发挥监管职能直面电价矛盾规范电力市场——国家电监会电价大检查情况综述

2003年9月12日,国家电监会为期4个月的电价大检查宣告结束。这次电价大检查是国家电监会自2002年底成立以来,第一次履行的电力监管职能。电价改革是一场攻坚战,而国家电监会首拿电价开刀,无疑要表明其对打赢这场攻坚战的决心。国家电监会这次电价大检查具有以下鲜明特点:一是电监会第一次履行监管职能引起社会广泛关注。二是检查覆盖面广且针对性强。自查覆盖面电网企业达到96.6%,发电企业达到97.1%。三是取得了一定的成果。基本摸清了我国电价的现状,为下一步开展电价改革打下了良好的基础。现将这次电价大检查的情况综述如下:一、 开展这…     

行业信息

国家发改委、电监会 25日起彻查全国电价 作为国家发改委2004 年五类专项检查之一的电价检查,7月25日由国家发改委和电监会联合在全国范围内启动。电监会有关负责人表示,此次电价彻查意在整顿一些地方存在的越权出台电价政策、电力企业擅自调整电价、在售电中乱加价、乱收费等价格违法行为,切实维护经营者和消费者的合法权益。 此次全国电价检查的范围包括地方政府(部门)、各发电企业、电网企业及其他涉及电力收费机构等,2003年1 月1 日以来执行国家有关电价法律、法规及政策的情况。检查重点是违反国家有关规定,越权出台电力价格政策,超出…     

国家电力监管委员会将再次组织开展全国电价大检查

2005年6月29-30日,国家电力监管委员会在江西省景德镇市召开电力价格与财务监管工作座谈会。会上,电监会将加强电力价格监管与建章立制、开展调查研究和提高监管工作人员素质等工作列为今年下半年的重点工作,并拟在下半年组织开展全国电价大检查,督促各地严格执行国家电价政策,维护国家电价政策的严肃性。     

电力二次系统安全专项监管现场核查工作全面启动

本刊讯为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,落实党中央、国务院关于电力安全风险管控决策部署,进一步强化电力二次系统安全管理,加强电力有关设施安全保护,按照《2023年电力安全监管重点任务》,国家能源局组织开展电力二次系统安全专项监管。本次监管分为部署动员、自查整改、现场核查和总结提升4个阶段,目前各电力企业和相关电力用户已完成自查和问题整改。     

观点摘编

来自国际国内的专业人士日前聚集到了由电监会组织的“中国电力监管国际研讨会”上,共同探讨如何推进中国电力监管法律法规体系和电力市场体系的建设等问题。电监会副主席邵秉仁坦言,虽然电监会在努力消除各种企图阻止市场力量充分发挥作用和压制竞争的行为,矫正市场失灵和竞争失调时,遭遇到重重阻碍,但作为中国电力市场的监管者,电监会仍将通过建立健全电力法律法规,逐渐改变过去那种以行政为主的管理方式。监管不改革,电力体制难以真正改革邵秉仁说,中国是一个发展中国家,人均发电装机容量和人均用电量还处在一个比较低的水平,保证电力的…     

行业信息

国家电力公司下发通知要求，对已竣工的城乡电网工程项目开展执法监察，以确保竣工工程项目质量，实现城乡电网建设与改造工程的预定目标。此次检查采取以自查为主，以少量抽查为辅的方式进行，重在调查情况、收集资料和推动工作。检查从10月下旬开始，12月中旬结束，各单位依据《城乡电网建设与改造工程执法监察自查测评表》的内容，对已竣工的城乡电网工程项目进行自查、自评，自查面应不少于竣工工程项目总数的1/3，对投诉问题较多的工程项目要重点进行检查。国电公司将视各单位自查情况，适时进行少量抽查。通过此次执法监察认真查找竣…     

上网电价机制将改为““基准价+上下浮动”的市场化机制

<正>本刊讯国务院总理李克强2019年9月26日主持召开国务院常务会议,部署加强市场价格监测预测预警,保持物价基本稳定,保障基本民生;决定完善燃煤发电上网电价形成机制,促进电力市场化交易,降低企业用电成本;核定第八批全国重点文物保护单位。为落实党中央、国务院深化电力体制改革部署,加快以改革的办法推进建立市场化电价形成机制,会议决定,抓住当前燃煤发电市场化交易电量已占约50%、电价明显低于标杆上网电价的时机,对尚未实现市场     

