新时期强化减轻农民负担工作的探讨

随着农村税费改革的不断深入，农民的各项负担明显减轻了，但减负的基础还不够牢固，农民负担监督管理面临着一些新情况、新问题，如一些地方放松了对减负工作的指导和监督管理，农民负担有所反弹，因此．在新的形势下如何强化减轻农民负担工作应引起各级党委、政府的高度重视。     

“减负”落实处 重在抓“三条”——大余县减轻农民负担工作的调查与思考

近几年来，大余县把减轻农民负担工作作为一项大事来抓，农民负担监督管理工作逐步走上了制度化、规范化、法制化的轨道。 1999年农民实际负担 43.44元，只占上年人均纯收入的 2.9％。农民生活安定，农村社会稳定，各项事业蓬勃发展。我县的农民“减负”工作之所以能取得如此成绩，主要是抓住了这三条： 　　第一条：重教育，形成“减负”共识 　　近些年来，我县在减轻农民负担工作中，不断强化广大干部“减负”意识。县委、县政府主要领导经常在全县性的各种会议上反复宣传中央、省、市有关减轻农民负担的政策规定，强调做好减轻农民负…     

要进一步减轻农民负担

切实减轻农民负担，维护农民利益，是巩固和发展农村“三个代表”重要思想学习教育活动成果最现实、最具体的体现。今年以来，农村形势总的是好的。各地区、各部门坚持“多予、少取、放活”的方针，认真执行中央的减负政策，千方百计增加农民收入，减轻农民负担工作取得新的进展。但是，农民负担过重的问题在一些地方仍然存在。主要表现在：一些地方乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派仍然屡禁不止，对农民进城务工和农民建房收费过高、过多、过乱的问题尤为突出。有些地方乡村财务混乱，政务、村务不公开，随意举债，加重农民负担。一些地方…     

关于加强农民负担监督体系建设的几点思考

农民负担不是简单的经济问题 ,是关系农村社会稳定和经济发展的政治问题 ,也是农村中的热点和难点问题 ,党中央、国务院三令五申强调减轻农民负担 ,并制定出台了一系列减轻农民负担的法规、政策。但是 ,有些地方还是有令不行、有禁不止 ,存在着加重农民负担的违法违纪现象。中央经过艰苦努力 ,下大决心 ,花大气力实行农村税费改革试点工作 ,使税改后的农民负担达到“减轻、规范、稳定”和让农民休养生息的目的。笔者在经管站从事减负工作多年 ,认识到减负工作的艰难曲折 ,税改后能否真正减轻农民负担还存在许多隐患和问题 ,本文只对加强农民…     

减轻农民负担

<正>根据国务院减轻农民负担联席会议安排,2013年10-11月联席会议6部门组成3个检查组,对黑龙江、安徽、山东3省农民负担情况进行了检查。总体来看,3省各级党委政府对减负工作重视,有关部门积极开展减负工作,涉农乱收费和集资摊派等问题明显减少,农民满意度较高。但检查发现一些地方减负惠农政策落实不到位问题仍然存在,村级组织负担呈增加趋势。     

“减负”落实处 重在抓“三条”——大余县减轻农民负担工作的调查与思考

近几年来，大余县把减轻农民负担工作作为一项大事来抓，农民负担监督管理工作逐步走上了制度化、规范化、法制化的轨道。1999年农民实际负担43．44元，只占上年人均纯收入的2．9％。农民生活安定，农村社会稳定，各项事业蓬勃发展。我县的农民“减负”工作之所以能取得如此成绩，主要是抓住了这三条：     

农村税改后农民负担仍存在的问题与对策

一、农村税改后农民负担仍存在的主要问题 1．认识上存在的偏差。农村税改取消了乡统筹费和农村教育集资以及除烟叶特产税以外的其它特产税；取消了劳动积累工和义务工：原规定的村提留改为“一事一议”和上限控制。农民负担大大减轻了。因此．有些领导干部甚至减负工作人员中产生了目前农民是“零负担”，可以不要减负工作人员了．减负机构也可以撤消了的思想倾向。     

