夏津县水土保持工作实践

近年来,夏津县积极深入贯彻落实"绿水青山就是金山银山"发展理念,以"生态优先、绿色发展"为目标,始终将水土保持工作作为生态文明建设的重要组成部分,坚持水土流失综合治理,着力构建政府主导、部门配合、社会参与的工作推进机制,不断加大组织和投入力度,取得了明显的经济、社会和生态效益。主要做法是:强化科技支撑,提升水土流失治理水平;领导重视、高层次定位,增强服务意识;政策鼓励、政策扶持,积极探索治理新模式;加强水土保持监督检查和执法力度,确保水土流失治理效果。总结了存在的问题并提出了今后的工作目标。     

普查对比找差距,对症下药为治理

辽宁省是一个水土流失比较严重的省份。于1986、1996、2001、2006年分别利用卫星遥感技术对土壤侵蚀情况进行4次普查。其结论是:1986~1996年平均每年减少14.47万hm2。1996~2001年平均每年减少13.63万hm2;2001~2006年平均每年减少8.09万hm2,这5 a的治理速度只相当于前15 a平均速度的40%。其原因是农村取消了"两工"后,劳动投入减少,资金投入不足。边治理边破坏,甚至破坏大于治理现象严重;强烈以上侵蚀面积增加快,沟壑治理难度大,法制观念淡薄,执法乏力。按现在的速度,全省完成水土流失面积治理需要100 a。对策坚持"预防为主,全面规划,综合防治,注重效益"的方针,尊重自然规律,坚持科学治理;针对不同地类中的水土流失问题,采取有针对性措施。加大执法力度,加强部门协调。     

邵阳县水土流失治理见成效

针对近年来农村出现的修水泥路热、开矿热、建房热等导致水土流失治理任务大幅增加的新问题,湖南省邵阳县水利局实行“四个结合”’防治水土流失,即把治理水土流失与新开发建设项目水保方案审批、监督工程项目水保方案实施、水保规费征收和联合执法相结合,加大水土流失防治力度。近3年,通过水利局力争国债投入和地方配套,以及“一事一议”群众自筹等融资方式,全县共投入1000余万元,治理水土流失面积46km^2,恢复农田灌溉面积2800hm^2,改善灌溉面积2400hm^2,     

石桥小流域综合治理的几点做法

丰城市石桥小流域水土流失面积 2 6 7km2 ,自 1994年被列为水土流失重点治理区以来 ,共治理水土流失面积2 1 2km2 ,取得了较好的生态效益、社会效益和经济效益。因地制宜 ,合理规划是搞好小流域治理的基础 ;精心施工 ,严格管理 ,确保质量是搞好小流域治理的关键 ;抓住重点 ,发挥优势 ,典型引路是搞好小流域治理的有力措施 ;多形式、多渠道增加投入是加快流域治理的有效手段 ;严格执法 ,抓好预防是巩固治理成果的保证     

晋城市水土保持工作对策

截至2015年底,晋城市水土保持工作取得了显著成效,累计完成水土流失治理面积3 552.43 km2,治理度达到47.2%。但随着治理的深入和中央对生态文明建设要求的提高,晋城市水土保持工作中存在的水土保持意识淡薄、规划不科学、监督执法不力、投入不足等问题日益突出。新形势下晋城市水土保持对策是:大力宣传水土保持法律法规,提高全民水土保持法制意识;科学规划,为综合防治水土流失提供科学依据;实施项目带动战略,促进全市水土保持工作上水平、上台阶;加强监督管理,切实落实水土保持"三同时"制度;积极引导社会资本参与水土保持。     

依法防治水土流失让“三湘四水”更好地造福人民

湖南省山丘区面积占总面积的８０％，水土流失比较严重。解放后虽累计治理了１．７万ｋｍ２，但由于边治理、边破坏．８０年代末仍有水土流失面积４．７万ｋｍ２，年土壤侵蚀量１．５７亿ｔ，造成严重危害。近几年来，认真贯彻水土保持法，依法防治水土流失，大搞荒山造林、封禁治理和小流域综合治理开发，取得了显著成效。要进一步加强领导，建立健全水保监督执法体系，多渠道增加投入，加快水土流失防治步伐。     

