东北粮食主产区农地社会保障功能替代程度对农地流转的影响研究

本文以东北粮食主产区18个典型村为研究区,运用农地社会保障功能替代程度测算模型,建立多元线性回归模型,分析不同收入水平下农地价值功能、农地生产功能和农地劳动承载功能替代程度及其对农地流转的影响。结果表明:1)研究区农地劳动承载功能替代程度较高,农地价值功能基本不需替代,农地生产功能完全不需替代。2)研究区农地劳动承载功能替代程度越大,农地转出率越高;农地价值功能替代程度越大,农地转入率越高,农地转出率越低;农地生产功能替代程度越高,农地转入率越低,农地转出率越高。3)研究区不同收入水平农户农地社会保障功能替代程度对农地流转的影响差异明显。农地价值功能替代程度与农地转入率呈正相关性,影响程度由大到小依次是中等、低等和高等收入农户;农地生产功能替代程度与农地转入率呈负相关,影响程度由大到小依次是高等、中等和低等收入农户;农地劳动承载功能替代程度与农地转出率呈正相关,影响程度由大到小依次是低等、高等和中等收入农户。     

我国农地发展权价格探析

通过综述前人的观点,界定了农地发展权的含义以及农地发展权价格的内涵：农地发展权是改变农地原来的使用性质,变更为建设用地的权利;农地发展权价格是指农地转变为非农建设用地后,建设用地的价格减去原来农地的价格、开发农地的费用、管理费用和利润后的价格。运用土地经济学原理,阐释了农地发展权价格产生的机理,主要是农地用途的多样性以及农地发展权供给与需求的变化。分析了农地发展权价格的影响因素,主要有农用地价格、建设用地价格、城镇土地的供需矛盾、土地用途、农地自身的因素。     

城乡一体化、农地产权制度与农地生态环境监护——以河北省为例

城乡一体化发展需要监护好农地生态环境。但是,当前农地生态环境受到了来自各方面的威胁。以河北省为例,重要原因是农地产权制度不健全导致农地产权占有者对农地生态环境监护不利甚至采取损害农地生态环境机会主义行为。为此,必须加快农地产权制度全面系统改革。通过全面推行农地股份合作制、形成农地集体所有权法人治理机制、强化农地承包权生态监护契约责任、明晰经营权流转中经营者的生态监护责任、确立农地生态环境公益权、重构新型非正式产权制度等来全面维护农地生态环境安全。     

农地确权会提高农地流转契约的稳定性吗?

农地流转契约的稳定有助于农地流转市场的发育,促进农地规模化经营,提高农地资源的有效利用率。基于农地确权政策的推进和农地要素市场逐步发育的背景,以江西省12个县的问卷调查数据为例,把农地转出方是否会在契约有效期内提高租金而形成违约作为衡量农地流转契约稳定性的标准,运用多元有序Logit回归模型,分析农地确权与农地流转契约稳定性的关系。结果表明,83.14%的农地转出户已完成确权,但仅有32.40%的农户在农地流转过程中选择书面合同,农地流转契约总体规范性较差,法律约束力较低。农地确权并未直接对农地流转契约的稳定性产生显著影响,政策效应未能凸显;但农地转出对象的非亲缘化、合同的规范化、转出方的近期调地行为却会降低农地流转契约的稳定性。因此,恰当运用农地确权成果,充分融合关系契约与正式契约,维持承包关系稳定,是提高农地流转契约稳定性的重要选项。     

加强农地制度建设，实现农地可持续利用

农地可持续利用是实现农业生产可持续发展的基础。实现农地可持续利用的关键是要建立科学合理的农地制度。而我国现行的农地制度不利于农地可持续利用。建议从以下五个方面来完善现行农地制度 :建立和完善农地产权制度 ;建立公正、公开的农地质量评估制度 ;完善农地使用权有偿流转制度 ;建立农地可持续利用的利益激励机制 ;建立健全土地管理机构和土地保护组织 ,从而为农地生产能力的不断提高提供制度化的保障     

试论农业发展权归属及其制度运行

溯及农地发展权的起源,界定农地发展权的内涵、定位.结合我国土地所有制形态,把国有农地的发展权归属于国家,农村集体组织的农地发展权归属于集体组织.构建农地发展权的自由交易市场、土地征收过程中的农地发展权交易机制、可转移农地发展权的框架,以进行农地发展权的流转与配置,并应用于土地管理之中.     

公平与效率视角下我国农地产权制度探析

农地产权制度是现代农地制度的基础,农地产权制度要体现公平与效率的统一。现阶段我国农地产权制度已初现公平与效率性,但需完善、创新,进一步体现公平与效率的统一。改革农地征用制度,建立保障农民集体土地所有权的新型集体经济组织,实现农地承包经营权配置的公平与效率的统一,探索农地产权制度新型模式,将是未来我国农地产权制度创新的方向。     

农地保障功能被替代程度地区差异及对农户农地转出意愿的影响——基于江苏省农户的调查

利用农户层面的调查数据,采用模型分析法和比较研究法,分析农地保障功能被替代程度的地区差异,探讨农地保障功能被替代程度对农户农地转出意愿的影响。结果表明,在江苏省经济发展水平不同的地区,农地保障功能被替代程度具有显著的差异;在无锡和南通,农地就业保障被替代程度和经济保障被替代程度愈大,农户愈是愿意转出农地。经济发展水平愈高,这种影响程度就愈大;在无锡农地基本生活保障被替代程度对农户农地转出意愿有微弱的负影响,南通农地基本生活保障功能被替代程度对农户农地转出意愿的影响不显著。增加农民的非农收入,提高农民收入多元化的程度,是加快农地流转,实现农地规模化经营的根本途径。在农地流转制度设计过程中要尊重农民的农地流转意愿。     

闽台农业合作中农地流转问题探析

阐述了闽台农业合作中农地流转的内在驱动力与现实推动力,认为实现农地在台商和农户之间的合理流转有助于提高农地利用率;针对当前农地流转中存在的问题,文章对农民土地权益、交易费用、台商农地租赁使用权保障以及基层政府的农地行为等方面进行了深入分析,进而提出若干措施来健全农地流转机制,促进农地合理流转。     

海峡两岸农地利用政策的比较研究

农地利用政策的目的主要在于合理利用农地资源、提升农地利用效率。该文对大陆与台湾农地利用政策异同点进行梳理,认为两岸在政策制定的最初目标、发展核心、近年关注焦点等方面较为类似,而在农地权益演变、制度变迁方式、政策侧重点等方面存在差异,并就大陆农地政策发展趋势提出农地利用政策变革应逐步趋向"上下互动"方式,要"以提高农地利用效率"为目标,农地利用要趋向组织化、规模化及要加强农地分级利用管理等建议。