高等教育自学考试资源配置特点及改革思路

通过分析我国普通高等教育体制状况 ,得出高等教育自学考试体制的特点和资源配置的方式 ,并进行效率分析 ,提出改革思路。     

中美程序性制裁机制之比较——以无害错误规则及其借鉴为视角

随着人们程序意识的觉醒,程序性错误越来越受到刑事诉讼理论界和实务界的关注。如何在上诉程序中纠正一审的程序性错误也日益成为热点问题。美国上诉程序中的无害错误规则或许能为我国上诉程序的改革提供一个新的思路,我国应当在《刑事诉讼法》中明确无害错误规则的审查对象、审查标准、证明无害错误的主体,同时应当建立内部纪律惩戒制度、民事侵权诉讼制度、刑事追诉制度等配套制度以保障无害错误规则的顺利实施。     

以财政投资参股引导农业资源配置

加强农业综合开发是当前"三农"工作的重点。探索新的支农方式,加强农业综合开发则是关键。财政投资参股经营农业综合开发作为支农方式的新探索,适应了公共财政体制和市场经济的要求,具有其他支农方式不可比拟的优越性。当前应不断扩大其试点范围,健全其投资机制,更好地发挥其整体功能。本文将通过分析现阶段农业资源配置情况来探讨财政投资参股的意义。     

江苏省财政农业投入的资源配置与机制设计

分析了江苏省财政农业投入的状况、目标和效率,提出了江苏在率先基本实现农业现代化情况下,应加大对农业科研、农业社会化服务体系、新型农民培育、农业基础设施和农业生态建设的财政投入力度。在此基础上,构建了江苏财政农业投入的长效性、市场衔接、激励引导、绩效管理和监督调控的机制设计。     

我国高等教育市场化改革的路径选择

高等教育市场化改革是发达国家高等教育领域改革的核心特征。改革开放30年来,我国高等教育也经历了市场化改革的洗礼,但是,在改革过程中,我国高等教育内在市场尚未得到充分开发,公平竞争的秩序尚未建立。树立市场化的高等教育改革理念、多元化筹集高等教育办学经费、提高高等教育服务贸易开放程度、积极推进产学研合作是推进我国高等教育市场化改革的有效途径。     

土地财政实施机制研究——以珠江新城为例

土地财政的微观实施机制是城市研究的一个重要问题,探究城市政府基于城市重点发展地区的土地经营模式以及融资机构与开发商在其中的角色和作用,对理解城市土地财政的具体运行机制具有重大作用。以广州市新中心区珠江新城为例,从土地财政运作的主体、初始动机、影响因素和运行过程4个方面对土地财政的实施机制进行探讨。研究认为,城市政府在追求土地财政收入过程中,利用城市规划改变土地规划条件和引导基础设施集中建设提升了土地价值,并通过土地供应管理的手段实现土地交易价格的上涨,而金融机构在城市政府经营土地的过程中发挥着土地银行的重要作用,同时土地财政收益主要用于城市基础设施和重大项目建设。     

市场化改革与农村信用社信贷配置行为 ——以苏北地区为例

通过构建农村信用社信贷配置选择模型,分析市场化条件下农村信用社(简称农信社)的信贷行为,并利用苏北地区21家农信社2000—2013年的面板数据实证检验了农信社信贷配置规模和效率。结果表明,随着县域金融市场竞争度的提高,农信社贷款供给增加,贷款价格下降,县域金融市场的整体福利水平提高;但是出于信贷风险和信贷成本的考虑,商业化运行的农信社更偏向于企业贷款,农户贷款占比呈下降趋势;随着利率市场化的推进,农信社更加遵循根据成本和风险定价原则,定价能力大幅提高。要缓解农户贷款市场资金供给不足这一问题,政府应积极引入民间资本,增加农户贷款市场上的供给主体,并积极鼓励农村金融机构发放小额信贷等政策性贷款,积极探索抵押品改革,增加农户可抵押品类别。     

