长江流域水土保持监督管理规范化建设进展与成效

长江流域大部分县 (市 )按照水利部关于水土保持监督管理规范化建设的要求 ,加强领导 ,建立健全了水土保持监督执法体系 ,完善了水土保持法规制度 ,全面普查人为水土流失 ,明确了监督执法对象 ,强化管理职能 ,坚决查处违法案件 ,建设了一批恢复治理和返还治理工程 ,取得了显著的进展与成效     

柳林县监督执法的具体做法与成效

柳林县属河东煤田范围，盛产优质主焦煤，随着煤炭生产的不断发展，人为水土流失日益加剧，水土保持监督执法任务繁重，逢1992年县水土保持监督站成立以来，从健全监督体系，加大宣传力度，提高人员素质，查处典型案件，督编水保方案等方面入手，打开了监督执法的新局面，累计查处违法案件136起，征收两费120万元。     

新疆水保监督执法应注意的几个问题

新疆的水土保持工作起步较晚,水土保持监督执法工作起步更晚,目前还存在执法不严、违法不究,执法力度不够大,违法案件时有发生,人为水土流失严重,监督管理不到位等问题。在以后的监督执法工作中应摆正执法与收费的关系,提高执法水平,正确认识执法对象和执法地位,要有较强的执法责任感,各级水行政主管部门要联合执法,提高办案质量,确保大案要案的查处。     

太湖县水土保持预防监督工作的主要做法

安徽省太湖县通过大力宣传水保法 ,完善法规制度 ,加强执法队伍建设 ,查处违法案件 ,以规费征收为突破口 ,推动了监督执法工作的全面开展 ,有效控制了人为水土流失。提出当前监督执法存在问题与建议。     

加强水保行政执法 依法保护治理成果

信阳市自成立水土保持监督执法机构以来,以加大水土保持法律法规宣传为主线,以加强水土保持监督执法体系建设为重点,以落实“三权一方案”为核心,以查处水土保持违法案件为突破口,加强了水土保持行政执法工作,有效地保护了治理成果。     

强化制度建设与实施 推动监督工作新发展

2009年黄河流域的水土保持预防监督工作不仅在公路、铁路项目上取得了重大突破,而且生产建设项目水土保持方案审批率、实施率和水土保持设施验收率有了大幅度提高。面对新形势,2010年水土保持预防监督工作的任务更重、要求更高、难度更大,要重点抓好4个方面的工作:一是研究建立严重人为水土流失违法事件的快速反应与联合查处机制;二是抓好正、反两方面的典型;三是发布大型开发建设项目水土保持公报、流域水土保持监督执法情况公报、晋陕蒙接壤地区水土保持监督执法公报;四是落实好水土保持监督能力建设、流域生产建设项目水土保持信息管理系统建设、水土保持宣传、水土保持法修订调研等重点工作。     

陕北水土保持执法的四种模式

<正>水土保持行政执法的目的,不仅仅是对已造成人为水土流失的违法案件,收收费,罚罚款,更重要的是通过执法提高全民的水土保持意识和法律观念,规范人们生产建设行为,保护水土草木资源和治理成果,改善生态环境,自觉地搞好水土保持防治工作,为国民经济建设奠定一个良好的基础.1996年10月,陕西省水土保持局和黄河上中游管理局对陕西省陕北片的延安市、佳县等4个第4批水保执法试点县进行了检查验收.这些执法试点县不仅成立了执法机构,建立了执法网络,充实了执法人员,形成了执法体系,加强了宣传,完善了执法程序,配套了法规,健全了档案,划分了三区,开展了方案审批,而且积极开展了人为水土流失的监督和防治工作,同时在工作中针对性地探索、总结出了防治人为水土流失的四种模式.     

