谈暂扣农用车辆丢失的法律责任

农机安全监理执法人员违章而暂扣了车辆,或者因为处理事故,作为证据保存的农用车辆,后来发现被丢失。遇到这种情况,农机安全监理机关该怎么处理呢?1.机动车因为违章被行政执法机关查扣以后,行政机关与当事人(车主)之间已经形成了权利义务关系,即违章驾驶员有接受调查、取证和听从处理的义务。当车主按照规定补办有关手续以后,有权取回自己的车辆;农机监理机关负有妥善保管车辆使之完整无损的义务,当违章处理完毕后应该将车辆原样归还给车主。倘若农机监理机关做不到这一点,发生暂扣的农用车辆丢失,就构成了对车主的侵权。2.在行政机关做出没…     

农机监理机关暂扣的车辆丢失怎么办

农机安全监理人员在田检路查中,有时发现机手违章会暂扣其车辆,或者因为处理事故,作为证据保存农用车辆。但在保管期间农用车辆会发生被盗窃的情况。此时农机监理人员面临着3种选择:一是立即分头去追查,重新扣留这部车辆;二是向公安机关报案,请求派员查处;三是撒手不管。笔者认为应该采取报案的办法。     

关于暂扣农用车辆的法律思考

开展经常性的田检路查是农机安全监理机关的一项重要工作。在田检路查中,农机监理人员有时会将违章的农用车辆暂时扣留在乡镇农机站,或者将车辆开到县农机监理站来处理。由此引发的几个理论问题和实际问题,需要我们认真加以研究。 1.暂扣车辆的法律性质是什么 暂时扣留农用车辆,是农机安全监理机关行政执法时的一种具体行政行为。所谓“具体行政行为”,是指国家行政机关和     

莫以罚款代替纠正违章

莫以罚款代替纠正违章一些地方的农机监理部门对违章行驶的车辆进行严查重罚，但大多监理人员只是一罚了之，而没有认真纠正违章行为．对各种违章的罚款，我国《道路交通管理条例》中有明确的规定，是农机监理部门对农用拖拉机实施管理的手段之一。但罚款要罚得合理，纠正...     

特殊情况 特殊处理

监理人员在路查路检时查到：有的机手无牌无证非法经营长达一两年之久未在监理部门上户。问其原因：“他是从第三个车主那里刚买的，想办入户手续，但没有购车发票和车辆合格证，到监理机关又上不到户。”笔者认为：监理机关为了防止“黑车”“黑户”的漫延，减少农机事故隐患，保障农机安全，对此类车辆的入户应作特殊处理：首先查明该车来历，以车辆买卖双方最后一次书面协议作为其车辆来历证明；其次，双方买卖车辆协议经所在地乡镇派出所或农机站证明来历真实、合法；最后必须对其车进行总检，总检合格，监理机关可以办理入户登记。特殊…     

浅议机手在接受农机行政处罚时的权利

农机监理机关是国家授权的行政执法机关,农机监理人员应当履行公开、公正、公平执法的义务,不得以权谋私、徇私舞弊、滥用职权,要接受机手的监督。当机手面对农机监理人员的处罚时,他们有这样一些权利: 1.要求农机监理人员佩带统一标志。农机监理法规规定:农机监     

驾驶证、行驶证不能做抵押

机动车驾驶证、行驶证是农机监理机关核发的对驾车人的驾驶技能、资格和对车辆合法来历作法律认定的一种有效证件。驾驶员（车主）按照《农用拖拉机及驾驶员安全监理规定》的规定 ,应随车携带。根据《机动车驾驶员（车辆）管理办法》和《农用拖拉机及驾驶员安全监理规定》 ,除公安交通管理部门和农机监理部门外 ,其它单位或个人一律不能扣留此证。即使是公安交通管理部门和农机监理机关要扣留 ,也只能按《交通管理（交通事故处理）程序规定》 ,根据情况按权限扣证。驾驶员（车主）不能把驾驶证、行驶证作抵押 ,被抵押者扣留其证件也是违法的…     

什么是严重违章

什么是严重违章田检、路查是农机监理机关纠正和处理农机违章的常规性工作，也是一项政策性很强的工作，农机监理人员必须掌握一般违章和严重违章的区别，才能正确纠正和处理违章，树立农机执法者的形象，起到教育机手的效果。严重违章一般表现在以下几个方面：（１）酒后...     