关于湖北省水土流失治理的问题与对策

湖北省是长江流域水土流失极为严重的省份之一 ,目前存在着治理任务繁重、投入严重不足、认识不到位、监督执法难度大等突出问题。必须尊重自然规律 ,树立先进的水保理念 ;重视经济效益 ,着力提高农民的生产、生活和收入水平 ;深化改革 ,与时俱进 ,建立完善的投入机制和政策措施 ;强化领导 ,加强协调与配合 ,形成社会办水保的格局 ;加大宣传教育力度 ,全面提高人们的法制观念和国策意识 ,加快水土流失治理步伐。     

依法防治水土流失 促进长江流域可持续发展

水土保持法颁布实施 10年来 ,以“长治”工程为骨干的长江流域水土流失重点治理快速推进。截至 2 0 0 0年底 ,累计完成水土流失初步治理面积 2 1万km2 ,其中“长江”工程 12年初步治理水土流失面积 6 8万km2 ;水土保持监督执法不断加强 ,建立了一支有 70 0 0名专职监督人员的执法队伍 ,初步建立健全了贯彻实施水土保持法的配套法规体系 ,累计对 6 80 0多起开发建设项目造成的人为水土流失违法案件进行了立案查处 ,审批水土保持方案超过 4 1万个 ,开发建设单位交纳水土流失防治费 35 0 0多万元 ,补偿费 370 0多万元 ,自行投入水土流失防治费累计超过 6 7亿元 ,取得了许多值得推广的好经验。     

三峡库区水保工作面临的新情况及其对策

三峡工程的兴建对库区的水土保持工作带来不可多得的机遇,同时也面临因淹没而进行浩大的拆迁重建工程所带来的新的水土流失加剧,迁建期人、财、物力主要投到重建和恢复生产中而使治理水土流失工作出现低谷等问题。当前应采取如下措施:加强宣传,正确引导,树立信心,迎接挑战;调整布局,合理规划,提前投入,超前治理;制定优惠政策,调动治理开发的积极性,加强水保队伍建设,健全执法体系,防止新的水土流失。     

惠州市水土保持监督管理工作的实践与思考

介绍了惠州市水土流失现状,总结了修订后的水土保持法实施7年来,惠州市在积极探索审批制度改革,加强水土保持监督执法、法律法规宣传,加快水土流失和水生态治理方面的主要做法和经验。针对水土流失治理资金不足、水土保持监督执法力量薄弱等问题,提出加强宣传、提升全民水土保持法律法规意识,加快治理、做好水土流失综合防治,完善机制、提高水土保持监督管理能力,加大监督执法力度、加强生产建设项目水土保持事中事后监管等对策。     

对康平县水土保持的几点思考

康平县位于辽宁省北部,处于我国八大沙地之一的科尔沁沙地东南缘,近年来水土保持工作取得辉煌的成绩,水土流失得到基本治理。但风蚀、人为破坏、强度侵蚀现象仍很严重,有些治理措施还不到位。因此今后应将风蚀治理作为今后水土流失治理的重点,强化控制人为水土流失,全方位落实"三权、一方案、三同时"制度,加强监督执法,依法严厉查处破坏植被造成人为水土流失的案件,把人为水土流失减少到最低程度。对侵蚀沟的治理除坚持原工程谷坊外,重点加强植物措施。进行动态监测,分别对生态修复、重点治理和重点监督项目布设监测设施。通过监测数据统计,及时为治理配套措施提供科学依据。及时调整水土流失治理方案。     

治土与治水结合 预防和监督共抓

临汾市位于山西省西南部,地跨太行山、汾河谷地和吕梁山,山区及丘陵占总面积的80%,水土流失面积占70%,土壤侵蚀模数7500t/km2·a,年均入黄泥沙9000万t,水土流失十分严重.改革开放以来,临汾市把治理水土流失、改善生态环境作为稳定农业生产、增加农民收入的一项根本措施来抓,着力建设水土保持综合防护体系和监督执法体系,取得了显著的成效.截止2000年底,初步治理水土流失面积4597km2,拍卖"四荒"26.07万hm2;建立水保监督执法机构18个,查处大要案件33起.     

