中共中央发出通知:要求做好农户承包地使用权流转工作

稳定和完善上地承包关系,是党的农村政策的基石,是保障农民权益、促进农业发展、保持农村稳定的制度基础。在稳定家庭承包经营制度的基础上,允许土地使用权合理流转,是农业发展的客观要求,也符合党的一贯政策。当前农村出现的土地使用权流转,多数反映了生产要素的合理流动和优化配置,总体上是健康的。但是,一些乡村推行的土地流转,存在不少违背农民意愿、损害农民利益的问题.需要引起足够重视。有的随意改变土地承包关系,强迫流转,侵犯了农     

中共中央关于做好农户承包地使用权流转工作的通知

各省、自治区、直辖市党委,各大军区党委,中央各部委,国家机关各部委党组(党委),军委各总部、各军兵种党委,各人民团体党组: 稳定和完善土地承包关系,是党的农村政策的基石,是保障农民权益、促进农业发展、保持农村稳定的制度基础。在稳定家庭承包经营制度的基础上,允许土地使用权合理流转,是农业发展的客观要求,也符合党的一贯政策。当前农村出现的土地使用权流转,多数反映了生产要素的合理流动和优化配置,总     

对促进余杭区农村土地使用权流转的思考

稳定农村土地承包关系，是党在农村的基本政策，是保障农民权益、促进农业发展、保持农村稳定的基础，也是促进农村土地流转的前提。在市场经济条件下，土地作为一种资源和生产要素，有合理流转和优化配置的内在要求。在稳定家庭承包经营制度的前提下，引导和促进土地使用权流通，是优化配置土地资源，调整优化农业结构，促进土地规模化、集约化经营，提高农业产业化水平的需要，也是减少农民，富庶农民，促进农民分工分业的需要。近年来，余杭区通过加强宣传、政策引导、转移培训、合力指导等办法，提高了广大农户进行土地使用权流转的自觉性与主动性，积极探索了土地使用权流转的新办法、新途径、收到了良好的效果。2006年下半年，笔对全区土地使用权流转情况进行了调研，本从分析土地使用权流转着手，列举流转的主要形式，分析存在的问题，并提出下一步对策措施，供参考。[第一段]     

农村土地流转制度的探索与研究

土地问题是农业、农村工作的核心,是农村稳定的基础。落实党的农村政策,最根本的是落实土地政策。理论与实践证明,解决好农民赖以生存的土地制度,是解决“三农”问题的根本。在当前农村中,重要的是稳定家庭联产承包责任制的前提下,推动农村土地使用权流转制度改革,促进农业发展。一、完善农村土地流转制度是推动现代农业发展的客观要求所谓土地使用权流转,就是指承包户依法对其所承包土地的使用权通过转让、租赁、入股等形式进行处置、获得收益的行为。虽然我国《宪法》和《土地管理法》都明确规定:“土地使用权可以依法转让”,但是在长期实…     

80后财富人物高燃

胡锦涛同志在十七大报告中指出：坚持农村基本经营制度。稳定和完善土地承包关系，按照依法、自愿、有偿原则，健全土地承包经营权流转市场，有条件的地区可以发展多种形式的适度规模经营。 土地流转指的是土地使用权流转。是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织。即保留承包权转让使用权。 中国的改革是从农村家庭承包制开始的。家庭承包制对于整个的改革起了很大的推进作用。但是农村家庭承包制实行了二十多年后。它的局限性就暴露出来了。农业水利化、机械化和信息化水平较低，土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率不高，农业素质、效益和竞争力低下，已不适应现代化的要求。农业现代化仍然要走规模经营的道路。     

稳定土地承包 流转不能刮风

土地是农民的安身立命之本。中国农村改革之所以获得成功，一个重要原因就是比较科学地选择了家庭经营的十地制度。这种符合中国国情、符合亿万农民意愿的土地政策，已经成了现阶段党的农村政策的基石；说稳定党在农村的基本政策，首要的是稳定土地的承包政策。但是，上地作为生产要素，其使用权应该可以流转。     

土地使用权流转应当尊重农民权益

在稳定家庭联产承包经营的基础上，允许土地承包经营权合理流转，是农业和农村经济发展的客观要求，也是党在农村的一项重要政策。本文在对当前许多地方的土地流转过程中农民的权益受到损害的现象和原因进行分析的基础上，指出在进行使用驻土地流转时，必须坚持自愿互利、效率优先、效益第一、以项目带流转和逐步规范的原则，建立切实可行的土地使用权流转机制和强化土地使用权流转的政策措施可以有效的保护农民的土地使用权，维护农民的利益。     

农村土地承包纠纷的原因及对策

稳定和完善农村土地承包关系,是党的农村政策的基石,是确保农民权益、促进农业发展和保持农村稳定的制度基础。近年来,随着农村税费改革的逐步深入和农产品市场行情的变化,农民惜地意识不断增强,土地承包和流转中出现的矛盾和纠纷也随之增多。     

稳定土地承包关系 推进土地流转进行

土地承包经营权流转伴随土地承包而产生,并随着土地承包关系的稳定和完善而发展。当前,要正确处理土地承包经营权流转与坚持农村基本经营制度的关系,要在坚持农村基本经营制度的前提下开展农村土地承包经营权流转。如何加快农村土地流转,促进土地规模经营,实现农业增效、农民增收,这是在发展现代农业工作中的一项十分重要的任务。为推进我县农村土地承包经营权规范有序流转,探索土地规模经营的新路子,近期,对我县土地流转进行了调研,摸清现状,提出今后土地流转的建议。     

