水土保持具体行政行为强制执行有关法律问题的探讨

水土保持行政执法主体是水土保持行政机关,而对于其具体行政行为,强制执行主体是人民法院,执法主体和执行主体的不统一、申请执行与受理执行的差异性,使执法目的难以落实。对管理相对人在未按具体行政行为确定的期限履行义务的情况下,水土保持行政机关申请人民法院强制执行具体行政行为的时效性及其相关的法律问题,详细进行了阐述。     

"三明三暗"问题对水土保持监督执法影响的探讨

依法行政,要求行政机关及行政执法人员,既要作为,又不能滥用职权;既要到位,又不能越位;既要不越位,又不能缺位。但由于种种原因,行政机关及工作人员,具体行政行为存在明作为,暗不作为;明到位,暗不到位;明不越位,暗越位的现象。笔者就“三明三暗”问题对水土保持监督执法的影响以及解决的途径进行了探讨。     

水土保持行政执法中与执行有关的若干问题

<正>执行作为一个法律范畴,是指执行组织依据有关的法律文书,在义务人逾期拒不履行某项特定义务时,依法采取强制措施,从而使生效法律文书的内容得以实现的活动.与行政活动或政府行为相关的执行,从执行组织上看,可分为两类:一是各级人民法院;二是有法定强制执行权的行政机关.其中有法定强制执行权的行政机关对拒不履行法定义务的相对人,依法采取强制措施,迫使其履行义务或由他人代为履行以达到同样的目的的具体行政行为,称行政执行或行政强制执行.行政执行的过程也就是遵循行政法,依法体现国家意志的过程.对于是否赋予国家行政机关强制执行权,     

从法院角度看行政执法工作

针对法院在审理行政诉讼和非诉执行案件时,重点审查其合法性这一特点,列举出了法院合法性审查的相关内容及对应的问题,并指出了行政机关在行政诉讼案件和非诉案件执行中可能存在的问题。同时,结合法院开庭程序,提出了应诉中需要注意的相关环节和事项,介绍了法院可能的判决方式,希望在具体工作中能够对行政管理者与执法者有所帮助。     

水土保持依法行政难点分析及其对策

依法行政,重点在于监督和制约行政权力。在水土保持领域,依法行政存在诸多困难,表现为:依据之法本身存在问题,使整个行政行为失去合法性;行政行为本身不规范,造成执法过程中的某一环节非法或违法,进而导致整个行政行为失去合法性;执法环境问题,使行政行为面临巨大压力,从而造成执法行为变形,以至影响行政行为的合法性等。这需要通过完善水土保持立法和“执法”制度,及时修订水土保持法,健全水土保持法律体系和强化水土保持执法队伍建设等措施加以解决。     

浅谈水土保持行政复议的基本原则

浅谈水土保持行政复议的基本原则茹建峰，李文（陕西省水土保持局，西安７１０００４）水土保持行政复议是指公民、法人或其他组织对水行政主管部门或水土保持机构作出的具体行政行为不服，依法向原作出具体行政行为的上一级机关提出申请，由上一级机关对该行政行为是否合...     

完善林业行政执法内容的策略分析

改革开放以来,社会经济迅速发展,我国逐渐进入现代化的新时期,各项事业建设都在有条不紊地进行,林业行政执法工作的革新也不例外。林业行政执法是指国家林业行政机关和法律委托组织及其公职人员依照法定权利、程序来行驶行政管理权,促进国家立法机关制定法律贯彻执行的活动。林业行政执法是行政执法中重要的一部分,在我国的社会政治体制中扮演着重要角色,但在新形势下我国的林业行政执法面临不少挑战,这需要人们进行深入地探讨。     

刍议水土保持行政监督检查

行政执法检查与行政监督检查是两个不同的法律概念,前者是行政机关内部的监督行为,一般不会引起行政诉讼,而后者是一种外部行为,可以引起行政诉讼的发生。在水土保持监督管理工作中,通过水土保持行政监督检查可以知晓生产建设单位是否按水土保持法律法规要求落实"三同时"制度,水土保持行政监督检查是做出和执行水土保持行政决定的前提和基础。依据新水土保持法,水行政主管部门有义务依职权主动进行水土保持行政监督检查,若未按法律规定主动行使行政监督检查权,则相关的利害关系人可以请求法院裁决水行政主管部门依法履行水土保持行政监督检查权,有监督权的其他主体也可以按照法律规定要求水行政主管部门依法行使监督检查职权。水土保持行政监督检查的程序具体为:出示单位检查文书(执法人员表明身份)—说明理由—实施检查—对实施违法行为的工具及施工机械设备的查扣—召开座谈会—做出处理。     

浅谈水土保持行政复议的基本原则

水土保持行政复议是解决水土保持行政争议的一种法律制度。水土保持行政复议应遵循一级复议原则 ,合法、及时、准确和便民的原则 ,对具体行政行为的合法性和适当性进行审查的原则 ,有错必纠原则 ,保障法律法规实施的原则     

试谈水土保持行政执法的实施形式

试谈水土保持行政执法的实施形式蔡建勤（水利部水土保持司，北京１００７６１）（一）水土保持行政执法的概念与特征水土保持行政执法是指各级水土保持行政机关按照国家的法律、法规和规章的规定，对水土保持管理的相对人采取的直接影响其权利、义务，或者对相对人的权利...     

