强化措施 把住关口 切实减轻农民负担

近几年来,菏泽市一直把贯彻落实国务院《农民承担费用和劳务管理条例》及《山东省农民负担管理条例》,切实减轻农民负担工作贯穿于农业和农村工作的始终,制定和落实有效措施,加强重点环节管理,为做好减轻农民负担工作把住每一个关口。全市农民人均负担比例由1990年占上年人均纯收入的8.5％以上,逐步下降到了规定的限额以内,农民负担过重的势头得到了有效遏制。     

规范管理 强化监督 不断提高减负工作水平

兖州市认真贯彻《中共中央国务院关于切实做好减轻农民负担工作的决定》,将减轻农民负担工作作为事关农村改革、发展和稳定大局的重大政治任务来抓,全市减负工作取得显著成效。1997年,全市农民实际承担的村提留乡统筹费为4859.7万元,人均108元,占上年农民人均纯收入的4.55％,除此以外,农民不再有其他任何负担。在实际工作中,我们突出抓了下面几项工作。     

切实减轻农民负担促进农民收入增长

玉溪市委，市政府高度重视减轻农民负担工作。认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府一系列减轻农民负担政策，一手抓增加农民收入，一手抓减轻农民负担，减轻农民负担工作成绩斐然。多年来，全市农民合同负担控制在上年农民人均纯收入的1.3％左右，2001年仅为1.19％。农民承担劳动积累工和义务工控制在劳均15个以内，2001年为11.4个，远低于《农民承担费用和劳务管理条例》所规定的5％和30个的限额。前几年农民反映强烈的面向农民收取的各种行政事业性收费、集资摊派、罚款等社会负担明显减轻。1997年全市农民共承担各项非合同内社会负……     

新时期减轻农民负担工作的对策研究——对台州减轻农民负担工作的调查与思考

随着农村税费改革的进一步深化，台州各地直接面向农民的行政事业性收费项目逐步减少，收费标准也逐渐降低，农民显性负担明显减轻。据统计，2006年全市农民人均纯收入7368元，农民人均直接费负担1．8元，仅占农民人均纯收入的0．02％。显然，全市显性农民负担是比较轻的。但是，从调查和暗访情况看，间接农民负担和隐性农民负担依然存在，表现为方法更为巧妙，手段更加隐蔽，甚至在某些领域存在农民负担反弹隐患。因此，新时期减轻农民负担工作不可轻视。     

推行“十个一”减负见成效

<正> 近几年来,响水县积极推行“十个一”的农民负担监督管理办法,有效地减轻了农民负担。全县农民负担连续5年控制在上年农民人均纯收入的5％之内。1998年全县共落实农民负担村提留乡统筹费3413.13万元,人均负担76.9元,只占上年农民人均纯收入的3.3％,又比上年减少1个百分点。减轻农民负担,促进了全县农村稳定和经济发展,密切了党群干群关系,农民负担信访连续两年出     

建立长效机制 从根本上减轻农民负担

去年以来,东营市各级以农村税费改革为契机,正确处理“三个确保”的关系,把减轻农民负担放在首位,以建立农民负担长效监督机制为目标,从建立健全制度,完善工作机制入手,开拓创新,扎实工作,狠抓各项政策措施的落实,使农民负担得到了明显减轻。改革后,全市农民负担总额为10497万元,比1999年减少 6122 万元,农民人均减负59.44 元,减负率为36.8%。东营市在工作中取得的经验主要有:一、统一思想,提高认识,把减轻农民负担放在农村税费改革工作的首要位置合理确定农民的税赋水平,从根本上治理对农民的各种乱收费,切实减轻农民负担,是这次农村税费改…     

采取七大措施 减轻农民负担

<正> 枣阳市吴店镇切实减轻农民负担,推出七大措施,2000年减轻农民负担299.96万元,人平减负58元。 ——转发具有可操作性的减轻农民负担文件。先后转发了《中共枣阳市委、市人民政府关于裁减乡村冗员减轻农民负担的意见》、《中共枣阳市委、市人民政府关于认真做好减轻农民负担工作的通知》等文件,并督促实施。 填发《农民负担监督卡》1万多册,提高了农民负担的透明度。手册外的负担农民有权拒付。     