哈尔滨市水土保持生态建设存在的问题与对策

近年来,哈尔滨市深入贯彻落实科学发展观,水土保持工作步入了依法防治的轨道,水土流失治理工作进入了综合治理阶段,水土保持事业得到全面发展。但是,水土保持工作认识不到位,投资力度小、治理速度慢,开发建设步伐加快、产生新的水土流失等制约发展的主要矛盾依然存在。针对哈尔滨市水土保持生态建设存在的问题,结合实际,提出了要进一步开展宣传活动,提高全民水土保持意识;明确投资渠道,扩大资金来源;建立健全水土保持监督执法体系;典型带动,增强农民水土流失治理的积极性;克服"重治理轻管护"现象,树立"治管并重"的思想观念等措施。     

防治水土流失 保护生态环境 为将乐县荣获“深呼吸第一城”美誉出力

本文简述了将乐县针对水土流失日趋严重的问题,加强水土保持工作的领导与重视,通过健全机制、科学规划、强化预防监督执法、加大水土流失治理力度等措施,促进生态环境、经济建设良性循环,为获得"美丽中国·深呼吸第一城"发挥了重要作用。     

固原市水土流失现状及防治对策

固原市是全国生态问题最为突出、生态系统最为脆弱的地区之一,全市水土流失面积8 008 km2,占土地总面积的76%,土壤侵蚀模数多在2 000~10 000 t/(km2.a)之间,年均输入河道的泥沙达4 200万t。目前全市累计治理水土流失面积5 246 km2,占水土流失面积的65.5%,其中保存合格的治理面积占水土流失面积的50%左右。该市水土保持生态建设存在的主要问题是:治理任务艰巨,投入不足;发展不平衡,领导重视不够;人为水土流失依然存在,监督执法不力;水土保持科研和管理工作薄弱。针对存在的问题提出了今后水土保持生态建设发展的对策。     

贵州水土保持生态建设回顾与发展对策

回顾贵州水土保持生态建设所取得的主要成效;根据新时期水土保持工作的要求,贵州水土保持生态建设的对策和措施为:一是以现有坡耕地为整治重点;二是典型引路,示范带动;三是水土流失治理必须与农村产业结构调整紧密结合,解决好治理区群众的吃粮、用钱和燃料问题;四是理顺管理体制,搭建水土保持生态建设平台;五是依靠科技进步,提高水土保持科技含量和治理水平;六是深化改革,创新机制,调动群众治理水土流失的积极性;七是做好水土保持的前期工作,争取项目投入;八是加大执法力度,控制人为新的水土流失。     

浅谈城市水土保持的特点与任务

与农村水土保持相比 ,城市水土保持具有情况复杂、投入大、投入主体多元化、治理标准要求高等特点 ,监督执法作用与地位更加突出。城市水土保持的主要任务是 ,加强领导、健全机构、深入持久地开展水土保持法制宣传 ,科学编制水土保持规划 ,并严格组织实施。当前应加强城市水土保持科研和水土流失监测工作     

从三明市的监督执法看南方水土保持工作

福建三明市的监督执法实践表明 ,在自然水土流失强度相对较小的广大南方地区 ,监督执法是水土保持工作的主题 ,水土保持部门必须改变靠治理、靠要钱搞水保的落后观念 ,要从监督找生路 ,向社会要投入 ,向管理要生存、要机构、要地位。只有观念转变了 ,目标明确了 ,才能变被动为主动。     

扬州市水土保持生态环境建设的探讨

通过水土保持生态环境建设的全面总结,提出水土保持生态环境建设必须与当地社会经济、文化等行业建设的需求相适应,在治理水土流失过程中,必须遵循治理与保护、增收增效与环境意识和节约资源的三大原则,要继续加强领导,强化宣传,加大投入与执法力度,才能保证水土保持生态环境建设顺利开展。     

构建水土保持法治体系 推动预防监督工作快速发展

攀枝花市水土流失严重,生态环境十分脆弱,水土保持监督执法工作起步较晚。通过近10年的努力,初步建立了水土保持法治体系,不仅使水土保持法得以贯彻落实,而且有效遏制了开发建设活动造成的水土流失。介绍了实际工作中取得的一些经验,点出了开发建设项目水土保持监督执法工作存在的一些问题:一是法制不完善带来的问题,如缺少对开发建设项目"无力治理"的认定,无法对开发建设项目造成的水土流失危害进行有依据的定性等;二是监督执法缺乏强硬手段所带来的问题,如对一些造成水土流失的业主进行处罚时难度极大等;三是水土保持预防监督的工作地位、影响力、执行力亟待加强的问题,如执法经费不足等。