农业“三项补贴”改革工作全面推开

正本刊讯据农业部新闻办公室消息,近日,财政部、农业部联合印发了《关于全面推开农业"三项补贴"改革工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》明确,2016年在全国范围全面推开农业"三项补贴"改革,即将种粮农民直接补贴、农作物良种补贴和农资综合补贴合并为农业支持保护补贴,政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。全面推开农业"三项补贴"改革以绿色生态为导向,由激励性补贴向功能性补贴转变、由覆盖性补贴向环节性补贴转变,提高补贴政策的指向性、精准性和实效性。《通知》强调,将农业"三项补贴"中     

河南省农业“三项补贴”改革试点情况及发展探索

从农业"三项补贴"改革的必要性、地力补贴资金的使用情况及对粮食适度规模经营的补贴方式等方面,介绍了河南省2015年实行农业"三项补贴"改革的试点情况,为2016年此项政策在全国范围内全面推开提供了参考。     

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正农业"三项补贴"改革工作全面推开——财政部、农业部联合印发《关于全面推开农业"三项补贴"改革工作的通知》。《通知》明确,2016年在全国范围全面推开农业"三项补贴"改革,即将种粮农民直接补贴、农作物良种补贴和农资综合补贴合并为农业支持保护补贴,政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。国办印发《2016年食品安全重点工作安排》——国务院办公厅印发《2016年食品安全重点工作安排》,对2016年全国食品安全重点工作作出部署。《工作安排》从健全法规标准入手,突出源头严防、过程严管、违法严惩,加快完善     

业界动态

正2016年中央财政重点支持的农业工作农业支持保护补贴。在全国范围内推进农业"三项补贴"改革。继续集中资金支持粮食适度规模经营,重点用于农业信贷担保体系建设。农机购置补贴。重点选择粮食生产关键环节急需的机具品目敞开补贴,加快推进粮食生产全程机械化。现代农业生产发展资金。扩大农村一二三产业融合发展试点范围,集中资金打造一批可复制推广的产业融合典型模式,探索增加农民收入的机制和办法。     

财政对农民良种补贴如此才到位

对农民进行良种补贴,是党中央、国务院总结我国农业改革二十多年经验作出的一项重大决策,对从根本上解决"三农"问题无疑具有重要意义.此举有利于提高国家对农民补贴的效率,有效增加农民收入.然而,鉴于当前对农民良种补贴的现状,笔者以为,各级政府在执行对农民进行良种补贴这一政策的过程中,应着重解决好以下问题:     

山东:谁多种粮,就优先支持谁

<正>本刊讯日前,山东省财政厅、农业厅发出了《关于调整完善农业三项补贴政策的实施意见》。确定将农作物良种补贴、种粮农民直接补贴、农资综合补贴,合并为"农业支持保护补贴",政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。将80%农资综合补贴存量资金、种粮农民直接补贴和农作物良种补贴资金,统筹用于支持耕地地力保护;将20%农资综合补贴存量资金、种粮大户补贴试点资金和农业"三项补贴"增量资金,统筹用于支持粮食适度规模经营。     

两部委调整农资补贴政策20%资金支持种粮大户

<正>本刊讯5月22日,财政部和农业部印发《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》(以下简称《指导意见》),将启动对农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴三项农业补贴政策的调整和完善工作,两部委将选择安徽、山东、湖南、四川和浙江等5个省份,由省里选择一部分县市开展农业三项补贴改革试点。两部委有关负责人表示,补贴资金主要用于支持建立农业信贷担保体系,为粮食适度规模经营主体贷款提供信     

从一家独唱到大合唱 玉米收储制度改革一年记

正编者按:作为农业供给侧结构性改革的首场标志性硬仗,玉米收储制度改革一直备受关注。2016年,东北3省和内蒙古自治区将玉米临时收储政策调整为"市场化收购"加"补贴"的新机制。一年来,改革进展顺利,成效好于预期。深入梳理总结改革经验,对于进一步深化玉米收储制度改革及建立健全其他重要农产品价格形成机制具有重要参考意义。     

农业三项补贴政策:让多种粮者多得支持

<正>农业是安天下、稳民心的基础产业和战略产业,加快农业和农村发展,对保持经济快速健康发展和社会长期稳定具有十分重要的意义。粮食生产和农民增收问题,既是国民经济和社会发展的关键点,也是"三农"工作的重点,同时还是加强和改善国家宏观调控的亮点。近日,财政部和农业部印发《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》,将启动对农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴三项农业补贴政策的调整和完善工作,将     

农作物良种统一包衣属于统防统治应大力推广实施

<正>自2015年起,山东省调整农业"三项补贴"(农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴)政策,将其合并为"农业支持保护补贴";取消省级统一农作物(小麦、玉米、花生、棉花)良种补贴,由各地从支持粮食适度规模经营资金中,自行决定是否拿出部分资金,继续实施小麦统一供种(玉米、棉花、花生则全部取消)。笔者认为,这样调整弊大于利。在山东省过去近十年的农作物良     

业界动态

<正>今年起农机补贴对象范围扩大农业部办公厅、财政部办公厅近日联合印发《2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》,对补贴对象进行了适当修改。根据意见,补贴对象由原来的"纳入实施范围并符合补贴条件的农牧渔民、农场(林场)职工、农民合作社和从事农机作业的农业生产经营组织"改为"直接从     

