完善和超越官僚制:我国行政组织体制改革的理性选择

官僚制,是现代管理的组织理论和模式架构,对工业社会时期生产力的发展和社会的稳定起到了重要作用。但随着信息化、经济全球化时代的到来,官僚制自身的缺陷及其与现代社会环境的不适应也日渐暴露,官僚制的组织模式正面临着危机。从中国来看,中国是典型的“二元结构”,即工业化与信息化并存,传统政治和现代政治并存,城市与乡村并存。因此,为了构建现代化的行政组织体制,推动中国行政组织体制改革的理性化,中国应在工业化社会更加完善官僚制,使行政组织的理性和效率发挥到最大化,同时又在信息化社会趋近中超越官僚制,以渐进的方式顺利实现     

主体与补充——解读官僚制与公共管理关系的新视角

韦伯提出的官僚制的组织形态是与现代化大生产相适应的组织模式。面对西方各国正在进行的行政机构的改革,官僚制组织已经出现了缺陷,新公共管理运动应运而生。如何处理官僚制与新公共管理的关系是改革过程中必须解决的。通过对官僚制和新公共管理实质的探讨,我们找到了处理二者关系的新视角。     

浅论学习型组织与行政文化创新

知识经济的到来,对政府组织的建设提出了新的要求。行政文化作为政府组织的内环境是关键的环节,对于推进政府组织的变革有着重要的作用。文章着力探讨学习型组织理念对于行政文化创新的影响,力图摒弃政府组织中个别的”官僚文化”的气息,提出以创新的精神重塑政府文化环境的观点。     

我国大学基层学术组织结构的特征探析

具有民主化的团队文化,独立的意志与行动力,以承担大学职能与创新科学发展为目标,大学基层学术组织以其独特的组织形式发挥着对大学学术发展的影响力。正规化、复杂性与集权化是描述组织结构的三大变量,基于大学基层学术组织的实际形式与职能,在不同变量要素的范畴内,探讨其组织结构的特征。     

“中心—边缘”型组织结构：视角转换后的官僚制及其对国家治理体系与治理能力现代化的启示

传统观念中的官僚制被视为一种僵化的组织结构,这大大地限制了人们对其的全面认知。理解问题的视角不同则其结果也会不同,"中心—边缘"结构提供了一个很好的理解视角,让传统的官僚制具有一定的弹性与扩张性,与此同时,也为正式组织和非正式组织构建起了一个相互联系与连接的平台,为组织机构的有效发展奠定了坚实的基础。这种组织结构形态对政府机构改革及推进国家治理体系和治理能力现代化建设具有一定的借鉴意义。     

基于创业型大学发展路径的协同创新模式探究

协同创新与创业型大学之间存在诸多共同的话语空间和价值追求.勇于变革的创新精神、激发学术活力的组织模式、运行良好的产学研机制和整合一体的创业文化是创业型大学成功转型与发展的基本路径.借鉴创业型大学的发展路径,协同创新要紧紧把握“人才、学科、科研三位一体”这一核心问题,构建以改革理念为引领的学科组织模式、以机制创新为保障的人才集聚模式、以目标任务为牵引的科研组织模式和以价值认同为前提的文化驱动模式,实现高校创新方式的根本转变和高等教育质量的显著提升.     

大学学科组织变革的实践与探索——以北京林业大学为例

学科组织是大学基层学术组织,是大学日常运行和组织管理创新的关键单元,是学科作用发挥和大学职能发挥的载体,是不断变化和发展的。学科组织的变革是大学发展变化的标志。随着新时期高等教育发展和大学自身发展,特别是国家"双一流"战略的实施,对学科建设、学科组织建设提出了更高的现实要求。北京林业大学学科组织的发展遵循学科组织发展的一般规律,形成了三种结构模式,影响学科组织发展的有学科分化及学科综合的内在因素,国际融合的外在因素,政府、市场及大学本身等的现实因素。在现有学科组织结构基础上,北京林业大学先后实施了学科负责人遴选及学科建设协调小组等学科组织变革实践,取得一些经验,也存在不足。立足当前世界一流学科建设,文章提出了基于一级学科为单元调整学院、建立学部制以及建立研究中心三种学科组织变革建议方案。     

大学组织结构变革的价值取向及动力机制分析

大学组织结构是大学内部各要素相互联结、相互作用的基本方式,是大学在内部发展张力和外部发展诉求共同作用下形成的制度化形式.大学组织结构变革是一个历史的、复杂的过程,是多种动力共同作用的必然结果.因而,组织结构变革是大学发展的永恒主题.大学组织结构变革要彰显学术权力、促进协同育人的开展、提高管理效率.知识生产与发展方式变迁形成的原动力、社会需求形成的推动力、破除自身积弊形成的内驱力以及国家政策导向形成的感召力共同构成了大学组织结构变革的动力机制.     

浅析官僚制的专业化与等级化及其合理性

通过对官僚制专业化、等级化等特征的阐述，发掘隐藏在现实组织形态之中的官僚制原则的合理性，指出在很大程度上“科层化组织”的低效率，并非理性官僚制原则使然，实则是组织设计的理性化程度的不充分造成的。     

大学文化结构层面对城市文化的影响

现代大学已经走出了中世纪所说的“象牙塔”,逐渐拓展的职能要求其承担更多的社会责任,大学的文化传承职能使大学文化成为提升城市文化软实力的助推器.秉持辩证自然观结构决定功能这一普遍规律,先明晰大学文化与城市文化的涵义,之后从大学文化结构层面入手探讨大学文化结构与其功能之间的关系,进而从这一视角阐述大学文化结构层面对城市文化的影响,提出大学精神文化引领城市精神文明建设、大学制度文化推动城市文化创新发展、大学行为文化为城市文化可持续发展注入新鲜血液、大学环境文化有助于传承与镌刻城市文化等可行性建议.     

