2007年度山西省水土保持十件大事

1 省委将水土流失治理度作为考核市县两级构建和谐社会工作的重要考评指标 为客观公正地考评市县两级构建和谐社会工作,完善和推进考核机制,推动科学发展,促进社会和谐,12月7日,省委印发了<山西省构建和谐社会主要工作及指标考评方案(试行)>.     

市县级水土保持监测探讨

水土保持监测是一项基础性工作,可为水土保持宏观决策、水土流失综合治理、水土保持效果评价提供科学依据。针对大同市市县两级目前在水土保持监测工作中存在的监测站点少、职能不明确、技术素质低、经费困扰大等主要问题,提出了充实增加水土保持监测站点、完善水土保持监测技术体系、强化水土保持监测队伍建设、推进水土保持监测制度建设等对策建议。     

黑龙江省水土保持目标责任考评办法及2019年度考评细则解析

《黑龙江省水土保持目标责任考核评估办法》的出台是贯彻落实《中华人民共和国水土保持法》和《黑龙江省水土保持条例》的重要举措,是黑龙江省水土保持工作得到进一步加强的具体表现。依法设定科学合理的考核评估指标,建立时效考评、优劣分明的评分体系,有利于充分发挥考评的指挥棒、风向标、助推器作用,有利于增强政府的水土保持工作主体责任,加快黑土地水土流失综合治理步伐。     

广安市制定2014年水保执法监督检查行动方案

<正>为加强全市水土保持预防监督工作,切实抓好全市生产建设项目水土保持方案编报、设施验收和补偿费收取工作,广安市制定了2014年水保执法监督检查行动方案,明确了2014年对各区市县和各生产建设项目单位进行监督检查的内容、方式和步骤。对各区市县主要从水土保持方案审批和设施验收纳入政务中心实行并联审批情况、水土保持方案审批和设施验收纳入政务中心实行并联审批但审批事项在体外循环情况、水土保持"三同时"制度     

山东省东营市创建生态文明村模式

为统筹城乡发展，加快农村全面小康建设，改善农村生态环境质量，东营市市委、市人民政府把开展生态文明村创建工作作为推动农村环境保护工作的总抓手，突出特色，示范带动，分步实施，全面推进，制定了《生态文明村考核验收规定》、《全市生态文明村考核标准（试行）》，确定了6项基本争件和15项考核指标，其中社会经济发展指标7项，区域生态环境指标8项。并将生态文明村创建任务纳入到生态省、生态市建设与环保目标责任书中，列入市人民政府政务督查内容。同时将生态文明村的创建与小康文明村创建相结合，该市精神文明建设领导小组将生态文明村创建活动纳入到全市小康文明村的创建体系，达不到生态文明村标准的一律不得参评小康文明村，2项活动一同部署，一同调度，一同考核，互相促进，为生态文明村创建搭建了平台，务实了基础。增强村民环境意识是开展生态文明村创建工作的先导，东营市不断加大生态环境宣传力度，     

水土保持技术服务信用评价的指标体系构建——以水土保持方案编制技术服务为例

[目的]规范水土保持技术服务市场行为,为中国水土保持方案编制技术服务信用评价工作的开展提供技术支持。[方法]在借鉴相关行业信用评价体系和理论分析的基础上,以水土保持方案编制技术服务为例,采用查阅相关文献资料、咨询专家和实地走访调研的方法。[结果]按照指标筛选原则和流程确定了7个Ⅰ级评价指标,21个Ⅱ级指标和47个Ⅲ级指标,形成了较为完善的水土保持方案编制技术服务信用评价指标体系。采用权值因子判断表法和层次分析法,分别确定了Ⅰ级指标的权重。[结论]本文构建指标体系中各个指标和权重是根据专家意见和实地走访调研的基础上进行遴选和确定的,具有较强的现实基础,可加快和推进中国水土保持技术服务信用评价工作的开展。     

旺苍县水土保持实践

在近年来的水土保持实践中,旺苍县探索形成了行之有效的一套工作方法,取得了显著成效。具体做法有:坚持将水土保持规划与农业富民、工业兴县、乡村治理等规划相结合,将水土保持项目实施与资源开发相结合、与环境改善相结合;在项目实施中,推动水土保持投资从以政府投入为主向整合投入转变、向多元投入转变、向社会投入转变;明确土地富裕区、水资源充裕区、水土富足区的发展方向;强化政策指引、资金激励、典型带动三项激励措施;健全宣传发动、定期督办、考核考评三项保障机制,确保工作实效。     