『泰豪杯』农村电价电费管理研讨会在景洪召开

2005年4月16～17日,由农村电工杂志社举办的“泰豪杯”农村电价电费管理研讨会在景洪召开,来自二十多个省、市电力管理部门和企业的190余名代表参加了会议。会议由国家电网公司农电工作部综合处赵孟祥处长主持,云南省电网公司总经理助理刘林到会致辞,国家电力监管委员会供电监管部贾英华主任、华中电网有限公司肖创英副总经理出席会议并作了重要讲话。会上,国家电力监管委员会供电监管部贾英华主任介绍了国家电力监管委员会及供电监管部主要职责及目前的主要工作,对当前的电价机制、电价改革进行了分析,并指出各单位要从实践党的宗旨和“三…     

以科技提升配电网管理水平

本刊讯 电监会近日颁布了《供电监管办法》，对电网企业的供电能力、供电质量和安全。以及电价政策和收费标准等作出了明确的监管规定。《供电监管办法》从2010年1月1日起施行。     

刊中报

《农村电工》编辑部主办2010年第2期总(165)《供电监管办法》实施本刊讯电监会近日颁布了《供电监管办法》,对电网企业的供电能力、供电质量和安全,以及电价政策和收     

聚焦电力服务监管

2005年5月1日《电力监管条例》（以下简称《条例》）的正式实施，标志着我国电力监管进入了依法实施的新阶段。6月21日，国家电监会柴松岳主席签署了国家电力监管委员会第8号令，颁布（（供电服务监管办法（试行）》（以下简称《办法》），于8月1日起正式实施。《办法》是国家电监会列入2005年（《条例》配套规章计划中的一项重要内容。从十一个方面，明确了对供电企业提高供电服务水平等实施监管的内容，并规定了相应的监管措施和对违法违规行为的处罚。7月28日，国家电监会召开了贯彻落实《办法》的电视电话会议。此会议以开展保持共产党员先进性教育活动和贯彻（《电力监管条例》为契机，部署了新形势下的供电服务监管工作。国务院纠风办、国资委业绩考核局派员出席了会议。国家电监会副主席王禹民做了重要讲话，阐明了贯彻实施《办法》的意义，提出了按照《办法》的规定做好供电服务和监管工作的要求。电监会供电监管部主任贾英华作关于《办法》的说明。国家电网公司陈进行副总经理和中国南方电网公司赵建国副总经理分别做了发言。会议由国家电监会首席工程师于新阳同志主持。     

电力体制改革迈出重大一步

国务院[2002]5号文件，批准了电力体制改革的总体方案，这一方案明确了电力体制改革的总体目标和主要内容。电力体制改革的总体目标是，打破垄断，引入竞争，提高效率，降低成本，健全电价机制，优化资源配置，促进电力发展，推进全国联网，构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系。电力体制改革的主要内容是，为在发电环节引入竞争机制，首先要实现“厂网分开”，将国家电力公司管理的电力资产按照发电和电网两类业务进行划分。发电环节按照现代企业制度要求，将国家电力公司管理的发电资产直接改组或重组…     

和谐电力论坛在京隆重召开 中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎作重要批示

国家电监会主席柴松岳致开幕词国家电监会副主席史玉波主持开幕式王野平代表电监会发表主旨演讲各大电力企业及中电联负责人在《共建和谐电力倡议书》上签名由国家电监会主办、各大电力企业和中电联协办、中国电力报社承办的和谐电力论坛,11月23日上午在北京京西宾馆隆重开幕。中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎对论坛作出重要批示：要深入贯彻党的十六届六中全会关于构建社会主义和谐社会决定的要求,全面     