我国高校基层学术组织创新研究

基于对大学基层学术组织的基本认知,分析了我国高校基层学术组织发展存在的问题,从目标、原则等方面总结了创新基层学术组织的若干思路,提出了我国高校应从教育教学基层学术组织体系、科技创新基层学术组织体系、产学研合作与文化传承创新基层学术组织体系等三个维度探索建立多元化的基层学术组织结构体系。而这一切的顺利实现,思想观念创新是先导,组织结构创新是重点,体制机制创新是关键,基础条件完善是保障。     

地方高校建设创业型大学的关键路径

在现行的高等教育体制和创新创业的时代背景下,地方高校走创业型大学的发展道路是其摆脱办学困境和实现跨越式发展的正确选择。借鉴国外创业型大学的成功经验和发展范式,更新教育理念、创新组织模式、推进协同创新以及强化文化引领是地方高校向创业型大学成功转型的关键路径。     

基于学科的大学组织结构和管理模式改革

大学是一个以学科为核心的学术组织。学科组织发挥着与大学相似的功能,学术权威体现着学科组织的权力性质。学科的分化与学科间的交叉、融合,必定会对学科组织、大学组织结构和管理模式提出新的要求。大学特别是高水平大学的组织结构应根据发展需要做出相应的调适,将管理重心进一步下移到学科。     

组织文化视阈下的大学精神凝练与重塑

组织文化视域中的大学精神是一所大学区别于其他大学和组织机构的精神特质,是大学在创建和发展中进行文化选择的结果,是大学文化的内核。大学精神的形成与大学的目标定位、学科特色、大学成员的群体性特征、大学所处环境和大学的历史等因素密切相关。因此,大学精神的凝练与重塑要在历史的梳理中确定大学精神的基因,在办学实践中丰富大学精神的内涵,在主体的参与中赋予大学精神以生命力,在载体的建设中强化大学精神的影响力。     

大学教学管理组织结构现状及优化对策

我国大学普遍存在的教学管理组织结构为"二层三级"模式,即"校-院-教研室(系)",具体到大学内部系统,则涉及不同层面不同级别的机构设置、职权分配以及管理运作。随着我国高等教育大众化进程和信息化变革,大学教学管理组织结构面临越来越多的挑战,迫切需要对其进行适时的现状梳理和相应的优化变革,这对进一步强化教学的中心地位具有很强的现实意义。     

高校创新创业教育模式分类特征及经验启示

从战略、组织和实施层面,大学创新创业教育模式呈现出层次化、类别化的特点。政府与大学作为驱动力量,形成了"大学主导"与"政府主导"的创新创业教育模式;学院模式、行政模式及社团模式,则体现了大学创新创业教育中学术力量、行政力量及学生组织的关联与互动;基于课程教学、项目竞赛以及实践平台形成的诸多模式,则关注大学创新创业教育的实际运行及实施。战略选择的最终确立、组织体系建设的优化以及创新创业教育活动的具体操作与实施,需要实现与大学内涵式发展、内外部治理以及教育创新实践的深度契合,并最终导向于大学发展的使命与功能。     

大学与创意城市发展共生系统的建构

大学与城市发展关系是教育学、经济学、管理学、社会学等多学科较为关注的共同学术命题。在大学与城市发展过程中两者形成了一种互动共生关系,一方面大学不仅为城市发展提供智力支持,还承担着城市文化的传承与创造,另一方面城市发展不仅为大学提供办学空间、办学资源,还为大学提供广阔的创业就业舞台。同样,大学作为人才集聚场所,不仅承担着人才的培养,而且还承担创意城市发展的历史使命与担当。基于此,从共生背景、共生单元以及共生模式等视角,努力重组大学的学术组织,寻求大学与创意城市发展之间的均衡发展模式,探索并构建大学与创意城市发展的共生系统,从而促进创意城市和谐发展。     

大学文化管理实现路径探析

成熟的大学管理应当包括一个完善的管理主体结构,一套完整的管理制度体系,一批能够协调各方利益的管理文化运作机制。实现大学文化管理,需要把握精神文化是灵魂:以科学发展观为指导,用社会主义核心价值观引领大学文化管理;坚持物质文化是基础:以大学师生员工为主体,用丰富的文化创新形式建构大学文化管理;领会制度文化是保证:以现代大学管理体系为目标,用完备的管理制度保障大学文化管理。     

浅谈官僚制的现实危机与中国行政改革

官僚制理论作为西方文官制度的重要组成部分,是西方资本主义近代政府行政组织机构形态设计的价值导向。官僚制一方面在相当长的历史时期内适应并推动了社会的进步；但是在倡导人性全面发展,民主和平等的现代信息化社会中,其内在缺陷也日益显现。本文从官僚制的现实困境出发,指出官僚制存在的缺陷与不足,并就中国的行政改革进行深入分析,对如何实现行政管理体制改革进行了科学分析并提出相应的设想。     

国外开放大学的管理组织结构对湖南开放大学教学管理的启示

管理组织结构的改革和创新是开放大学区别于我国广播电视大学的重要标志,是开放大学建设时必须解决的重大问题,决定着开放大学能否在广播电视大学的基础上持续、健康地发展。为了研究、学习并借鉴国外开放大学的发展经验,特选择英国、澳大利亚、美国、泰国、日本开放大学为研究对象,在研究这几所大学的发展现状、组织结构及其特点的基础上,分析它们与我国开放大学的异同,并总结其对湖南开放大学组织结构建设以及教学管理的启示。