宁波市主要流域农用水质量调查与评价

通过对宁波市两大主要流域姚江、奉化江农用水质环境质量的监测和综合分析评价,结果表明:两流域上游水质较好,没有监测指标超标,达到1级水质标准;中下游水质较差,有多项指标超标,水质以3级为主,部分地段水质达到2级,其主要超标物为粪大肠菌群数、悬浮物、石油类、六价铬和化学需氧量等,其中粪大肠菌群数、悬浮物是影响两流域水体质量的主要污染因子。姚江流域水质要明显好于奉化江流域。在水质的具体农业应用上应先考虑粮油作物和其他旱作作物的灌溉,若使用在对水质要求较严的蔬菜灌溉或渔业养殖上,建议对水质进行治理后再应用,以防影响农产品的产量和品质。     

水土保持目标责任考核初探

水土保持法和中央关于生态文明责任制度都明确了地方人民政府及其领导干部保护水土资源、保护生态环境的目标责任.水土保持目标责任考核应采用一个统一的水土流失影响综合指数作为综合集成指标,将水土流失预防、综合治理、水土流失状况等量 化因子作为客观性评价指标,将水土保持目标责任落实、水土保持基础设施及监控能力建设、人为活动引发水土流失危害事件等作为主观性评价指标,经监测、复核、综合分析计算,得出县级水土流失影响综合指数,用以评价县级政府及其主要领导的年度水土保持目标责任及成效.同时,建立与之相应的考核、奖惩机制,争取将水土流失影响综合指数纳入国家经济社会发展综合评价体系, 将水土保持目标责任考核成果纳入地方人民政府年度考评体系及主要领导干部任期生态文明建设责 任考核体系.     

基于能值分析的哈尔滨所辖市县土地资源生态安全评价

科学评价城市扩张冲击下所辖市县的土地资源生态安全,对合理利用土地资源,促进城市所辖市县经济、社会、生态持续稳定健康发展具有重要意义。以哈尔滨所辖市县为研究区,运用能值分析法和“压力—状态—影响—响应（PSIR）”模型构建土地资源生态安全评价体系和土地资源生态安全可持续能值指数（EULESI）,结合可持续发展能值指数（EISD）与EULESI进行相关性分析,从而对2004—2011年研究区近8 a土地资源生态安全状态进行评价。结果表明:（1）可持续发展能值指标（EISD）与EULESI二者相关性系数为0.84,具有极强相关性,相较于EISD指数,EULESI指数对土地资源生态安全评价研究更具有敏感性和代表性,同时作为评价土地资源生态安全水平指标具有科学性,可用于其他类似地区的相关研究评价指标;（2）2004—2011年城市扩张后的研究区土地资源生态安全总体呈递减趋势,土地资源生态安全水平波动较大,处于较不稳定发展阶段,总体处于较不安全水平。具体而言,2004—2006年研究区土地资源生态安全处于较安全水平;2007—2008年处于较不安全水平;2009—2010年均处于临界安全水平;2011年数值为近8 a来最低值,处于较不安全水平,土地资源生态环境受到严重威胁。总而言之,能值分析法能够客观揭示各个指标自身涵义,有效避免评价过于主观性,研究结果符合研究区实际情况。     

广安市出台水土保持目标责任制考核办法

正为贯彻落实《中华人民共和国水土保持法》及党的十九大精神,进一步加强水土保持工作,2018年4月广安市人民政府出台了《广安市水土保持目标责任制考核办法》(以下简称《办法》)。《办法》明确,由市人民政府对各区市县人民政府、园区管委会落实水土保持目标责任制情况进行考核。考核重点是水土保持主体责任落实情况、水土保     

日本发展循环经济型社会的经验--Ⅲ.强化政府职责与加强科技研究

日本在推进建设循环型社会进程中一是大力强化和明晰政府部门推进循环型社会的管理职能及职责，日本政府机构在2001年实行重大改革，将20多个部门合并为6个部门，并将环境厅升格为环境省，将原多个部门负责的废弃物管理职责统一划归环境省（生活垃圾的管理和处置也在其中），由其废弃物再生利用对策部负责管理。环境省在推进循环型社会中起着牵头作用，其主要做法首先是负责制定促进创建循环型社会的基本计划，具体设定了资源生产率、资源循环利用率和废物最终处理量3项循环型社会考核指标，并确定了到2010年的目标值。其次是牵头制定了循环型社会形成推进基本法及容器包装再生利用法、食品再生利用法和绿色采购法4个法律，特别是法律明确划定了环境省和经产省两大推进循环型社会主管部门的职责，     