浅谈农村税费改革后的农民负担问题

减轻农民负担 ,保护农民合法权益 ,努力增加农民收入是党在农村的一项基本政策 ,也是我们党指导农业和农村工作的立足点和出发点。应该说 ,农村改革以来 ,党和政府对减轻农民负担采取了大量措施 ,几乎每年都要出台减轻农民负担的政策或法规 ,减负工作取得了显著成效。特别是农村税费改革以来 ,减负工作取得了质的飞跃。我省农村税费改革五年来 ,全省农民总体负担水平在逐年降低。 2 0 0 2年全省农民减负水平达到 3 1 % ,2 0 0 3年达到了 42 % ,并实现了“户户减负” ,2 0 0 4年通过调整农业税收政策 ,农民减负水平将达到 5 5 %。全省新的农…     

国土资源部紧急叫停建设占用和地跨省域礼充

针对一些地方执行政策不到位，农民负担显露反弹苗头的情形，近日，中国农业部等国家七部委要求切实减轻农民负担，今年开始重点建立健全减负“五项制度”。     

当前减轻农民负担工作中存在的问题和对策

<正>减轻农民负担是党的农村的一项基本政策,近年来,党中央出台了一系列强农惠农政策措施,保护了农民的利益,使农民负担明显减轻。但笔者调查本地区发现一些显形直接的负担减轻了,而间接和隐性负担仍然存在,并且有些地方的农民隐性负担反而有加重的趋势。1当前存在的隐性负担1.1行业性涉农乱收费问题。农民税费负担减免了,但涉农乱收费问题还时有发生,主要包括农村义务教育、计划生育、报刊订阅、农民建房、婚姻登记和惠农补贴落实等领域的乱收费以及通村     

新形势下如何抓好农民负担管理工作

农村实行税费改革后,尤其是党的“二免三补”政策实施后可以说农民的直接负担已经大大减轻,有的地方已取消了农民负担,似乎农民负担管理工作就没什么抓的了。其实不然,农民负担的管理工作仍然有许多工作要做,减轻农民的间接负担仍然任重而道远。一、农村税费改革后农民负担存在     

减轻农民负担须标本兼治

<正> 减轻农民负担,保护农民合法权益,是党在农村的一项基本政策,是事关农村稳定的大事。当前要把减轻农民负担这项工作做好,还须抓住几个带根本性的问题,配套措施,标本兼治。 1 深化思想认识。一是应看到近年来随着农业效益下滑,农民收入增长缓慢,加大投入、发展生产的资金不足,农民承受不了过重负担。二是应看到现阶段工农产品价格的“剪刀差”有所扩大,农民隐性负担加重。三是应看到个别地方负担额度已超出农民承受能力,农民对此颇有怨言。四是应看到过度向农民索取,必然制约农业投入的增长及农业后劲的培育,进而影响到农村经济健康发展及农村社会长期稳定。因此,应坚持正确估价农民的富裕程度及负担状况,充分认识做好减负工作的特殊重要性,树立利农惜民、取之有度的“农民负担观”、“经济发展观”,切实做到多给予、少索取,确保农民利益得到有效保障。 2 发展农业经济。发展农业经济、培     

农民负担:“费”改“税”势在必行

近几年，为了规范和减轻农民负担，中央和地方出台了不少政策和措施，但一些地方农民负担引发的种种矛盾和纠纷仍然接连不断。重新审视现行农民负担政策，研究探索适合现阶段社会主义市场经济农村工作实际的农民负担形式和途径，就成为当前面临的紧迫课题，务必采取改革的办法保障农民负担这项工作正常运转，以达到稳定农民、稳定基层、稳定农村的目的。一、农民负担实行“费”改“税”的必要性现行的农民负担办法主要是依据国务院１９９１年颁布的《农民承担费用和劳务管理条例》，它规定农民主要负担的项目是三项提留（公积金、公益金、管…     

