瓦房店市水保监督执法案例选登

瓦房店市水保监督执法案例选登刘可富（辽宁省瓦房店市水土保持办公室，１１６３００）瓦房店是全国第一批水土保持监督执法试点之一。在执法试点的一年多来，瓦房店市查处了一系列违反水保法的案件，监督执法工作卓有成效。现选登几起典型的案例以供全国水保执法战线的同...     

临沧地区水保执法工作的经验

临沧地区水保执法工作的经验俸儒商王德举许强林（云南省临沧地区水电局６７７０００）临沧地区是云南省水土流失严重地区之一,据卫星遥感观测调查,轻度以上流失面积占国土面积的３６８％,预防和治理的任务十分繁重和艰巨,而且随着人口的增加,经济建设速度的加快,...     

狠抓水保监督执法实现经济和生态效益双丰收

<正> 江西省天河煤矿是一个已有近百年开采历史的老矿,矿区面积82hm~2.由于矿产开采企业的特殊性,加之历史欠账比较多等方面的原因,在治理人为水土流失方面,任务比较重,困难比较多.近10年来,我矿认真贯彻落实水上保持法及其实施办法,使水土保持工作在思想上有“位子”,在工作上有“盘子”,在落实上有“票子”.我矿将企业水土保持工作与企业生产经营同步进行,实施了一系列防治水土流失的措施,较好地预防了新的水土流失的发生,有效地解决了一些历史遗留下来的水土流失问题,使矿区环境得到明显改善.为此,我矿多次被上级评为绿化、环境保护先进单位,1996年荣获江西省委、省政府授予的“文明单位”称号.我们的主要做法是:1 统一思想,加强领导几年来,我矿在全体职工中开展水土保持法及其实施办法等法规的学习,全矿职工,尤其是矿党政领导班子统一了思想,在实践中加强了领导,着重抓了“三个到位”.一是思想上到位.一个矿山企业能否真正重视水土保持工作,领导班子的思想能否真正到位是关键.近10年来,矿山领导班子较好地摆正了企业生产经营和水土保持的关系,认为在抓好企业生产经营的同时搞好水土保持工作是矿区建设者义不容辞的责任.矿党政领导树     

新疆水保监督执法应注意的几个问题

新疆的水土保持工作起步较晚,水土保持监督执法工作起步更晚,目前还存在执法不严、违法不究,执法力度不够大,违法案件时有发生,人为水土流失严重,监督管理不到位等问题。在以后的监督执法工作中应摆正执法与收费的关系,提高执法水平,正确认识执法对象和执法地位,要有较强的执法责任感,各级水行政主管部门要联合执法,提高办案质量,确保大案要案的查处。     

福建省水保监督执法面临的形势与对策

在肯定 10 a来福建省水保监督执法工作所取得成绩的同时 ,深入分析了水保监督执法工作所面临的新形势和主要问题。提出了今后水土保持监督执法工作应确立正确指导思想、加强执法能力建设、拓宽工作领域、建立技术支撑体系和进一步完善水保法律法规等方面的工作取向与建议     

新开水土保持监督执法局面的案例分析

通过对永州市水土保持监督执法中一些典型事例的分析水土保持监督执法在实际操作上归纳为三个字“磨”，“勤”，“耐”，加强水土保持监督执法是防止新的人为水土流失的有效措施。在具体的执法过程中保执法人员要提高本身的素质和执法水平，既要敢于执法严格执法，又要讲策略，善于执法。     

兴国县监督执法工作的新经验

<正> 兴国县的水保封禁管护和监督执法工作起步较早,1984年就组建了封禁管护队,1986年又成立了水保监督股,开始将治理与预防管护相结合.水土保持工作的重点由过去的“重治轻防”逐步转移到了“预防为主”上来,把预防监督作为水保工作的重头戏,常抓不懈.特别是水保法颁布以后,我们认真总结,不断完善,把国家法规与制定规范性文件和村规民约结合起来,专业管护队与群众预防管护结合起来,山上严管与山下开源节能结合起来,收到了明显效果.一期重点治理工程,年均有效治理面积约1.1万hm~2,年均有效控制水土流失面积1.31万hm~2,10年治理10.7万hm~2,全部通过了国家验收.进入二期重点治理工程后,我县的水土保持工作,不仅在治理方面进入了一个健康、快速发展的新阶段,而且在预防监督执法方面也突破了难点,争取了“三权”,解决了遗留问题,取得了明显成效.十几年来,查处水土流失违法违章大小案件共8130起,罚款13.57万元,依法收取水土保持补偿费110多万元,各种生产建设项目修建水保防护设施共投入防治费1293.3万元,兴建拦蓄工程231座,修筑护坡、挡土墙632.5km,恢复林草植被556.4hm~2,复垦废弃土地28hm~2,恢复扩大耕地面积34.2hm~2.实践证明,预防监督执法是搞好水土保持的一项重要的工作,只要持之以恒地抓到底,就能大见?     

黄河流域水土保持监督执法工作迈出新步

黄河流域水土保持监督执法工作迈出新步王天永（黄委会农村水利水土保持局，郑州４５０００３）１９９３年，黄河流域参加全国水保执法试点的２５个县（市）全部通过检查验收，达到了试点目的，收到了很好的效果。其中有１０个县（市）获得全国监督执法先进集体称号，有３...     

