论我国公务员监督机制的完善途径

从我国当前的实际情况来看,反腐败工作说到底要把公务员监督制度的建立与完善作为关键。推行公务员制度的重要目标之一,就是通过对国家公务员的科学管理来保证公务员的清正廉洁,加强政府机关的廉政建设。     

我国公务员激励机制研究

公务员激励机制是指政府引导公务员的行为方式和价值观念,从而实现共同的行政目标,按预定的标准和程序将行政资源分配给公务员或行政组织的过程。公务员激励机制作为公务员制度中的重点和难点,它直接影响到政府行政工作的效率和政府行政文化的建设。传统的     

关于健全基层公务员激励机制的对策

随着我国改革步伐的加快,各种改革政策落实基层,基层公务员扮演了政策传达和政策实施的重要作用。因此,基层公务员的行政能力和行政效率关乎政府效率和政府形象。激励为基层公务员行政提供良好动力,健全基层公务员激励机制,有利于充分激发基层公务员的行政"潜力"。基层公务员的激励效果受到其思想政治素养、晋升机制、工资水平和工作强度对比度、激励制度等综合因素的影响。文章从探讨影响基层公务员激励效果的思想、制度等因素出发,提出完善公务员激励机制的几点对策。     

公务员聘任制推进的难点及对策刍议

近几年,公务员聘任制试点工作已在全国的一些地方开展。本文在阐述我国实施公务员聘任制意义的基础上,总结了我国推行公务员聘任制存在的难点,主要包括:缺乏专门法律法规保障,极易产生权利寻租;与委任制公务员缺乏衔接,竞争机制尚未形成;考核等配套制度不健全,权利未受到充分保障等,并结合我国实际情况,提出了推进公务员聘任制的建议。     

浅谈政府人力资源激励机制

政府工作人员(主要是指公务员)的工作积极性和工作能力对提高公民对政府的满意度至关重要,所以采用合理的激励机制来促进人力资源的开发就显得尤为重要。     

让法律法规的“阳光”普照，为产业蓬勃成长注入新活力—— 《行政机关公务员处分条例》解读（经国务院令第495号发布，6月1日起实施）

行政纪律惩戒工作是政府行政管理工作的重要组成部分。党中央、国务院历来高度重视行政惩戒工作,先后制定了一系列有关行政惩戒工作的法律、行政法规和政策。但随着改革开放的不断深化,特别是随着干部人事制度改革的不断推进,实践中出现了一些新情况新问题,由于缺乏相应的行政纪律惩戒规定,使得一些违反公务员行为规范的行为没有受到应有的惩罚,这在一定程度上影响了行政纪律惩戒作用的发挥。与此同时,《公务员法》虽然在“惩戒”一章中列出了“玩忽职守,贻误工作”、“压制批评,打击报复”等16种违纪行为,并且规定了“警告、记过、记大过、降级、撤职、开除”6种处分种类,但就如何认定违纪行为、如何区分情节给予处分、遵循什么样的程序等问题,却并没有详细规定。专家强调指出,而我国第一部全面、系统地规范行政惩戒工作的专门行政法规《行政机关公务员处分条例》的颁布实施,填补了公务员法配套法规体系的一项空白,是建立科学化、民主化、制度化的中国特色公务员制度的重要步骤,为依法开展公务员纪律惩戒工作提供了法律依据。在我国经济持续高速发展的今天,在社会不断走向文明的时代,公务员做到依法行政、科学行政、民主行政、文明行政,是进一步发展社会主义民主政治、建设社会主义法治国家的题中之义,也是保持和促进经济进一步发展的必要条件。与此同时,公务员行为的文明、规范,还将给社会大众起到表率作用,有利于良好社会风气的形成。头顶悬着《处分条例》这把利剑,有利于促进公务员更好地树立起自身的良好形象,进而打造起政府廉洁、文明、高效的形象,并带动经济的发展。[编者按]     