农机事故处理中的越权与服务

农机事故处理是法规赋予农机监理机关的神圣职责。但是，在长期的监理实践中，常常出现农机监理人员在事故处理中有越权情况与服务不周行为，必须引起监理机关的重视。 越权的两种表现 农机事故处理中的越权行为常常有两种表现，一是把非农机事故当作农机事故处理；二是农机事故属于治安管理处罚或追究刑事责任的事故，没有移交公安机关处理。按照自治区人民政府令第４号《广西壮族自治区农业机械事故处理办法》规定，农机事故是指农业生产中的各种农用拖拉机、农用动力机械以及与其配套的作业机械的驾驶（操作）人员和其他有关人员，在道路…     

农机安全监理执法应做到“二要三不”

在新农村建设中,农机监理部门要进一步提高认识、增强工作责任心和历史使命感,自觉地把农机安全监理工作与建设社会主义新农村结合起来。在农机安全监理的执法过程中,根据笔者的实践和体会认为,特别要做到“二要三不”。1要慎重对待扣车问题在农机安全监理的行政执法中,有时会将无牌无证驾驶、转借挪用号牌或行驶证行驶的机动车辆进行登记保存,待后处理。采取这种强制措施,可以提高农机安全监理行政执法效率,对路检路查工作起到大的推动和促进作用。但也应当看到,暂时扣留保存违章机动车辆,或多或少会对车主造成某种程度的损失和不便,如果保存期内发生车内货物或机件丢失、损坏,就易引发法律纠纷,造成不良社会影响。因此,必须谨慎对待扣车问题。一是尽量不要暂扣运送病人、产妇等紧急情况外出的机动车辆,遇到这种情况对违章驾驶员教育警告后尽快放行。二是尽量不要暂扣装载鲜活农产品的车辆,如装有猪、羊、牛、鲜鱼、水果、蔬菜之类的农副产品。暂扣此类车辆,容易给货主造成较大损失。如果必须扣留,应及时找其他车辆驳货转运,不得将货物与车辆一并扣留。三是因暂扣车辆行为而造成车主损失的应予以赔偿。有时农机监理人员将查获的无牌无证农用运输车暂行保存,途中车辆出现故障或发生...     

事后报案农机事故的处理

按规定,农机事故发生后,事故当事人双方,特别是有条件报案的一方,应及时向事故发生地的农机安全监理机关报案,以便事故的调查处理。但是,在实际工作中,农机监理机关经常遇到一些未及时报案而事后才要求农机监理机关处理的农机事故,这类农机安全事故称为事后报案农...     

对田间路查特殊情况的处理

1 对纠正违章时群众围观起哄的处理 农机安全监理人员田间路查的范围，主要是乡村道路、田间地头、场院等，因此纠正违章时，群众围观是常有的事。遇到这种情况时，监理人员一定要镇静、文明，做好法规宣传工作，让群众明白真相。争取他们的理解与支持。同时，要反思自己的言行是否有不当之处，如有不当，应主动承认错误，充分体现安全监理人员的谦逊作风和良好的道德修养。对于违章者，如属一般违章，应从轻处罚或教育放行；如属严重违章，如“黑车”、“无证驾驶”等，应记下机手的姓名、地址、驾驶机车型号等，当场放行，限期到监理机关接受处理；对于借题发挥，故意闹事的，应进行严肃批评警告，经教育不改者，应依法制裁。     

正确处理农机事故的步骤和方法

农机事故处理是农机监理工作的重要组成部分 ,是一项复杂的工作 ,稍有不慎 ,不仅损害当事人利益 ,同时也有损农机监理机关的形象。因此 ,依法正确处理好农机事故 ,对农机监理人员的素质提出了更高的要求。一、处理农机事故的步骤1 发生农机事故时 ,车辆驾驶员必须立即停车 ,当事人应迅速抢救伤者和财物 ,保护好现场 ,并及时报告农机监理机关。农机监理机关接到报案后应立即派人赶赴事故地点 ,勘察现场 ,进行拍照、测量 ,并尽快恢复交通秩序。然后找当事人和目击者了解情况 ,调查事故原因 ,做好旁证材料和询问笔录。对肇事者要进行保护 ,及时…     