丹江口敲定2010年全市水保监督执法行动计划

2010年,丹江口市水务局将以水土保持监督执法专项行动“回头看”活动为契机,继续设立群众举报电话、举报信箱,欢迎社会各界参与水土保持活动,不断巩固专项行动成果。2010年专项行动计划包括以下几个方面：     

试论水保监督补偿治理

<正> 1 问题的提出水保执法的目的是保持水土,建设良好的自然生态环境.生产建设、开发建设势必造成一定的水土流失,从而降低了生态功能.完整地贯彻执行水土保持法,要求我们执法人员运用法律手段,最大限度地控制水土流失和对生态环境的破坏,控制不必要的人为水土流失,并以法律规范生产、开发建设者的行为,让他们理解并承担法律义务.在水保执法中,两费(防治费、补偿费)收取是生产、开发建设者和社会各业十分关注的问题之一.     

浅议新邵县水土保持监督执法工作

新邵县水土保持监督执法工作取得一些成绩也存在一些问题，通过加大宣传力度、领导力度、执法队伍自身建设，严格依法行政，加强部门合作，新邵县水土保持监督执法工作逐步走向规范化、法制化，开创了水土保持监督执法工作新局面。     

襄汾县水土保持监督执法工作的做法

襄汾县在水土保持监督执法中，狠抓规范化、标准化、制度化建设，把“两 费”征收纳入政府行为，加大宣传，领导、监督力度；强化服务、管理、自身素质的提高，把好审批关、收费关，处罚关，开创了水土保持监督执法工作的新局面。     

重点突破 积极推进 开创水土保持监督执法工作的新局面

<正>在水土保持法颁布两周年前夕,我们在四川省广安县召开了西南、西北片水土保持监督执法座谈会。与会同志通过交流经验、现场参观和讨论,统一了认识,学到了办法,增强了开展水土保持监督执法工作的信心。从会议座谈情况看,西南、西北片水保监督执法工作已经有了良好的开端,今后亟待进一步加强。     

日本水土保持监督执法

水土保持工作要实行预防为主的方针，监督执法工作尤为重要，日本在这方面有其独到的作法。本介绍了日本水土保持监督执法的具体作法及其启示，希望对我们的工作有所帮助。     

努力把江西水土保持监督执法工作推向新阶段

<正> 水土保持法颁布实施以来,我省坚持贯彻“预防为主”方针,把预防监督执法工作纳入水土保持目标管理,从健全配套法规、加强队伍建设、配备执法装备、建立监督网络、强化“三权”管理、查处大案要案入手,全省执法工作由点到面全面铺开.1 水土保持监督执法初见成效1.1 水土保持监督执法工作由点向面推开1991年省水利厅将于都县列为我省水保监督执法试点县,总结摸索出宣传发动、人为水土流失普查建档、地方水保规范性文件制定、执法队伍组建、违反水保法案件查处程序等一系列工作的做法和经验,首先在全省22县(市)推广.1993～1995年,我省的16个县(市、区)被列为全国水保执法试点,根据水利部要求我省还确定了一批县(市)为省执法试点.这样,监督执法就在全省推开,作为水保工作的一项重要内容,列入年度目标管理,有力地促进了全省水土保持监督执法工作的顺利开展.截至1996年底止,全省已有78个县(市、区)水保执法工作达到水利部的验收标准.1.2 水土保持监督执法工作的重点逐步向落实审批、监督、收费“三权—方案”转移1991年水保法颁布以来,各地每年都通过各种形式,举办各种活动,大力开展水土保持法及相配套法规的宣传,全省干群的水保法律法规知识得到较快地普及和提高,法制观念不断增强.随着执法试点和达标县     

当前水土保持监督执法工作的主要问题及其对策

忻州地区位于山西省北中部,是黄河上中游水土流失最严重地区之一.全区2.52万km2的总面积中,水土流失面积1.93万km2,占总土地面积的76.7%. 全区多年平均输沙量9654万t,平均输沙摸数为4797t/km2,最严重的河曲、保德、偏关高达2.28万t/km2.水土保持工作已经成为本地区控制水土流失、改善生态环境、振兴农业经济的重要途径,尤其是近年来随着工农业生产和公路、铁路、矿山等建设项目的迅速发展,人为水土流失的水土保持设施的破坏现象十分严重,各级水行政部门担负的水土保持预防监督工作便成为水土保持工作的重中之重.     

基层水保监督执法工作的十二要点

<正>在基层搞水土保持监督执法工作,遇到的问题比较具体,实践性强,如果能结合实际,抓住要点,正确地运用法律法规,做到科学执法、善于执法,则能起到事半功倍的效果.1 要巧宣传.讲究宣传的实效性以前,我们在宣传水保法规时,总是强调面面俱到,虽然宣传面很广,耗费了不少财力、精力,但收效甚微.为提高宣传效果我们进行了有针对性的宣传:(1)在一些重点生产建设单位的大门口,设立固定标语牌,时刻提醒他们遵守水保法规.