《行政机关公务员处分条例》解读

行政纪律惩戒工作是政府行政管理工作的重要组成部分。党中央、国务院历来高度重视行政惩戒工作,先后制定了一系列有关行政惩戒工作的法律、行政法规和政策。但随着改革开放的不断深化,特别是随着干部人事制度改革的不断推进,实践中出现了一些新情况新问题,由于缺乏相应的行政纪律惩戒规定,使得一些违反公务员行为规范的行为没有受到应有的惩罚,这在一定程度上影响了行政纪律惩戒作用的发挥。与此同时,《公务员法》虽然在"惩戒"一章中列出了"玩忽职守,贻误工作"、"压制批评,打击报复"等16种违纪行为,并且规定了"警告、记过、记大过、降级、撤职、开除"6种处分种类,但就如何认定违纪行为、如何区分情节给予处分、遵循什么样的程序等问题,却并没有详细规定。专家强调指出,而我国第一部全面、系统地规范行政惩戒工作的专门行政法规《行政机关公务员处分条例》的颁布实施,填补了公务员法配套法规体系的一项空白,是建立科学化、民主化、制度化的中国特色公务员制度的重要步骤,为依法开展公务员纪律惩戒工作提供了法律依据。在我国经济持续高速发展的今天,在社会不断走向文明的时代,公务员做到依法行政、科学行政、民主行政、文明行政,是进一步发展社会主义民主政治、建设社会主义法治国家的题中之义,也是保持和促进经济进一步发展的必要条件。与此同时,公务员行为的文明、规范,还将给社会大众起到表率作用,有利于良好社会风气的形成。头顶悬着《处分条例》这把利剑,有利于促进公务员更好地树立起自身的良好形象,进而打造起政府廉洁、文明、高效的形象,并带动经济的发展。     

公务员晋升中的彼得原理现象探因与策略

在现实的层级制政府组织中,公务员的晋升是普遍存在的,当然在公务员晋升过程中也包括不合理的晋升现象。彼得原理认为在科层制组织中不同程度的存在这样一种现象,即在层级组织中,每位员工都将晋升到自己不能胜任的阶层,阶层组织的工作大部分是由原来尚未达到胜任阶层的员工完成的。     

关于公务员政治鉴别能力的分析

在我国新时期社会主义和谐社会构建中,公务员作为国家行政管理部门的基础,对国家政策的执行、形成服务职能的发挥有着重要意义。针对我国优良传统对新时期公务员政治鉴别能力的需求、针对公务员职业特殊性对政治鉴别能力的需求,我国现代公务员队伍建设中必须加强公务员政治鉴别能力的培训。以理论学习、观念纠正、政策学习、作风建设等工作,打造新时期社会主义和谐社会构建的对团基础,促进我国社会主义市场经济的健康发展。本文就公务员政治鉴别能力的作用、意义、提高方法等进行了分析与论述。     

基于迪尔激励模型(Dill's model of motivation system)的公务员激励机制的研究

目前,我国公务员发挥着社会管理职能、提供公共服务的职能。公务员拥有人民赋予的公共权力。而相对于其他性质的劳动者,公务员的工作比较特殊,其激励机制也相对复杂。本文先介绍激励机制的基本理论,然后探析了目前公务员激励机制存在的问题,并总结了我国现有公务员激励制度和优缺点;基于经典激励理论的分析,本文又进一步指出了迪尔激励模型的实用性,探讨了五个因素影响的激励作用,最后提出了具体的措施。依据迪尔综合激励模型的五个因素,本文试图构建一个全面的公务员激励体制,以提高公务员的行政效率。     

我国公务员挂职锻炼现状分析及问题研究

公务员挂职锻炼是公务员交流的重要形式之一,是培养锻炼干部的一种有效形式和途径。我国公务员挂职锻炼在实际推行中取得了显著成效,但也存在法律、体制、技术等各种问题。针对存在的问题,本文从制度建设、程序建设等角度提出对策,以完善我国公务员挂职锻炼现状。     

如何走出基层治理困境

目前,不少对基层政府的考核指标基本上是政绩考核、工作评比等“指挥棒”,而对反映民生的指标,如教育投资、环境污染治理、医疗卫生服务、道路建设等指标反映不足。良好的服务型政府必须反映辖区百姓的声音,应该增加村庄居民的满意度考核指标,可以通过第三方的随机抽样,来考核基层治理质量。     