章丘市用“加法”减轻农民负担

章丘市的农民负担连续7年在中央规定的农民纯收入的5％以内,去年,全市统筹提留总额达到7367万元,人均86元,占上年人均纯收入的3.34％。在一些地方,农民负担居高不下,而章丘市却逐年下降,其奥秘何在呢? 面对减轻农民负担这一沉甸甸的问题,章丘市,从振兴集体经济,增加集体收入入手,逐步将农民负担由重变轻。市里连续多年选派机关干部包村,     

“四抓”四到位 “减负”减到户

曲阜市下辖13处乡镇,495个行政村,2187个村民小组;13.89万农户,49.53万农业人口,耕地面积69万亩,农民人均纯收入去年达到2489元。近年来,曲阜市认真贯彻落实中央[1996]13号文件(以下简称《决定》)和省委、省政府关于减轻农民负担的一系列指示精神,始终把减轻农民负担作为化解基层矛盾、调动农民生产积极性、维护农村     

新增加的承包人依法受到保护

几年来，党中央、国务院和省委、省政府三令五申减轻农民负担。但一些地方执行得不尽人意，农民负担出现“反弹”。要切实减轻农民负担，必须严格按照国务院&;lt;农民承担费用和劳务管理条例》、《福建省农民负担监督管理条例》和中发[1996]13号、中办发[1998]18号、闽委[1998]65号等文件要求，进行法制化、日常化管理。     

国家财政部、发改委公布 减免十五项涉农收费项目

为了减轻农民负担，保护农民的合法权益，调动农民的生产积极性，促进农村经济持续稳定协调发展，2003年10月国家制定了《农民承担费用和劳务管理条例》(以下简称《条例》)。《条例》的主要内容有以下一些。     

加大监管力度 减轻农民负担

近年来,枣庄市农民负担监督管理部门带着对农民群众的深厚感情,以对党和人民事业高度负责的精神,围绕服从和服务于改革、发展、稳定这个大局,以两个《条例》和中央、省、市“减负”政策规定为依据,以控制和压减农民负担总量为目标,以防止农民负担回潮、反弹为重点,强化工作措施,加大监督力度,认真履行职责,减轻农民负担工作取得了明显成效。连续几年,农民负担的“三提五统”费用控制在5％以内。1995年人均49.8元,占上年人均纯收入的3.6％,比1992年     

推进农村税费改革巩固减负基础

我区农村税费改革试点工作从2003年7月开始起步.经过两年多的运行,试点地区农民负担大幅度减轻,得到广大农民群众的热烈拥护,初步确立了新的农村税费制度框架.改革后的2004年减轻农民负担1944万元,与上年相比人均减负34元.税费改革真正从源头上堵住了农村乱收费、乱集资、乱摊派问题的发生,进一步改善了党群干群关系,维护了农村社会稳定.初步理顺了国家、集体和农民的分配关系,逐步将农民负担管理纳入法制化、规范化的轨道.     

农民负担监督卡也须监督

<正> 最近,笔者对某村农民负担情况进行了一次调查。从村民提供的《农民负担监督卡》上所填的数字看,1999年度农民负担没有超过1998年度该村人均纯收入的5％,也就是说,从卡上看,该村农民负担并不重。但是,通过进一步调查了解,实际情况远非如此,绝大部分农民都感到负担沉重。村会计提供的统计数字显示,该村1998年度人均纯收入被大大夸大了。经对各种类型收入户的测算,该村1998年度人均实际纯收入最多2000元,但是《农民负担监督卡》却填了2695.52元,相差近700元。如按5％的负担标准计算,仅因虚报年人均纯收入,该村每人每年就要多负担35元以上。     

关于农民负担问题的调查与思考

<正> 1997年,枣阳市委、市政府把贯彻落实中央13号文件,切实减轻农民负担作为密切党群干群关系,维护农村安定团结,促进农村经济发展,推进党风廉收建设的一项重要措施来抓,收到了较好的成效,实现了农民上交总量、集资摊派总量、农民上访涉及农民负担案件三个下降,农民人均纯收入也由1996年的2210元上升到2554元,净增300元,增长13.6％。但是,从各地反映     

