安全监理应提倡文明执法

农机安全监理行政执法,是指农机行政管理部门依照法律法规,对农业机械使用安全进行监督管理的行政行为的总称。农机安全监理行政执法是国家机关行政执法活动的一个重要组成部分,直接关系到政府的执法形象和人民群众的切身利益。因此,充分认识农机安全监理行政执法的特点,正确把握执法活动中应注意的问题,对于提高行政执法质量,确保执法的公正性,增强人民群众的法制观念,贯彻落实依法治国战略,规范农机安全监理秩序,具有十分重要的意义。农机安全监理行政执法是以规范农业机械的安全使用为主要内容的。因此,农业机械分布的广泛性、使用的机动…     

农机安全监理行政执法应该注意的几个问题

农机安全监理行政执法,是农机行政管理部门依照法律法规,对农业机械使用安全进行监督管理的行政行为,它直接关系到政府的执法形象和人民群众的切身利益。因此,充分认识农机安全监理行政执法的特点,正确把握执法活动中应注意的问题,对于提高行政执法质量,增强人民群众的法制观念,规范农机安全监理秩序,具有十分重要的意义。     

农机安全监理行政执法应注意的几个问题

农机安全监理行政执法，是农机行政管理部门依照法律法规，对农业机械使用安全进行监督管理的行政行为，它直接关系到政府的执法形象和人民群众的切身利益。因此，充分认识农机安全监理行政执法的特点，正确把握执法活动中应注意的问题，对于提高行政执法质量，增强人民群众的法制观念，规范农机安全监理秩序，具有十分重要的意义。 一是要认清执法特点，找准工作着力点。农业机械……     

谈执法规范化建设的必要性

当前,随着依法行政、依法治国,建设法制政府、责任政府进程的加快,作为具有行政执法职能的农机管理部门,在如何全面加强法制建设,规范执法行为,树立部门形象方面显得刻不容缓。特别是在执法方面,如何建立行之有效的执法责任体系,强化执法规范化建设具有十分重要的意义。一、机构设置名称的规范农机管理作为一个技术要求高,管理内容广的国家职能部门,其合理设置是保证农机事业快速、有序、健康发展的保证。据查证:     

规范农机监理执法行为 重在抓好落实

农机监理执法是国家行政执法的重要组成部分,事关人民群众切身利益,事关社会稳定和谐。执法过程中,稳定的执法队伍、规范的执法程序、健全的监督机制是规范执法行为的重要保障。如何规范执法行为,是各级政府及农机执法部门领导干部、执法人员必须认真思考和实践的一个重要课题。规范执法行为,把好发证关是核心随着社会主义政治文明建设的不断推进,民主与法制建设的不断完善,农机监理的执法环境,执法要     

农机行政强制执行（上）

农机行政执法机关作出的行政执法具体行政行为,必须得到不折不扣的执行,这是由行政执法的效力先定性决定了的。在实践中,一些行政执法具体行政行为遇到“执行难”的问题。对此我们不能回避,更不能使行政执法具体行政行为得不到执行。否则,将有损法制的严肃性,也会使农机行政执法的权威性受到损害,产生反面的“示范”效应。因此,强化行政执法具体行政行为的强制执行,是非常必要的。这一点必须引起农机行政执法机关及其行政执法人员的高度重视。一、概念与特征农机行政强制执行,是指行政管理相对人拒不履行农机行政执法机关作出的已经生效的农…     

规范执法行为 重在抓好落实

农机监理执法是国家行政执法的重要组成部分,事关人民群众切身利益,事关社会稳定和谐。执法过程中,稳定的执法队伍、规范的执法程序、健全的监督机制是规范执法行为的重要保障。现如今,人们在享受农机化快速发展替代繁重体力劳动的同时,却忽略了一个十分残酷的事实,即农机交通事故的发生。这些事故,让多少家庭支离破碎,又让多少人终身与残...     