黑龙江:玉米收储改革一年记

正2016年,一个新名词被黑龙江农民所熟知——"市场定价、价补分离",这是指国家将玉米临时收储政策调整为"市场化收购"加"生产者补贴"的新机制。全国玉米生产第一大省,种植面积最高突破733.3万hm2,商品量超过450亿kg,黑龙江玉米这列装着农民期盼的重载列车开始了市场化变轨。玉米收储制度改革是推进农业供给侧结构性改革的第一场硬仗,黑龙江省委、省政府勇于担当改革重任,     

让农业补贴来的更猛烈些吧

<正>人缘好,赛金宝。"农业领域反腐行动进行中"一文刊出后,收到一干好友大量点赞,特别是结尾部分:"专家指出,日本2009年用于农业补贴支持总支出519亿美元,相当于农业总产值的65%,农户收入的47.3%源自补贴;韩国同期达到224亿美元,相当于农业总产值的64%,农户收入的52%源自补贴;而我国2011年农业补贴相当于农林牧渔总产值的1.94%,农民收入中各种补贴不足10%",更加反响强烈,更有几位挚友给俺补充了诸多资料,让俺与大家共飨。中国社会科学院农村发展研究所于建嵘教授几年前接受媒体采访,主持人问"也就是说您觉得增加农民的收入,使农民过上更加好的生活,目前来看对于那些种田的农民来说,最     

苏州市水稻良种补贴项目实施的实践与思考

近两年国家高度重视农业和扶持粮食生产,相继出台了一系列支农扶农政策,其中良种补贴既是一项旨在减轻农民负担、加快优良农作物新品种推广、稳定粮食种植面积、提高综合生产能力的重要政策,又是一项符合WTO规则的"黄箱"政策,是国际上政府支持农业、补贴农民的通用做法,具有较强的实用性和可操作性.苏州市委、市政府对良种补贴项目高度重视,从2004年起每年从市、县两级财政拨出专项资金1600多万元,在全市范围内实施水稻良种补贴项目.     

玉米赔钱改种什么?怎么干才能见效益?如何让补贴更明白?

正"三斤苞米只能换一瓶矿泉水,你说这地还咋种?"2016年是我国取消玉米临时收储政策、实行"市场化收购+补贴"新机制的第一年,改革在取得显著成效的同时,也带来了不可避免的阵痛——玉米价格大幅下跌,新型经营主体大面积亏损。作为我国供求矛盾最为突出的粮食品种之一,玉米调结构集中反映了当前我国农业供给侧结构性改革面临的问题和矛盾。     

中国农业补贴政策及其实施效果分析

近几年,中央根据粮食产销形势的新变化,先后出台了良种补贴、粮食直补、农机具购置补贴等一系列农业补贴政策,初步形成了农业补贴政策框架。这些措施极大地调动了广大农民种粮积极性,有力地推动了粮食生产的恢复发展,基本实现了粮食增产和农民增收的政策目标。但由于中国农业补贴政策体系仍处于初创阶段,在实施过程中仍存在许多问题。首先对中国农业补贴政策的实施现状进行了分析。然后,基于对江西省的实地调查数据,运用Cobb-Douglas生产函数对中国农业补贴效果进行了定量研究。最后,提出完善中国农业补贴政策的对策建议。研究的主要结论是,中国农业补贴政策在实施过程中仍存在许多问题,如补贴政策目标的短视化、补贴方式不科学、补贴结构不合理、补贴机制不健全等,应针对以上具体问题调整农业补贴政策的具体实施方式。     

小麦良种补贴良种良法配套“五统一”新模式初探

分析了青岛市实施小麦国家良种补贴的现状和存在的主要问题。重点分析了青岛市实行小麦良种补贴良种良法配套"五统一"新模式的试点情况。"五统一"新模式使惠农政策真正落到实处,充分调动了农民使用优良品种、参与统一播种、发展农业生产的积极性。     

农民使用“一卡通”购种不容乐观——对完善国家小麦良种补贴政策的再探讨

针对小麦良种补贴实行"一卡通"出现的供种率下降的问题,作者阐述了进一步落实好小麦良种补贴这一惠农政策的工作思路,并提出了由地方财政配套拿出部分资金在小麦上率先实行免费供种;把全覆盖小麦良种补贴改为"三三制"轮换供种;国家将部分农业综合补贴资金捆绑使用于免费供种可供选择的三种具体办法及其注意事项。     

今年农民收入咋增长

正2015年,由于粮瓜果菜价格下跌和大量农民工返乡,农民收入增长压力较大。今年,农民收入增长压力犹存。农民收入咋增长?应该成为政府工作的"重头戏"。建立售粮补贴制度。建议国家实行农户向国家粮站或国家指定的粮食加工企业售粮时给予补贴。将种粮补贴真正补贴到种粮农户、种粮大户和种粮家庭农场和种粮企业手中。加大农业生产资料补贴。建议国家加大种子、化肥、农药、地膜、农机企业     

良种补贴不应成为“大锅饭”

近几年来,随着我国经济的持续发展,中央对农业越来越重视,各项惠农政策越来越多,特别是种植业的激励措施更多,有粮食补贴、良种补贴、农业保险等,极大地提高了农民种粮的积极性,有力地保障了农民的利益。但随着各种政策的普及,种种问题也随之而来,如:良种补贴本来是为了大力推广优良品种而定的,可现在成了"大锅饭",人人有份,不能真正起到推广良种的目的,失去了良种补贴的本身意义。