龙口市减轻农民负担的几点做法

近几年来,龙口市把减轻农民负担工作作为农村工作的一项重要内容来抓,使全市农民负担监督管理工作走上了规范化、制度化轨道。1992年该市农民负担占农民人均纯收入的4.88％,去年仅为2.3％。其具体做法是: 一、靠增收开源。龙口市委、市政府认为,增强集体经济实力,提高农民收入,是减轻农民负担的重要前提,是治本之策。为此,近几年来,这个市大力兴办乡镇企业,积极进     

解决农民拖欠税费的对策建议

当前各地农民拖欠税费问题非常突出,已经影响到各项农村工作的开展,个别地方有可能发展成为制约农村经济发展,加重乡镇财政和农民负担,影响农村社会稳定的大问题。烟台市共有6588个村,农业人口490万人。据统计,到2000年,全市农民拖欠应缴税费合计83581万元,人均171元,其中乡镇统筹费19338万元,村提留18450万元,农业税2416万元,农业特产税15127万元,承包费28250万元。现就解决烟台市农民拖欠税费问题作一些探讨。 一、造成拖欠的原因 一是政策宣传不到位,农民存在模糊认识。近年来,名级政府部门和各类新闻宣传部门在农民负担政策的宣传上,只注重减负政策的落实,忽视了农民的义务观念、集体观念、国家观念和法制观念的教育。二是农民增收趋缓,税收负担相对过重。三是政策执行不严格。尽管各级对减轻农民负担的各项政策措施     

以村计提 成绩斐然——滕州市开创农民负担工作新局面

近年来,膝州市从改革农民负担计提方式入手,严格计划审批,切实加强合同管理,全面推行户交户结,不断强化监督检查,使农民负担监督管理工作逐步走上了法制化、规范化的轨道。全市农民人均负担占上年农民人均纯收入的比例逐年下降,1997年达到2.76％。 抓好“三个建立”,确保以村计提农民负担的顺利实施。 一是建立坚实的思想基础,提高各级对减轻农民负担重要性的认识,加深对以村计提重大意义的理解。二是建立健全农民收入统计监测体系。为保证农民人均纯收入指标的准确性和可靠性,确保提留统筹费提的公平、合理,滕州市于1992年制     

张掖市减轻农民负担工作的调查

切实减轻农民负担,是中央的一贯方针.多年来,我市的减轻农民负担工作在市委、市政府的领导下,采取有力措施,狠抓中央和省上各项减负政策的落实,农民负担的监督管理走上规范化、法制化轨道,取得了明显的成效.农民负担的村提留、乡统筹和"两工"均控制在国务院<农民承担费用和劳务管理条例>之内,全市没有发生过重大伤农恶性案件和群体事件,农村社会经济持续稳定发展.为了从根本上解决农民负担问题,按照中央的部署要求,我市在2000年甘州区试点的基础上,去年在其它5县也全面开展了农村税费改革.已经完成了组织准备、宣传培训;调查测算,划定方案;报批方案,部署配套改革;组织实施,抓好落实四个阶段的工作,进入了新税制的运行,推进配套改革阶段.围绕在税费改革中及今后如何进一步落实各项减负政策,巩固税改成果,切实减轻农民负担,我们进行了认真的调查研究.现就有关方面和问题提出如下建议措施.     

农业部推出——减轻农民负担新举措

农业部近日推出六项减轻农民 负担的措施。包括: 依法把好审核关。对中共中央、 国务院已经宣布取消或暂缓执行的 项目,农业部将会同有关部门严格把 关,依法审核。对未按法定审批程序 出台的农民负担文件和项目,要严肃 查处。 管好用好提留统筹费。按照国务 院《农民承担费用和劳务管理条例》 关于5％定项限额的规定,加强农民 负担的专项审计,防止平调、挪用农 民承担的费用和劳务。坚决纠正明令 禁止的10种错误的收取与管理方 法,决不允许虚报夸大农民人均收 入,向农民多收费。 认真查处加重农民负担恶性案