“民主投票”剥夺了农民身份

一位老农民由于是“轮换工”,使他在享有土地承包权之时,又拿到了作为退休工人的养老金。但当全村分享征地拆迁补偿时,村民却认为“哪有拿退休金的农民”,遂通过民主投票剥夺了他的村民资格,使他无权得到拆迁补偿。 这是“一场民主程序中的多教人暴力”,还是乡村治理中的合情之举？官司打了4年多,还没给出最终答案。     

农村基层民主的变“质”发展

我国农村基层民主的发展到现在已有20余年的历史了，可以说是有成果、有问题，从总体上说对于推进我国的社会主义民主进程以及提高我国农民的民主素质都起到了非常重要的作用，但是现在，有两个问题困扰着农村基层民主的发展，一个是宗族势力的影响，一个是村民自治及其职能的异化。     

基层民主下的“两委”和谐

实行村民直选、村民自治以来，基层民主得到有力推进。然而，由于认识的偏差、相关法律和制度规章不尽完善等原因，个别村“两委”出现关系不和谐，不同程度地使党在农村基层的执政基础遭到削弱。 在充分保证村民自治的同时，如何巩固党在农村基层的执政基础？在加强农村基层组织建设中，广东省佛山市着眼长效机制，注意抓好制度建设，理顺村“两委”关系，规范村务运作，力促村“两委“形成工作合力。共同推进社会主义新农村建设，摸索出一条充分在发扬基层民主基础上，推动村级“两委”和谐的路子。广东佛山的经验值得借鉴。[编者按]     

对内蒙古尹六窑村“等级制”事件的看法

《中华人民共和国村民委员会组织法》颁布实施以来,中国式的草根民主被视为中国当下最有活力的一种民主实践,受到国内外广泛好评。村民自治被越来越多人认同的今天,村民参与民主自治的热情日益深入人心,而传统的集体经济产权制度改革却蹒跚不前。日益进步的基层民主与集体经济产权制度改革不能同步进行,单腿前行中,必定出现羁绊……     

“三农”视角下村民自治的法律思考

村民自治是我国基层民主政治建设的基本制度,本文将从“三农”的视角出发,针对现今我国村民自治实践中存在的问题,从法律层面提出行之有效的对策,希望可以为我国农村治理现代化发展提供一定的参考借鉴。     

提高农民政治素质对发展农村基层民主的意义

农民政治素质偏低是影响农村基层民主发展的主要因素,我国农民政治素质总体上偏低、发展不平衡;提高农民政治素质是农村基层民主建设的重要途径;改善和提高农民经济条件是为提高农民政治素质提供物质条件,应力发展农村成人教育,提高农民文化科学水平,发展农村社会主义先进文化。     

村务公开莫“空开”——对农村村务公开、民主管理的一些思考

2004年4月,云南省施甸县公安局经侦大队办理了一起职务侵占案。某村民小组长杨某在1995年至2002年担任村民小组长期间,采用集体收入不入帐的手段,先后14次非法侵占集体财产1.3万余元,施甸县公安局对杨某办理了取保候审的法律手续。从近年来公安经侦部门所办理的经济案件看,类似     

农民的现代性转型与村民自治

村民自治作为国家的一项法律制度安排，不仅是亿万人民的民主实践。而且是一种法治实践。在村民自治和农村现代化的进程中，农民的整体素质得到普遍的提高。但也存在着不足。本文主要探讨农民在村民自治的伟大实践中，从传统农民向现代公民的转型。     

平等、民主和农民选举权——对我国《选举法》关于农民选举权规定的一点思考

选举权是公民政治权利的核心内容。我国选举法对农民选举权的规定,却有不公平之处,违背了宪法精神和民主思想。农民选举权问题的存在有着各方面的原因:农民素质不高,农村与城市经济发展的不平衡,国家政府的重视不够等。针对这些原因,提出相应的解决举措.     

尹六窑村村委会的做法有一定道理--对《“民主表决”出来的“村民等级制”》的个人看法

内蒙古包头市九原区赛汗办事处尹六窑村300多名村民给《村委主任》编辑部的来信中《“民主表决”出来的“村民等级制”》（详见《村委主任》2010年第1期——编者注）称，尹六窑村村委会在分配土地补偿款和福利事项上以等级而分，部分村民以划分等级分配违反《宪法》和《中华人民共和国村民委员会组织法》为由，强烈要求废除“村民等级制”。     