国家计委、国家经贸委关于利用价格杠杆促进电力消费有关问题的通知

各省、自治区、直辖市物价局（委员会）、计委（计经委）、经贸委（经委）、电力公司 :根据中共中央、国务院中发〔１９９９〕１２号文件和国家计委《关于发挥价格杠杆作用扩大内需促进经济增长的若干意见》（计价格〔１９９９〕７４２号）精神 ,现就发挥价格杠杆作用、开拓电力市场、扩大电力消费的有关问题通知如下 :一、降低发电企业上网电价。根据近两年发电用燃料价格降低和贷款利率下调的情况 ,适当降低各独立发电企业的上网电价。并根据上网电价降低和非独立核算电厂燃料价格、利率降低的情况 ,降低对用户的销售电价。降低销售电价腾…     

环境下的发电公司竞价机制

在电力市场中如何确定电价、实施管理是事关发电、输电各方面利益的重大问题。将竞价模型引入电力市场,由用户自由选择发电公司,建立包括发电模型、输电模型的竞价数学模型,并用遗传算法进行求解,对12节点系统进行仿真验证,结果表明此方法收敛性较好,并可提供多个方案供选用。     

要闻

电监会推进电力监管标准化工作 10月15日,第一届全国电力监管标准化技术委员会（以下简称标委会）第二次全体会议暨2009年年会在京召开。电监会主席王旭东、国标委副主任方向等出席。国家电监会主席王旭东在会上指出,要从服务电力监管,保障电力工业的科学、健康、可持续发展的战略高度,坚持公开、公平、公正的原则,做好电力监管标准化工作,发挥其在维护电力安全、推进电力市场建设、促进能源资源节约和保护生态环境、推动普遍服务等方面的重要作用。     

汝城开展惠农资金专项清理

<正>8月份以来,汝城县农机局组织4个检查小组,对农机购置补贴专项资金进行全面清理。检查小组采取自查、电话抽查、实地走访和深入调查等方式进行,深入到全县各定点经销商、乡村购机农户和农机专业合作组织中,对     

销售电价管理暂行办法

国家发展和改革委员会于2005年3月28出台了《上网电价管理暂行办法》、《输配电价管理暂行办法》和《销售电价管理暂行办法》,并以发改价格[2005]514号文件。印发了国家发展改革委关于电价改革实施办法的通知。通知要求,各地和有关部门根据国家关于电价改革的统一部署,结合本地实际和电力市场的建设情况。按照上述3个管理办法的规定和要求,加快电价改革步伐,积极稳妥做好电价改革的各项工作,促进电力工业与国民经济的协调、健康发展。国家发展和改革委员会出台的3个电价管理办法,是根据国务院办公厅颁发的《电价改革方案》要求制定的。内容涉及上网电价、输配电价、销售电价等方面。对于发电企业的上网电价。在竞价上网前。将由政府价格主管部门按照合理补偿成本、合理确定收益和依法计入税金的原则核定。或通过政府招标确定。竞价上网后,上网电价将实行两部制电价。其中。容量电价由政府制定。电量电价由市场竞争形成。各区域电力市场可以实行全部电量集中竞价上网。也可以同时允许大用户和独立核算的配电公司与发电公司进行双边交易。销售电价在竞价初期由政府管理;配电与售电分开后,将由市场竞争形成。3个管理办法的出台实施,标志着我国电价将实行新的定价机制。本刊根据实际需要,转载其中的《销售电价管理暂行办法》,以飨读者。     

中国应建职能统一的电力监管机构

来自国际国内的专业人士日前聚集到了由电监会组织的“中国电力监管国际研讨会”上，共同探讨如何推进中国电力监管法律法规体系和电力市场体系的建设等问题。电监会副主席邵秉仁坦言，虽然电监会在努力消除各种企图阻止市场力量充分发挥作用和压制竞争的行为，矫正市场失灵和竞争失调时，遭遇到重重阻碍，但作为中国电力市场的监管者，电监会仍将通过建立健全电力法律法规，逐渐改变过去那种以行政为主的管理方式。     

基于遗传算法的电力市场环境下的

在电力市场中如何确定电价和实施管理成为牵动全局，事关发电、输电各方面利益的重大问题。本文将竞价模型引入电力市场，由用户自由选择发电公司，建立竞价数学模型，并用遗传算法进行求解，对12节点系统进行仿真验证，结果表明此方法收敛性较好，并可提供多个方案供选用。