建立地方政府水土保持政绩考核制度与监测评价体系

在全面落实科学发展观、建设资源节约型社会和环境友好型社会的进程中,将水土保持考核指标和绩效评价纳入各级政府政绩考核体系,对提高党政领导和全社会的责任意识、树立正确的政绩观、促进经济发展方式转变意义重大。应将水土流失面积、重大水土流失事件、水土流失预防保护面积、水土保持法规执行情况等列入政府年度政绩考核指标,并进行绩效考评;应积极探索建立水土保持政绩考核机制,实行地方政府水土保持目标责任制;加快水土保持监测能力建设,适时开展水土保持监测与评价,为实施水土保持政绩考核提供科学依据和技术支撑。     

干旱区流域水文生态系统质量综合评价研究--以新疆自治区玛纳斯河流域为例

根据玛纳斯河流域水文生态现状和存在的主要问题,构建了由3层19项指标组成的综合评价指标体系;基于层次分析法进行了指标权重分配,确定了评价标准和两级模糊综合评判法,并以玛纳斯河流域为例进行了实例验证。结果表明,水文气象要素和生态环境要素对玛纳斯河流域水文生态系统质量影响较大,两者对很差级别的隶属度分别高达38.4%和47.0%,而社会经济要素相对较好,对良级别的隶属度高达59.2%,总体来说该流域水文生态系统质量较差。评价结果与实际情况基本相符,说明层次分析法和两级模糊综合评判法在干旱区流域水文生态系统质量综合评价中具有一定的应用价值。     

水土流失防治标准分析及防治指标的计算

开发建设项目水土流失防治标准的6项防治指标,是项目水土保持方案制定的最终目标,也是体现项目水土保持方案优略的重要指标。对水土保持方案中6项防治指标的计算进行了总结分析,同时详细的介绍了计算6项防治指标及所涉及的11项参数和计算方法以及在计算过程中注意的问题等,希望在此与大家共同学习和探讨开发建设项目水土流失防治标准的计算,提高水土保持方案编制技术和水平,合理制定6项防治指标,使水土保持各项工作得以顺利开展。     

珠江委完成2017年度水土保持三项重点任务考核工作

<正>为推进水土保持目标责任考核、水土保持监测及水土保持信息化工作,客观评价省级水行政主管部门水土保持三项重点任务工作成效,依据《水利部办公厅关于开展2017年度水土保持三项重点任务考核工作的通知》要求,2018年1月3—17日,珠江委派出4个工作组分别对云南、贵州、广西、广东四省区的水土保持三项重点任务完成情况进行了考核。考核工作开展前,珠江委及时制订了考核工作方     

王禾丘小流域土地资源评价

土地资源评价是小流域综合治理规划中一项十分重要的前期工程，也是一项相当复杂的工作。小流域综合治理的根本目的在于最大限度地发挥土地资源的潜在生产能力，以创造更多效益。因此，评价土地生产力及其适宜性程度，成为土地资源评价的核心。而如何将这些指标数量化？又成为土地资源评价的棘手的问题。     

"江苏省作物种质资源区域分异特征研究"取得重要进展

作物种质资源流失问题已受到政府和公众的普遍关注。尽管全国性的种质资源调查工作从1958年至今一直在开展，但是我国对重点地区或省级单元的作物地方品种和古老品种的存在现状及流失程度一直缺乏准确、全面的了解。为此，南京农业大学、国家环境保护总局南京环境科学研究所、江苏省植物所等六单位共同合作，在江苏省财政重大专项的支持下从2004年在江苏省开展了大规模区域作物种质资源调查研究。研究区域为江苏省52个区和51个市县，分别在徐州、连云港、宿迁、淮安等地设置650多个调查样点，分析鉴定样品5000余个，取得5万多个重要科学数据。并已取得如下重要进展：     

长江上游泥石流重度危险区

本区泥石流危害严重，泥石流自然危险度指标级别主要为Ｂ级，泥石流沟密度大，泥石流暴发频繁，人为泥石流众多，泥石流沟多处于活跃期或发展期，泥石流的防治原则是全面防治重点治理，生物措施和工作措施相结合，行政策洁领和定理传教育相结合。     

寻乌县全面落实乡镇水土保持工作责任制

根据寻乌县委、县政府关于2007年农业和农村工作考评方案的有关要求，2007年7月，寻乌县15个乡镇都以正式文件安排落实了分管水保工作的领导并任命了乡镇专职（兼职）水保人员，并上报县水保局备案。这次乡镇水保机构的建设，是进一步完善基层乡镇水土保持工作组织的重要举措，纠正了寻乌过去基层水保组织不健全、管理工作被动的局面。按寻乌县委、县政府考试方案的要求，水保工作考核内容分为：机构建设、制度管理、水保宣传、预防监督、建设项目水保方案报批率、调处水土流失纠纷等。