盐城市农机局实施农机行政执法公示制

江苏省盐城市农机管理局自 1 999年 1 2月 1日起开始执行行政执法公示制。该市农机局作为行使全市农机管理及其行政执法职能的机关 ,为切实保护农机管理相对人的合法权益 ,规范行政执法行为 ,健全行政执法监督机制 ,促进依法行政 ,特制定了农机管理行政执法公示制度。这一制度向社会公布了农机执法监督内容 ,主要接受农机执法依据、执法职责以及包括行政处罚、收费、许可、复议、赔偿和执法监督在内的执法程序等三个方面的监督。制度规定 ,对农机管理部门及其工作人员在行政执法活动中 ,因故意或重大过失 ,违反公示制和违法行使职权 ,侵犯农…     

胶州组织开展“农机行政执法年”活动

为进一步转变工作作风,提高工作效率,优化农机发展环境,规范农机执法程序和执法行为,保障全市农机化工作又好又快发展,胶州市农机局决定年内在全市范围内开展“农机行政执法年”活动。     

略论农机安全监督管理的几个关系

农机安全监督管理是依据国家有关农业机械安全生产管理的法律、法规、规章,对实行牌证管理的农业机械及驾驶操作人员进行安全监督管理。它属于国家公共行政管理范畴,是农业行政执法的组成部分,更是一个专业技术性较强的不可或缺的执法类别,肩负着为县域经济发展和现代农业生产创造良好安全生产环境的重要职责。但是,我     

农机行政执法讲座 第7讲 农机行政执法行为分类

一、农机行政执法行为分类(一)羁束裁量与自由裁量的行政执法行为这是按农机行政执法行为受法律拘束的程度来分类的。羁束农机执法行为,是指农机执法机关必须严格按法律、法规、规章明确、具体的规定执行。自由裁量农机执法行为,是指法律、法规、规章虽有规定,但规定的范围、种类、数额等有一定的选择余地或一定幅度,农机行政执法机关在执行时可以根据具体情况作出适当决定。如农机行政处罚时罚款额度具有弹性(如罚款200元以下,罚款200元及其以下都是合法的),具体到特定的行政管理相对人是按最高额度或者在这个幅度内适当处罚,则由农机行政…     

加强农机行政执法确保农机安全生产

农机行政执法是农机行政主管部门依法对违反农机法律、法规、规章、扰乱农机管理秩序的公民、法人或其他组织实施法律、法规的处罚.执法目的是为了规范农机管理相对人的行为,有效地维护农机管理秩序,保护农机所有者、经营者和使用者的合法权益,并且达到对违法者的处罚、警戒、教育,防止新的违法行为发生,确保农机安全生产和人民群众生命财产安全,实现好、维护好、发展好广大农民群众的利益.     

农机行政执法的效力

1公定力 　　是指农机行政执法行为一经作出，就具有法定效力。这种公定力是靠国家法律来保障的，行政管理相对人都必须服从，除非由有权机关经法定程序变更或撤消。公定力是具体行政行为不停止执行的依据。这是因为，农机行政执法主体是代表国家公共利益行使农机行政执法职权的，其行为依法有效，否则，农机行政主体就失去了行使权力的基础。农机行政管理相对人如对执法行为不服，可以依法申请复议或提起行政诉讼。但复议和行诉期间，不停止具体行政行为的执行。 　　2确定力 　　指农机行政执法行为一经有效确定，非依法不得变更或…     

农机行政执法讲座 第23讲 农机行政执法监督

任何权力如果不受到监督制约,就会造成滥用权力,滋生病败行为。农机行政执法权,同样要受到监督和制约,使之发挥积极地规范农机行政主体的作用,同时防止和及时纠正执法中的违法行为,保护农机行政法律关系主体的合法权益。一、概念及特征农机行政执法监督,是指监督主体对农机行政机关和执法机关的执法依据、执法行为、执法程序的合法性与适当性进行的行政监督与司法监督。狭义的农机行政执法监督,是指行政机关和执法机关的内部监督。即在农机行政执法体系内部,上级机关和领导对下级机关及其工作人员行使职权或执法活动的合法性加以监督;同级机…     