甘肃省水土保持监督执法工作的成效与作用

<正> 甘肃省水土保持监督执法工作在省委、省政府的领导下,坚持“预防为主”的水土保持工作方针,采用分批抓执法试点.突出抓执法效果的办法,推动了全省水保监督执法工作的顺利进行.据统计,1989年以来,全省共审批水保方案2640件,生产建设单位投入水土流失防治资金5 000多万元,查处水保违法案件606起,征收水土流失防治费、补偿费814.94万元,开展恢复治理示范工程50多项,实施预防管护面积6万多hm~2.水土保持监督执法工作在防治水土流失、保护生态环境、实施两大战略和两个根本性转变中,取得了一定成绩.1 监督执法工作的成效1.1 开展了监督执法试点、达标工作自1990年开始,全省先后开展了三批水保监督执法试点县、一批监督执法达标县.试点、达标县的水保监督执法工作受到了各级党委、政府的高度重视和有关部门的大力支持,各县都成立了水保监督执法机构,配备了监督执法人员,制定了配套规范性文件、制度,编制了预防监督规划,进行了广泛深入的宣传,依法开展了水保方案审批和水土流失防治费、补偿费收缴工作.庆阳地区实现了全区监督执法达标,临夏州开展了全州监督执法试点,西固区进行了城市水土保持监督执法试点.截至1997年底止,全省已有51个县(区、市)通过了水利部流域机构和省上验收,验收成绩均在90分以上,其?     

晋中市水土保持“两费”征收与管理使用调查

水土保持“两费”征收,是“审批、收费、监督”三项行政权力的核心内容,是防治人为水土流失、加强监督管理的必要手段.通过调查,基本弄清了晋中市的水土保持监督管理现状,针对目前存在的问题,提出了对策建议:加强部门协调,查处典型案件;强化国策宣传,提高服务意识;加快水土保持监督执法体系规范化建设;和各县财政协调,按规定使用水土保持补偿费.     

加大力度 全面推进安徽水土保持监督执法工作

水土保持法颁布 10年来 ,安徽省逐步完善了水土保持法规体系 ,全民的水土保持意识普遍增强 ,开展执法试点的 2 5个县 (市、区 )共审批各类水保方案 6 84件、查处人为水土流失案件 32 9起。今后的工作思路是 ,加强领导 ,健全执法体系 ,强化监督管理 ,提高执法水平 ,推动全省水土保持监督执法工作的全面开展。     

青龙县加强水土保持工作的几项措施

1997年青龙县被列为河北省水土保持重点治理区 ,3年来完成水土流失综合治理面积 3 0 8km2 ,共投入资金45 0万元 ,投劳 12 3 0万个。从搞好全县水土保持生态环境建设目标出发 ,加强了对水土保持工作的组织领导 ,制定并落实了优惠政策 ,加强了对资金的管理和使用 ,强化了监督执法。先后查处水保违法案件 15 8起 ,提高了水土保持方案的申报率和审批率。     

澄合矿务局人为水土流失案查处的思考

澄合矿务局生产建设人为水土流失案,历时5年多,经历了处罚处理、行政复议、强制执行和案外干扰,最终获得圆满结案。通过对案件查处、复议、执行以及应对各种干扰过程的阐述和分析,说明缜密调查取证、规范执法行为、遵循法律程序、善于应对干扰的重要意义。加强水土保持行政执法能力建设,健全和规范严格的执法程序,建立执法系统内部的分级管理和监督制约机制,是提高办案效率和执法效果、搞好水土保持监督执法工作的前提和基本保证。     

和龙市人为水土流失成因分析及防治对策

和龙市地处长白山区,森林茂密,矿产资源丰富。随着经济建设的不断发展,人为活动对自然生态环境的影响越来越大。和龙市开发建设中的水土流失呈"点"、"线"状分布;人为破坏植被是造成水土流失的主要原因。针对人为水土流失的成因,提出进一步完善水土保持的组织机制,加强部门之间协作,履行好监督、审批、收费三大职能,查处违法案件等防治对策。     

