,组织职工学习讨论,集思广益,大胆实践,走出了一条“12345”的可持续发展之路。围绕“一个主体”,强化林场管理即紧紧围绕提高林场的生态效益、社会效益和经济效益这一主体。林场把建设绿色屏障、兴办绿色产…     

本溪市国有林场现状及未来发展方向

正截止到2017年末,本溪市国有林场为27个,其中市直林场8个,本溪县属林场10个、桓仁县属林场7个,南芬区、明山区所属林场各1个。27个国有林场经营总面积162.1万亩,其中森林面积149.3万亩,森林蓄积1131m3;职工总数2033人、其中在职职工1083人,不存在富余职工。职工人均年收入5.04万元;全年仅市直实验林场、南芬区桥头林场、明山区林场3个林场有市、县(区)地方财政     

广西国有黄冕林场发展现状及对策分析

以广西国有黄冕林场实际情况为例,分析了黄冕林场经营状况,指出了国有林场在长期的发展中存在着经营管理不顺、政策支持不完善等问题,应通过国有林场改革试点工作,加快黄冕林场可持续发展,提出了当前黄冕林场相应的发展对策。     

广东省森林资源管理分析——以九连山国有林场为例

针对目前国有林场经营管理存在的问题,文章以广东省九连山国有林场为研究对象,对该林场的森林资源现状、经营现状及管理水平进行分析,同时提出林场经营改革建议:林场宜全面强化经营措施;发展商品林;强化生态林服务功能;建设林业资源管理队伍;加强现代化林业生态建设的宣传。     

基于相关分析和主成分分析的国有林场分类指标体系设计研究

对国有林场施行分类经营和管理是国有林场改革的重要内容,科学的分类标准是国有林场分类经营和管理的基础,进行国有林场分类指标体系的研究具有十分重要的现实意义。针对几种指标筛选的适用性和优缺点,提出了基于相关分析和主成分分析的指标选取方法。在依据全国主体功能区规划对国有林场进行功能分区的基础上,使用该方法最终确立了我国国有林场分类指标体系,指标体系包括林场经营管理水平、林场资源水平、林场经营条件、林场生态及非林产业发展水平、林场所在地区经济效益5个一级指标和众多二级指标。     

全力做好国有「林场改革」工作

全面启动国有林场改革,是党中央、国务院的重大决策部署.我们要积极稳妥推进这项工作,全力解决制约林场发展的桎梏,促进国有林场资源增长、林业增效、职工增收,实现生态良好与社会和谐稳定的双赢. 一、充分认识深化国有林场改革的重大意义 国有林场是国家最重要的生态安全屏障和维护国家生态安全最重要的基础设施,在经济社会发展和生态文明建设中发挥着不可替代的重要作用.但长期以来,国有林场存在着管理体制不顺、经营机制不活、投入渠道不畅、支持政策乏力、基础设施和公共事业滞后、基本公共服务落后,致使森林资源开发过度,民生问题较为突出,严重削弱了生态安全保障能力.从保障国家生态安全的高度和解决林场现实问题的角度出发,国家启动了国有林场改革,这既是林业改革发展的应有之义和必由之路,也是生态文明体制改革的重大突破和非凡创举;既是国有林场职工实现同步小康的重要保证,也是实现科学发展不可或缺的生态保障;既是我省林业发展的重大战略,也是全面推动我省生态文明建设的重要基础.     

试论国有林场贫困原因及发展对策

试论国有林场贫困原因及发展对策巴盟国有林场管理站詹志荣，张锦本栏编辑包世明　巴盟目前有６个国有林场尚未形成自我发展能力，经济不景气，收不抵支，林场资源贫乏，生产条件差，各种经费严重不足，职工生活无保障。这６个贫困林场分别是乌拉特后旗新红林场、五原防沙...     

国有林场分类治理及相关问题的探讨

分析了当前国有林场管理体制面临的问题与改革的难点，赞同对国有林场进行分类治理，并把国有林场划分为产业型林场、兼业型林场和公益型林场三类，分别提出它们各自的治理对策。     

新形势下国有林场思想政治工作面临的问题与对策

以山东省平阴县大寨山国有林场为参照,结合周边国有林场的生产管理现状,针对当前国有林场思想政治工作中对思想政治工作难以形成共识、思想政治工作同经济关系面临考量、思想政治工作效果不明显、政工队伍老化等问题,提出林场领导干部带头、发挥工会职能、立足林场资源优势创新发展林场经济、以人为本化解矛盾等对策与建议。     

红河州国有林场试点改革的成功实践

<正>红河州在国有林场试点改革工作中,紧紧围绕生态优先,绿色发展的理念,准确定位国有林场的功能属性,理顺管理体制,健全完善机制,推动改革发展。收到了"政府上心、场长舒心、职工顺心"的改革效果。一、试点改革林场的基本情况红河州列入试点改革的国有林场有3个,即省级试点的芷村林场和石岩寨林场,州级试点的个旧市白云山林场。芷村林场和石岩寨林场均于1956年建场,现在分别为红河州林业局下属差额拨款的副