关于具体水行政行为生效时间及相关问题的探讨

具体水行政行为的生效时间 ,与所依据的法律有关 ,同时与管理相对人是否申请复议和提起诉讼有关。在管理相对人在法定期限内既不申请复议又不起诉的情况下 ,具体水行政行为的生效时间为 3个月 ,但依据水保法作出的处罚决定生效时间为 60日 ;在管理相对人只申请复议的情况下 ,具体水行政行为的生效时间可达 177日 ;管理相对人直接起诉的 ,具体水行政行为的生效时间可达 9个月。     

玉龙县农业行政执法试点工作分析

为进一步规范行政执法机关的执法行为,提高执法水平,优化执法环境,整合执法资源,明确执法责任和权力,推进依法行政,加快法治政府建设,农业局成立了专门的临时结构开展本项工作。同时,对农业局及下属事业站所的行政执法主体、行政执法依据、行政执法职权事项及各类执法人员进行了摸底排查,并对农业局及涉及行政执法的事业站所近年来开展的行政执法工作所取得的成绩、经验和存在的问题、不足之处开展了分析。     

玉龙县农业行政执法试点工作分析

为进一步规范行政执法机关的执法行为,提高执法水平,优化执法环境,整合执法资源,明确执法责任和权力,推进依法行政,加快法治政府建设,农业局成立了专门的临时结构开展本项工作。同时,对农业局及下属事业站所的行政执法主体、行政执法依据、行政执法职权事项及各类执法人员进行了摸底排查,并对农业局及涉及行政执法的事业站所近年来开展的行政执法工作所取得的成绩、经验和存在的问题、不足之处开展了分析。     

环境违法行政若干问题的探析

环境行政过程出现的环境违法行政现象是环境法领域中一个值得重视的问题,判断环境行政行为是否违法的最根本的依据是环境行政主体在环境行政执法中违反包括环境行政法律法规、部门规章和政府规章以及其他规范性文件在内的法律规范。从环境违法行政的概念出发,对环境违法行政的构成要件进行探索,并对环境违法行政的原因进行了分析,在此基础上提出了解决这一问题的对策和措施。     

关于水土保持监督执法队伍规范化建设的几点思考

<正> 继1995年1月1日《中华人民共和国国家赔偿法》实施以来,我国又一部重要的、旨在规范行政机关的行政处罚行为,维护公众利益和社会秩序,保护公民、法人和其他组织合法权益的行政实施法规《中华人民共和国行政处罚法》于1996年10月1日起正式实施.行政处罚法     

司法部门怎样配合实施水土保持法

<正> 水土保持行政执法需要各方面的协作和支持。目前,全国多数县、市都成立了由政府主管领导亲自挂帅、多部门参加的水土保持行政执法领导小组,从而使水土保持行政执法中的一些重大问题能通过协调顺利解决。具体到司法行政部门,究竟该怎样配合水土保持部门贯彻实施水土保持法呢?笔者根据两年多来的工作实践,谈谈个人浅见。我认为,根据其职能,司法行政部门可以在法制宣传、公证业务、律师业务这三方面给以积极的配合和支持。     

对水保违法案件实行行政处罚时应注意的几项原则

<正>行政处罚是指特定的行政机关或法定的其他组织对违反行政法律规范的公民、法人或其他组织实施的一种行政制裁.第八届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称行政处罚法)的施行,是我国社会主义民主法制建设的一件大事.这部法律的颁布实施,对于规范各行政机关的行政处罚的设定与实施,保障与监督行政机关有效进行行政管理活动,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进社会主义市场经济的持续、稳定、健康发展,都将起到极其重要的作用.水土保持法亦属行政法规的范畴,它的颁布实施,对合理利用水土资源、改善生态环境、促进工农业的稳定发展有着不可忽视的作用.实行行政处罚是查处水土保持违法案件的一道必不可少的程序,也是水土     

水土保持行政处罚与相对人的权利

<正>相对人是行政执法相对人的简称,是指行政法规所管理的对象.相对人可以指个人,也可以指组织,如公民、法人和其他组织,包括外国人、无国籍人和外国组织,都可能成为相对人.就水土保持监督执法而言,相对人是指水土保持监督管理机构管理的对象.因为,根据水土保持法律、法规的有关规定,水土保持监督管理机构是行使水土保持行政执法职能的职能机构.因此,水土保持监督执法也就是水土保持行政执法.弄清楚上述两点,便于我们从相对人的角度,从对水土保持行政处罚的认识和了解的角度,讨论相对人在水土保持行政处罚中所享有的权利.     

浅谈水土保持监督检查

浅谈水土保持监督检查张炳彦赵富生（陕西省汉中市水土保持监督检查站７２３０００）１水土保持监督检查的含义水土保持监督检查主要包括以下几层含义：一是水土保持监督检查是水土保持行政主体所实施的行为。水土保持行政主体是依法享有水土保持行政职权的行政机关或法定...     

水土保持违法案件听证程序的实际操作

听证程序是指行政机关对当事人的行为作出行政处罚决定之前,听取案件承办人的指控和当事人的陈述、申辩和质证的程序,在我国是一种新的行政执法程序,他是行政处罚程序的一部分,是一般程序的特别规定。水行政处罚实施办法第３４条规定：水行政处罚机关作出对公民处以超...