基于农贷视角的农村金融资源配置效率的实证研究——以湖北省为例

我国金融与经济的不相适应性在一定程度上抑制了农村经济的发展。该研究以湖北省为例,从农业的投入和产出关系的角度对农村金融资源配置效率进行了测度,并运用现代农村金融发展理论,对如何构建新型农村金融资源配置体系提出了相关政策建议。研究表明：我国农村金融资源配置效率较低,在加大金融支农投入的同时,提高农村金融资源配置效率才是改善农村金融环境的关键。     

高等教育财政转移支付制度改革配套措施研究

目前,我国除了忽视地方高等教育收益的溢出效应以外,在高等教育财政转移支付的力度、结构、监管、立法等方面也存在问题。因此,在以地方高等教育收益的溢出效应为依据推进我国高等教育财政转移支付制度改革的同时,还必须建立和完善相关的配套措施,主要包括开辟多元的高等教育经费筹措渠道,选择合理的财政转移支付基本形式,建立健全的财政转移支付监督机制,制定完善的财政转移支付法律制度。     

土地财政与财政可持续性研究——以淮南市为例

开始于1994年的分税制改革,增加了地方政府支出事项,同时也降低了地方财政在全国财政中的比重,地方政府财政收支缺口逐步扩大。土地财政在缓解地方财政压力的同时,也使地方财政不可持续性增加。未来应从理顺地方财权与事权等几个方面解决其不可持续性问题。     

建设用地节余指标的市场化交易机制研究——以淮安市为例

做好城乡土地资源的配置工作,对于农村土地资源的合理高效利用和农业农村现代化的基本实现具有重要的促进作用。以淮安市为例,在剖析交易现状和存在问题的基础上,从市场准入、交易价格、交易平台、交易流程、收益管理、配套保障等方面提出了建设用地节余指标市场化交易机制构建策略。     

福建省中小企业技术创新的政府扶持行为探讨——以国际借鉴为视角

中小企业是国民经济的重要组成部分,能够促进产业内部竞争,且在缓解就业压力和促进经济增长等方面发挥着不可或缺的作用。当前,福建省中小企业存在创新意识淡薄、创新人才缺乏、创新投入不足等问题。其原因有内外部诸多因素,但根源是缺乏政府扶持政策。借鉴国外诸多成功经验,福建省政府应采用政策引导型的政府扶持模式,为中小企业建立专门管理机构,完善社会化服务机构,并为中小企业提供法律、财税、投资、信贷等方面的政策。     

区域视角下高等教育绩效评价机制研究

伴随着我国经济的不断发展,高等教育事业在市场经济体制下的发展已经逐渐趋于全面化发展阶段。在社会主义的初级发展阶段中,高等教育产业的整体经营效益对国民经济的总体发展形势都有着非常重要的影响。在当前我国经济高速发展、市场竞争日益激烈的状态下,高等教育的综合绩效评价水平是衡量其整体经营状况的全面性指标,而不断完善绩效评价机制也是当前社会各界广泛关注的一个话题。以区域视角角度出发,绩效评价机制对提升公司绩效、带动员工的工作积极性和忠诚度皆有着非常良好的促进意义和实用价值。本文接下来将主要以我国高等教育产业为例进行分析,围绕绩效评价机制对高等教育作用及发展过程中主要存在问题进行详细探讨,从而得出区域视角下促进高等教育绩效评价发展的针对性建议,希望对我国高等教育事业持续发展能有所贡献。     

英国土地制度与我国农地市场化流转机制建设

目前促进农村土地市场化流转是加快我国农业经济发展的重要方面。英国的土地产权制度、登记制度是其实现土地市场化流转的基础,在分析农地流转市场化机制的基础上,分析、总结英国经验,提出促进我国农地市场化流转的措施。     