我国公务员绩效考核中存在的问题及其对策

公务员绩效考核制度是公务员制度的重要组成部分,是人事行政的重要内容,具有评价、管理、激励与监督的职能,在公务员管理中起着重要的作用。公务员绩效考核制度的存在对于我国公务员队伍的专业化以及公务员的有序发展起到了重要作用,但在实际运行过程中,绩效考核也还存在一定的问题。     

要闻

国务院：食品安全首次纳入地方政府考核 日前印发的《国务院关于加强食品安全工作的决定》（国发[2012]20号）提出了我国食品安全的阶段性目标,计划用3年左右的时间,使我国食品安全治理整顿工作取得明显成效,违法犯罪行为得到有效遏制,突出问题得到有效解决。其中主要涉及3方面内容：（1）重处食品安全违法;（2）健全食品召回制度;（3）纳入地方政府考核。     

我国动物防检疫工作的现状及建议

5月18日?月4日,农业部有关部门和全国畜牧兽医总站,会同各省动物防疫监督机构负责人组成了15个检查考核组,对我国31个省(市、自治区)的动物防检疫工作进行了交叉目标管理考核.本次检查考核主要是对各省的检疫、监督工作及防疫基础工作等内容进行重点考核评分.通过此次检查考核,进一步增加了各省之间的了解和认识,促进了相互间的经验交流,同时也反映出了我国现阶段动物防检疫工作的现状和存在的问题.     

公务员实施弹性退休的可行性

根据发达国家的经验和我国经济增势及人口年龄的特点改革我国退休制度,适时施行弹性退休制度是必然趋势,但大众的观点是弹性退休制度不应该包括公务员,以免增加公务员供养成本,人浮于事,长期霸占岗位不利于年轻人就业。在公务员队伍中实行弹性退休制度来增加其工作的灵活性,区别对待不同类型,提高工作效率与服务意识是可行的。     

完善我国行政监察制度的思考——基于街头官僚理论视角的探讨

街头官僚理论的兴起使我们开始关注基层公务员的自由裁量全问题,也对我国行政监察开拓了新的研究视野.对于基层公务员的监察主要应从以下几个方面着手,一是加强公务员的思想教育使他们具有很高的自身素养,其次是制度建设,并纳入法制轨道,最后是进一步完善行政监察体系.     

政策法规

国家人事部部长宋德福日前说,我国将争取用5年的时间,建立起一支职业化的企业经营管理人员队伍,同时建立一套符合经营管理人员特点的管理体制。 在计划经济下,我国的人事管理体制曾长期把企业经营管理人员和政府公务员及专业技术人员笼统地称为“干部”,并采取相同的管理方式。宋德福明确指出,这三类人有着各自的特点,对他们必须实行分类管理。 宋德福说:“经营管理人员的目标,是在遵守国家法律法规的前提下追求效益最大化,因此必须以经济效益和国有资产保值增值作为主要标准,考核他们的业绩。” 为此,他提出必须建立与业绩相挂钩的公开     

我国现行公务员考试制度的问题及对策

从20世纪80年代我国开始施行公务员录用制度改革到1994年颁布的《国家公务员暂行规定》,再到2005年我国人大通过的《中华人民共和国公务员法》,我国的公务员考试制度在一步步地走向正规化规范化,但也问题重生。本文主要从当下公务员考试在公平选拔,考试执行等方面的问题入手进行分析,并配以相应的几点建议,希望为我国的公务员考试制度的完善献计献策。     

新形势下公务员政治素养的探析

公务员政治素养是公务员工作职责履行过程中所应具备的基本品质及政治修养,是党和国家政策路线执行中党的在人民群众中形象树立的关键,是保障公务员对党和国家政策纲领理解并实施的重点。在新一届领导班子的带领下,加快公务员政治素养的提升是新时期党政工作的关键。针对新时期经济环境变化带来的影响,加快公务员政治素养的组成及提升途径是当前的首要工作。本文就新形势下公务员政治素养的构成、提升方式与途径等问题进行了分析与论述。