浅谈我国当前农地使用权流转中存在的问题及解决措施

土地制度是“三农”问题的关键。随着改革的深入．我国的农村家庭承包土地使用权流转已成普遍现象。但是。目前的农村土地使用权有偿流转制度还不完善。进一步完善我国农地流转制度对推进农村土地资源的市场化、有效的利用土地资源。切实保护农民利益。建立社会主义新农村，保持农村经济社会稳定，保障农村经济和社会可持续发展均具有十分重要的现实意义。     

临沂市经开区农村土地流转存在的问题及对策

稳定和完善土地承包关系,是党和国家农村政策的基石,是保障农民权益,促进农业发展,保持农村稳定的制度基础。介绍了临沂市经开区农村土地流转工作现状、存在的问题,提出了规范土地流转的对策。     

发展规模经营是破解“三农”难题的关键

党的十七大报告提出：“坚持农村基本经营制度．稳定和完善土地承包关系，按照依法资源有偿原则，健全土地承包经营权流转市场，有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营”。为进一步创新农业农村发展模式指明了方向。     

土地使用权流转应尊重农民权益

在稳定家庭联产承包经营的基础上,允许土地承包经营权合理流转,是农业和农村经济发展的客观要求,也是党在农村的一项重要政策。本文在对当前许多地方的土地流转过程中农民的权益受到损害的现象和原因进行分析的基础上,指出在进行使用权土地流转时,必须坚持自愿互利、效率优先,效益第一、以项目带流转和逐步规范的原则,建立切实可行的土地使用权流转机制和强化土地使用权流转的政策措施可以有效的保护农民的土地使用权,维护农民的利益。     

关于武威农村土地流转情况的调查

农村土地承包经营权流转是中国农村经济社会发展的必然要求,也是传统农业向现代农业转型的必由之路。党的十七大报告明确指出：“坚持农村基本经营制度,稳定和完善土地承包关系,按照依法自愿有偿原则,健全土地承包经营权流转市场,有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营。”     

关于规范和推进农村土地承包经营权流转的调查与思考

稳定农村土地承包关系，是党在农村的基本政策，是保障农民权益、促进农村、农业稳定发展的基础，也是促进农村土地流转的前提。在市场经济条件下，土地作为一种资源和生产要素，有合理流转和优化配置的内在要求。在稳定家庭承包经营制度的前提下，引导和促进土地经营权流通，是优化配置土地资源，调整优化农业产业结构，促进土地规模化、集约化经营，提高农业产业化水平的需要，[第一段]     

农村土地流转问题探究

完善农村土地承包经营权流转制度,规范土地合理有序流转运作,确保农民的合法权益在流转运作中不受到侵害,是农村可持续发展之路的必然选择。但随着市场经济的迅速发展,农村土地使用权流转过程中出现的问题,客观上阻碍了土地规模经营、农业产业化和农村城镇化的发展。所以,建立和完善农村土地流转的有效机制,维护农民的合法权益,具有其客观和现实的意义。     

土地流转要正确处理好四个关系

<正> 提倡土地使用权流转,一直是中央农村政策的主要内容。搞好土地使用权流转工作,事关农村经济发展的大局,事关农民的切身利益,事关农村社会的稳定。积极探索、深化、实践土地使用权的流转,对于促进土地规模经营、优化农业区域布局、实现农业产业化经营、创新农业经营机制,具有十分重要的现实意义。据农业部有关部门的统计,目前以各种形式流转使用权的耕地约占承包耕地总面积的5％～6％,其中发达地区的土地流转率达8％～10％,内地欠发达地区土地流转率为1％～2％,且整个流转面正在扩大,发展势头强劲。笔者认为,在推进土地使用权流转过程中,要注意正确处理好以下四个关系:     

提高认识 完善农经服务体系

一、农村经营管理工作在农业发展新阶段的地位与作用 1．农村经营管理历来是党的农村工作的重要内容，涉及生产力和生产关系，直接影响农村改革发展和社会稳定。党的十五届三中全会和五中全会都强调，要长期稳定以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，关键是稳定完善土地承包关系，赋予农民长期稳定的土地使用权；其次要管理好集体资产，协调好利益关系，组织好生产服务和集体资源开发，壮大集体经济实力，解决农民一家一户难以解决的困难；三要实行标本兼治，切实减轻农民……     

合理推进农村土地使用权流转

<正> 加入WTO对我国农业产生巨大而深远的影响。我国农业结构、品种结构、品种质量、农民组织化程度等都还不足以应对入世的挑战。发展公司制农业,提高农民组织化程度,是应对入世挑战的一条有效途径。而发展公司制农业需要把分散的零星种植进行集中连片种植,以形成规模效益。确切地讲,就是要推行土地使用权流转。 1 农户承包地使用权流转应把握的基本政策和原则 1.1 在稳定家庭承包经营制度的基础上,允许土地使用权合理流转,是农业发展的客观要求。土地流转是客观需要、价     

三岔河镇农村土地承包经营权流转思考

正党的十七届三中全会明确提出了"加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场"等要求,对于稳定农村基本经营制度,维护农民土地权益,促进现代农业发展具有重要意义。1主要做法及成效陆良县三岔河镇是一个农业大镇、人口重镇,辖24个村委会,288个村民小组。随着市场经济的