努力把江西水土保持监督执法工作推向新阶段

<正> 水土保持法颁布实施以来,我省坚持贯彻“预防为主”方针,把预防监督执法工作纳入水土保持目标管理,从健全配套法规、加强队伍建设、配备执法装备、建立监督网络、强化“三权”管理、查处大案要案入手,全省执法工作由点到面全面铺开.1 水土保持监督执法初见成效1.1 水土保持监督执法工作由点向面推开1991年省水利厅将于都县列为我省水保监督执法试点县,总结摸索出宣传发动、人为水土流失普查建档、地方水保规范性文件制定、执法队伍组建、违反水保法案件查处程序等一系列工作的做法和经验,首先在全省22县(市)推广.1993～1995年,我省的16个县(市、区)被列为全国水保执法试点,根据水利部要求我省还确定了一批县(市)为省执法试点.这样,监督执法就在全省推开,作为水保工作的一项重要内容,列入年度目标管理,有力地促进了全省水土保持监督执法工作的顺利开展.截至1996年底止,全省已有78个县(市、区)水保执法工作达到水利部的验收标准.1.2 水土保持监督执法工作的重点逐步向落实审批、监督、收费“三权—方案”转移1991年水保法颁布以来,各地每年都通过各种形式,举办各种活动,大力开展水土保持法及相配套法规的宣传,全省干群的水保法律法规知识得到较快地普及和提高,法制观念不断增强.随着执法试点和达标县     

加强监督管理推进生态环境建设

《水土保持法》的颁布实施，为忻州市的水土保持预防监督和生态环境建设提供了强有力的法律武器，现全市监督执法机构齐全，拥有一支人数众多，素质较高的执法队伍，累计审批水保方案633项，。查处大安要案102件，征收两费890万元，有效扼制了人为水土流失的发生，其具体作法和体会：一是大力宣传贯彻《水土保持法》，二是抓好水保方案的编制与审批，三是严厉查处水保违法案件，四是加强监督管理规范化建设。     

辽宁省水土保持监督管理工作主要做法与经验

从完善配套法规体系、建设机构队伍、强化监督执法力度、查处违法案件、提高宣传力度等方面总结了辽宁省多年来水土保持监督管理工作方面的做法与经验,提出辽宁省水土保持监督管理工作中存在的常见问题,以期对进一步搞好水土保持监督管理工作提供参考。     

查处大白公路水土流失案的做法及思考

安阳市水利局在查处某公路建设人为水土流失案件的过程中,充分考虑可能出现的困难,制定周密的监督执法方案,按行政应诉要求扎扎实实调查取证,运用告知策略,掌握了执法主动权,在相对人拒不履行法定义务的情况下,依法申请法院实施了强制执行,使案件查处工作取得圆满的结果。     

商洛市水土保持监督执法成效及对策

商洛市位于陕西省东南部,矿产资源丰富,开发潜力巨大,现有开发建设项目400多家。为了控制人为水土流失,近两年来全市共开展执法检查85次,征收水土保持补偿费295万元,下达整改通知书118份,立案查处水土保持违法案件26起,审批水土保持方案报告书（表）64家,督促落实开发建设单位投入水土流失治理资金7980万元,治理面积101．4km。。人为水土流失得到有效控制,开发建设项目水土保持工作逐步走向法制化、规范化。针对目前开发建设项目水土保持监督执法过程中存在的问题,提出了加强宣传、建章立制等解决对策。     

水土保持监督管理规范化建设实践与体会

中阳县地处黄河一级支流三川河流域，属全省水土流失重点防治区。多年来，虽然水土保持治理取得了很大成绩，但由于开发建设项目剧增，人为水土流失呈日益加剧的态势，加强监督管理十分紧迫。通过建立健全监督执法体系、广泛宣传、配套地方法规和相关制度、审批水保方案和“两费征收”、查处典型案件等项工作，开创了水土保持监督管理工作新局面。     

依法防治水土流失 促进长江流域可持续发展

水土保持法颁布实施 10年来 ,以“长治”工程为骨干的长江流域水土流失重点治理快速推进。截至 2 0 0 0年底 ,累计完成水土流失初步治理面积 2 1万km2 ,其中“长江”工程 12年初步治理水土流失面积 6 8万km2 ;水土保持监督执法不断加强 ,建立了一支有 70 0 0名专职监督人员的执法队伍 ,初步建立健全了贯彻实施水土保持法的配套法规体系 ,累计对 6 80 0多起开发建设项目造成的人为水土流失违法案件进行了立案查处 ,审批水土保持方案超过 4 1万个 ,开发建设单位交纳水土流失防治费 35 0 0多万元 ,补偿费 370 0多万元 ,自行投入水土流失防治费累计超过 6 7亿元 ,取得了许多值得推广的好经验。