“电子民主”对传统民主的解构重建

电子民主与传统民主的本质相同,体现人民主权、主权在民的理念。目前“电子民主”还不能说是一种独立意义的民主形式。电子民主扩展了政治参与的渠道,降低了民主参与的成本;电子民主提供了参与型政治文化生长的土壤,如使公民享有更多的言论自由,使政府工作的透明度大大提高,使民众利益表达和聚合的自由增强。需要指出的是电子民主可能产生新的不民主,导致信息的贫富两极分化,导致“政治欺骗”等。电子民主可以加快民主直接化趋势,并最终走向直接民主。     

农民的“春晚”

黄戏痴,是人们送给泗阳县张家圩镇新民村8组黄恒丰的雅号。今年58岁的黄恒丰吹拉弹唱,无所不能,对戏可谓情有独钟。他不只喜欢     

尹六窑村村委会的做法有一定道理——对《“民主表决”出来的“村民等级制”》的个人看法

内蒙古包头市九原区赛汗办事处尹六窑村300多名村民给《村委主任》编辑部的来信中《民主表决出来的村民等级制》(详见《村委主任》2010年第1期——编者注)称,尹六窑村村委会在分配土地补偿款和福利事项上以等级而分,部分     

横江农民的“科技夜宴”

2008年10月12日夜，新邵县潭府乡横江村村民活动室里，热闹非凡。该村120余名农民正有滋有味地品尝县农业专家送来的“科技夜宴”——尾参等药材的种植管理技术。7组村民李社华2008年种了3335平方米尾参，连日来，正为尾参闹病而犯愁，他迫不及待地向专家讨教：“有的尾参的叶片有水渍状青色或白色的斑点，严重时，斑点连成一片，导致全株茎叶发黄枯死，请问打什么药比较好呀？”     

“在这方面，不存在民主决定的问题”——专访本刊顾问、国家民政部基层政权和社区建设司副巡视员曹国英

近日来，内蒙古尹六窑村“等级制”事件和乐山加华村“民主投票”剥夺王洪全农民身份事件成为各大媒体和各界人士关注的焦点。有媒体称这两起事件为“伪民主”，“一场民主程序中的多数人暴力”；各方专家对此事件的态度也莫衰一是。这两起事件背后的实质到底是什么呢？村民自治中，如何认知多数人与少数人不同的利益诉求？     

“民主、规范、和谐”的缸山村

缸山村位于浙江省嵊州市城南新区，地处嵊州、新昌两县（市）融合发展的核心区内，改建中的104国道穿村而过，与嵊新城市主干道和领带园区、三江工业功能区相毗邻，交通便捷，区位优势明显。该村现有村民小组7个，农户480户，人口1425人，总面积3．2平方公里。2009年农村集体经济收入70．84万元，农民人均收入9758元。     

重构我国“农民集体”的民事主体地位

宪法规定农民集体是享有农民集体土地所有权的主体,但在民法中却没有承认"农民集体"的民事主体地位,于是农民集体就长期存在着有主体之名,而无主体之实的尴尬现状。以农民集体的法律地位为切入点,将其定位为非法人团体,探讨将非法人团体列为第三类民事主体,从而突破我国现有的民事主体二元体制,重新构建我国的民事主体制度,以保障农民集体的合法权益。     

村民自治中：如何认知多数人与少数人不同的利益诉求——“民主表决”出来的“村民等级制”

《中华人民共和国村民委员会组织法》颁布实施以来，中国式的草根民主被视为中国当下最有活力的一种民主实践，受到国内外广泛好评。村民自治被越来越多人认同的今天，村民参与民主自治的热情日益深入人心，而传统的集体经济产权制度改革却蹒跚不前。日益进步的基层民主与集体经济产权制度改革不能同步进行，“单腿”前行中，必定出现“羁绊”……     

日本农民教育和农民职业化培育对我国解决“三农”问题的启示

随着社会经济的进一步发展,全球老龄化问题日益严峻。在"三农"问题上,呈现务农人口紧缺,中青年务农人口外流,促进青年人口返乡务农已成为迫切需要。为摆脱农业人口老龄化的不利局面,日本政府近年来不断优化农业政策规划,推进农业教育和农民职业化培育,调整务农人口结构,进一步提升农业竞争力。以日本在农民教育以及农民职业化培育体系为研究重点,在此基础上,提出对我国解决"三农"问题的相关启示和建议。     

感受“草根民主”的热度——湖北省襄樊市南漳县城关镇村委会换届选举实录

1998年，《中华人民共和国村民委员会组织法》颁布实施。农村老百姓从当初的“走南闯北不理你，吃喝拉撒不求你”的漠不关心状态，到现在真正珍惜起自己的民主权利，参加选举的人员之众，参与的热情之高，要求之切，前所未有。中国式“草根民主”正在成为亿万农民最真实的“民主操练”——虽然其中渗透着一种无序与无奈。但不可否认的是，这的确是一种进步。