强化管理 农机监理工作实施稽查

大连市农机监理所为使农机监理工作日臻完善，严格行政执法，从１９９９年７月２０日开始强化管理，在全市农机监理工作实施稽查。稽查内容：１对全市农机监理工作按部颁《农用拖拉机及驾驶员安全监理规定》、省颁《辽宁省农机管理条例》实施稽查；２对全体农机监理人员按《农机安全监理人员守则》、《行政执法过错追究制度》实施稽查；３对农用拖拉机、农用三轮车及驾驶员按《农用拖拉机及驾驶员安全监理规定》、《辽宁省农机管理条例》实施稽查。稽查人员的组成根据工作需要抽调县（市）区农机监理所中政治素质好、精通监理业务、懂得有关…     

血的教训

１９９９年８月１１日清晨７时许，卢龙县燕河营镇城南庄村村民盛国军，无证驾驶无牌照金蛙牌农用三轮车，违章载客８人，由南向北行驶，至大秦铁路城南庄平交道口时，又违章抢行，与西行列车相撞，造成盛国军及其妻等４人死亡，４人重伤、１人轻伤、农用车报废的特大农机事故。在这起特大农机事故中，肇事者盛国军有４种违法行为：首先是无证驾驶。这说明他没有接受过驾驶机车的正规培训，在操作技术、安全意识和交通法规知识等方面，尚达不到驾驶员的资格。其次是驾驶无牌照农用车。无牌照车辆，未经农机监理部门检验，因此，车辆可能在安…     

山区农用运输车辆安全监理刍议

从目前山区农用运输车辆交通安全管理有关情况看,其管理的重点、难点仍为“黑车非驾”、违章载客及车况不佳或报废车辆从事农用运输等,这部分从事农用运输的车辆及人员,他们千方百计躲避安全检查、事故隐患险象环生,防不胜防。因此,对于这部分车辆及人员的管理不容忽视,更不可以轻心而放松管理,以致造成漏管失控现象,对农机安全构成严重威胁。山区农用运输车辆的安全监理工作有其自身的特征,这种特征主要表现是道路交通条件的高、险、窄、陡;驾驶操作人员的文化内涵低;农用运输车辆重使用,轻维修。而这些特征正是导致重、特大农机事故的罪魁…     

请拖拉机、农用车车主注意：机车改装改型已有严格规定

为严格控制拖拉机、农用运输车的改装改型变更，我省农机管理部门已对此类机车实行“改装改型”许可管理制度。有变更要求的机车车主可向所在地县（市、区）农机监理机关提出书面申请，报市（州）或省农机监理机关审批；符合变更要求者，发给《机车改装改型许可证》。未经审批，擅自改装、改型的，依照有关法规予以严厉处罚，并责令恢复原状。（１）凡具有下列情况之一的，农机监理部门不办理其变更审批手续：①机车使用年限距规定报废年限两年（含两年）以内的；②机车改造累计超过三大总成以上，或同时更换发动机和车架的，或改造费用超过…     

农机监理出重拳 严打“黑车”、“黑户”

2001年7月份以来,贵州省松桃县农机监理部门围绕县政府确定的道路农用运输秩序清理整顿工作精神,严厉打击了“黑车”、“黑户”现象。截至10月底,农机监理部门(含乡镇农机管理站)共上路检查车辆2300余台次,纠正违章车辆530次。农机、运     

农机事故处理工作亟待加强

自 1984年农机部门开展农机安全监理以来，各级农机监理机关在农机事故处理方面做了大量工作，取得了初步经验。但是从总体上来说，事故处理仍然是我们农机安全监理工作中的一个薄弱环节。农机事故处理工作乏力的原因主要是：农机监理机关的执法主体地位不明确，在事故处理中缺乏强有力的手段；农机监理机关技术装备落后，办案经费不足等等。针对以上存在问题，笔者提出加强农机事故处理的几项建议。 1.从思想上予以重视。《四川省农业机械安全监理及农机事故处理条例》以及《农用拖拉机及驾驶员安全监理规定》对农机事故的处理作出了具体规…     

农用运输车谁管更合适

近年来,随着农村经济的快速发展,农用运输车发展十分迅速,大量的农用运输车进入农民家庭,成为农民生活、生产、致富的主要工具。但由于一部分农民文化水平较低,法律意识淡薄,无证驾驶、违章驾驶比较严重,恶性事故时有发生。不少省、市对此事极为重视,已委托农机部门管理,并制定出相应的地方法规,如：《农业机械管理条例》等。有些省、市尚未委托农机部门管理。那么由谁管理农用运输车更为合适呢?一、农机安全监理机关工作性质和任务1、农机安全监理机关,代表国家贯彻执行农机安全监理法规,利用法制手段,实行农机安全生产的