弱势群体就业技能培训机制问题及对策研究——以海南农民工为视角

弱势群体贫困是当前社会焦点,也是全面建设和谐社会中亟待解决的问题。农民工作为弱势群体中极为重要的一部分,是我们解决弱势群体贫困问题的一个重要突破口。就业技能培训是一种有效的开发式扶贫方法,是解决当前农民工等弱势群体贫困问题的重要之策。虽然农民工培训工作已逐渐开展并日趋受到重视,但也存在培训管理混乱、效率低下、经费投入不足、培训方式单一等问题,推进农民工培训的关键在于要做好创新培训管理体制、建立培训法律和政策体系、完善多元经费筹措机制和培训模式等长效机制。     

农业科技创新资源配置研究——以南京市为例

在界定农业科技创新资源配置定义的基础上,提出了农业科技创新资源配置的科研开发理念、企业技术主体理念、改革推广理念和科技成果效率理念,结合南京市农业科技创新资源的实际情况,探索适合南京市农业科技资源有效配置的的方式和途径.     

农村金融资源配置效率实证研究——以黑龙江省为例

应用随机边界前沿分析法(SFA)对农村金融资源配置效率及影响因素进行了实证分析。结果表明,黑龙江省农村金融资源配置效率偏低,农村金融发展结构、农村金融中介效率和农村金融市场集中度是农村金融资源配置效率的主要影响因素;提高农村金融资源配置效率的关键在于构建多元化的农村金融体系,优化农村信贷资金结构。     

农业用地市场化流转分析——以池州市为例

农用地流转是提高农用地利用效率和显化农用地市场价值的重要手段。通过对池州市农用地市场化流转情况的调研。结果发现,转包和出租是主要流转方式,本村村民和村外人员是主要流转对象。基于以上结果指出,池州市农地市场化流转的限制因素为:商服和建设用地需求的增加导致农用地规模化生产的阻碍增加;农地流转市场不健全,土地市场信息不对称;农地市场管理混乱,缺乏良好的流转运行机制。并针对性提出制定合理的专业配套政策;健全农用地流转退出机制;加强市场监管,维护农户基本权益;因地制宜,对不同种类农用地流转进行分类指导等建议。     

农业信息资源配置对农产品电商绩效影响机制研究——以东部地区为例

在数字农业背景下,探究农业信息资源配置对农产品电商发展的影响关系对提高农业信息资源利用水平、拓展农产品电商经营规模具有重要的现实意义。基于全信息转换理论,利用东部10省市的面板数据,构建以农业信息资源配置水平为门槛变量的面板门槛模型,从农户信息转化能力与农村产业结构两条逻辑主线进一步剖析农业信息资源配置对农产品电商绩效的影响关系。结果表明,2011—2018年东部地区农业信息资源平均配置水平介于0.4~0.5之间。其中,长三角地区>珠三角地区>环渤海地区,多省市均呈现“W（M）型”变化特征。农业信息资源配置水平对农产品电商绩效存在单一门槛的影响效应,且始终正向促进农产品电商发展;然而跨过“门槛界限”后,促进作用减弱49.7%。研究表明,信息技术生产率悖论也存在于农产品电商的发展过程中。因此,为推进农业信息资源配置水平对农产品电商绩效的持续发展,农业信息资源低配置地区应该继续采取信息要素驱动发展模式;而高配置地区应向农产品电商全产业链技术综合集成方向转变。同时结合电商物流、电能供应等基建配备,从而全面提升东部地区乃至全国各地农产品电商发展的绩效水平。     

美日韩财政支农发展对比及借鉴

建设社会主义新农村是中国现代化进程中的重大历史任务。财政支农工作作为社会主义新农村建设的重要力量,如何发挥更大的作用,促进新农村建设,这是摆在我们面前的一项重要任务。本文选取美国、日本和韩国为例进行介绍其财政支农的发展经验,在此基础上,对中国财政支农发展提出了借鉴性的政策建议。