减轻农民负担任重道远──省政府农民负担监督管理领导小组办公室副主任蔡海康就当前我省农民负担的热点问题答本刊记者问

减轻还是加重农民负担，绝不是多收少收几个钱的问题，而是保护还是挫伤农民积极性的问题，是赢得还是丧失农民拥护的问题，是能否保持农村稳定局势的问题。──江泽民记得虎年伊始，曾经在一篇文章中读到这么几句话；“岁末年终，问农民对新一年有何期望？回答是：‘土地不要动，负担不要重、粮价不要低、干部不要凶。’”其中“负担不要重”反映了广大农民对减轻农民负担工作的要求。时值九月，又是一年收获时，当大灾之后一些农民因灾造成减收的时候，当一些地方政府因为抗洪耗尽了本就不多的财力的时候，怎样更加坚定地执行我党的农村政…     

要带着感情抓“减负”

对于农民负担问题,党中央、国务院历来高度重视。特别是1990年以来,先后制定颁布了一系列减轻农民负担、保护农民合法权益的政策和法规,在全国上下形成了大张旗鼓抓“减负”的气候,扼制了农民负担曾一度上升的势头。应该说,“减负”成效是显著的,农民也是满意的。然而,好景不长,农民的笑脸还未绽开,愁绪又添上心来,部分地区农民负担相继出     

“区别”与“不是”﹄

﹃区别﹄与﹃不是﹄●颜玉华近年来，党中央国务院对减轻农民负担确实为农村着想，为农民撑腰。然而，农民最担心和害怕的是一些部门采取“上有政策，下有对策”的软抵抗手段。近来，笔者在农村调查就发现不少地方和部门的领导，在“区别”与“不是”上动脑筋、找依据。在...     

维护农民合法权益专栏

１维权专家（有关农民减负）蔡海康 原江西省减负办副主任我生长在农村。从帮助农民搞互助组 ,一直到建人民公社 ,乃至最后都在乡、县工作 ,吃过十几年的“派饭” ,手上长过好多次“老茧”。７０年代中期到了地区 ,８０年代初进了省城 ,都没有离开“农”字 ,一直从事农村集体经济经营管理的指导与服务 ,近１０年 ,以主要精力做减轻农民负担工作。１９９８年底我退休了。我离开了办公楼 ,但我没有离开农民。几十年的感情太深太浓了 ,离不开 ,割不断。如今 ,只要农友们有事要我办 ,我仍将尽心尽力而为之。感谢《论丛》为我提供继续与农友们交…     

建立长效机制 从根本上减轻农民负担

去年以来,东营市各级以农村税费改革为契机,正确处理“三个确保”的关系,把减轻农民负担放在首位,以建立农民负担长效监督机制为目标,从建立健全制度,完善工作机制入手,开拓创新,扎实工作,狠抓各项政策措施的落实,使农民负担得到了明显减轻。改革后,全市农民负担总额为10497万元,比1999年减少 6122 万元,农民人均减负59.44 元,减负率为36.8%。东营市在工作中取得的经验主要有:一、统一思想,提高认识,把减轻农民负担放在农村税费改革工作的首要位置合理确定农民的税赋水平,从根本上治理对农民的各种乱收费,切实减轻农民负担,是这次农村税费改…     

标本兼治规范运作实现对农民负担工作的有效监管

近年来,方城县减轻农民负担工作以维护农民合法权益为中心,以全面落实党在农村的各项减负惠农政策为重点,标本兼治,规范运作,努力实现对农民负担的有效监管,维护了农民的合法权益,确保了全县农村大局的稳定. 一、加强领导,形成减轻农民负担的工作合力 (一)加强领导 方城县县委、县政府高度重视,切实把减轻农民负担工作放在突出位置真抓实干,做到了“四个到位”.     

农民负担久减不轻的原因与对策

近年来,由于各级党政一把手对减轻农民负担工作亲自抓、负总责,各有关部门相互配合,齐抓共管,使减轻农民负担工作取得了一定成效。但是由于种种原因,农民负担过重、在一些地方久减不轻的问题仍然存在,尤其是一些社会负担呈上升趋势,已引起农民群众的强烈不满。究其原因,主要