浅议我国农机监理执法中存在的问题及对策

农机监理工作部门是重要的行政执法机构,承担着重要的行政执法工作职能,本文针对目前农机监理执法中存在的几个突出问题进行了分析,提出了规范农机监理行政执法行为的对策和措施。     

开原市农机监理人员持证上岗

开原市农机监理人员持证上岗为进一步规范行政执法行为，加强行政执法监督和农机监理执法队伍的建设，依据《中华人民共和国行政处罚法》、《辽宁省行政执法监督规定》和《铁岭市行政执法证件管理暂行办法》及有关法律、法规规定，开原市农机监理所于１９９７年３月上旬组...     

试论农机安全监理的几个关系

农机安全监督管理是依据国家有关农业机械安全生产管理的法律、法规、规章，对实行牌证管理的农业机械及驾驶操作人员进行安全监督管理。它属于国家公共行政管理的组成部分，是农业行政执法的一个专业技术性较强的类别，肩负着为农业生产创造良好安全生产环境的重要职权。近几年来，农机安全监理的位置得到了明显提升，执法环境得到了明显改善，社会的地位得到了明显加强。但是我们必须清醒地认识到，农机安全监理正处在一个新的发展时期，随着国家法律、法规的逐步完善，     

浅谈农机监理员的语言行为规范

农机安全监理部门是国家行政执法的一个部门，其工作是直接与农民养机户和拖拉机驾驶员接触，执法活动是处于公众视野的监督之下，代表的是政府形象，体现的是法律的尊严，维护的是社会秩序和人民利益。因此在执法行政中农机监理员的行为礼仪和语言艺术直接影响到这只队伍的形象。但当前的一些农机监理员，不注重提高政治、文化素质和自身形象建设，在农机执法过程中表现形象欠佳和执法语言不规范，如态度生硬、冷嘲热讽、常常使机手难以接受，使矛盾激化，影响执法效果，因此，农机监理员在工作中要重视自身礼仪修养，提高执法语言艺术水平，善于运用良好的礼仪形象和丰富生动、准确、感人的语言开展工作，这样既能激发机手配合工作的主观能动性，又有利于顺利完成工作任务和树立良好的队伍形象。     

浅议农机安全监理执法存在问题与对策

依法行政是行政执法程序的具体行为体现。如何规范执法行为,提高执法水平,是摆在我们面前的一项重要课题。一、农机安全监理执法中存在的突出问题1.管理体制多样,经费保障不足,驱使执法利益化。当前,农机安全监理机构体制多样,有财政拨款的事业单位,还有自收自支的事业单位。经费供给参差不齐,执法人员的工资、福利及办公经费得不到保障,使得正常执法活动难以顺利开展。在这种情况下,各项执法内容往往围绕着单位的日常开支这一前提去收取规费、罚款或变相收费,方能保障正常办公,有人戏称为"自费执法"。它不是为管理而执法,而是为生存而"执法",把解决执法人员的吃饭问题作为"第一要务"。为了吃饭,不讲规范,能收费的尽量收,不能收的变相收,甚至出现权力寻租。这种行政执法行为的无序,完全背离了农机安全法律法规的目的和精神,无法保证执法的公正公平,于是"乱收费、乱罚款"的现象屡见不鲜。     

农机监理执法存在问题与对策

如何规范执法行为,提高执法水平,是摆在各级农机监理部门面前的一项重要课题。笔者就目前农机监理执法中,表现出的几方面突出问题,剖析一下形成问题的原因,着重探讨规范农机监理行政执法行为的对策和措施。一、农机监理执法中存在的问题及原因(一)管理体制不顺,经费保障不足,驱