我国重点查处四类侵犯农民利益问题

国务院副秘书长张勇前不久在哈尔滨市召开的全国减轻农民负担工作座谈会上表示,当前要重点查处四类侵犯农民利益的问题。这四类问题是:平调、截留、挪用农民的粮食直补款、征地补偿安置款、村级的财政补助资金等违规违纪行为;强行向农民进行各种集资摊派,加重农民负担的行为;各种巧立名目、变换花样的乱收费、乱罚款,侵犯农民利益的行为;平调、挪用村民“一事一议”所筹资金和劳务,违背农民意愿筹资筹劳的行为。在查处过程中,违反规定出台的收费项目要坚决取消,擅自提高的收费标准要坚决降低,违反规定加重农民负担的文件要坚决废止,不该收或…     

政法要览

国家重点查处3类侵犯农民利益问题。近日，国家发出《关于进一步做好减轻农民负担丁作的通知》，今年将重点查处3类侵犯农民利益的问题：一是涉及农民负担的恶性案件、严重群体性事件和造成重大影响的其他案件。二是挪用、克扣粮食直补资金和村级补助资金及侵吞、挪用征地补偿安置费用．不落实农业税减免政策的行为。三是各种巧立名目、     

解读新《婚姻登记条例》的变化之处方便农民登记减轻农民负担

国务院颁布《婚姻登记条例》(新条例),于2003年10月1日起施行,该条例对1994年起开始施行的《婚姻登记管理条例》(旧条例)进行了诸多修改,这些相关变化之处显示,新条例不仅方便了农民登记,也有助于减轻农民负担。     

国家财政部、发改委公布 减免十五项涉农收费项目

为了减轻农民负担，保护农民的合法权益，调动农民的生产积极性，促进农村经济持续稳定协调发展，2003年10月国家制定了《农民承担费用和劳务管理条例》(以下简称《条例》)。《条例》的主要内容有以下一些。     

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六部门要求重点查处三类侵犯农民利益问题经国务院同意,农业部、国务院纠风办、财政部、发展改革委、国务院法制办、教育部近日联合发出《关于进一步做好减轻农民负担工作的通知》。通知要求重点查处三类侵犯农民利益的问题:一是涉及农民负担的恶性案件、严重群体性事件和造成重大影响的其他案(事)件。二是挪用、克扣粮食直补资金和村级补助资金及侵吞、挪用征地补偿安置费用,不落实农业税减免政策的行为。三是各种巧立名目、变换花样的乱收费、乱罚款和强行集资摊派,加重农民负担的行为。     

农民合法权益如何保护

《湖南省植物保护条例》第8条和第21条规定：植保工作人员实施公益性植保行为造成农民损失的，依法给予补偿；政府及有关部门实施强制性植保行为造成农民损失的，也要依法给予补偿。该《条例》第30条和第31条分别规定：乱发病虫情报、乱推广农药等所谓“新”产品或“新”技术，给农民造成损失的，要依法承担民事赔偿责任。     

新增加的承包人依法受到保护

几年来，党中央、国务院和省委、省政府三令五申减轻农民负担。但一些地方执行得不尽人意，农民负担出现“反弹”。要切实减轻农民负担，必须严格按照国务院&;lt;农民承担费用和劳务管理条例》、《福建省农民负担监督管理条例》和中发[1996]13号、中办发[1998]18号、闽委[1998]65号等文件要求，进行法制化、日常化管理。     

标本兼治 强化管理 切实做好减轻农民负担工作

<正>胶州市委、市政府坚持把减轻农民负担工作作为密切党群关系、维护农村社会稳定的重要任务来抓,认真贯彻落实国务院《农民承担费用和劳务管理条例》和《山东省农民负担管理条例》,逐步形成了减轻农民负担的合力,全市农民负担连续5年保持在合理、合法的范围之内.1995年,全市农民实际负担的三提五统总额为4695.8万元,人均74.76元,占上年农民人均纯收入的4.15%,比《条例》规定低0.85个百分点.     

《辽宁省农民承担费用和劳务管理条例》

第一章总则第一条为了保护农民的合法权益,减轻农民负担,调动农民的生产积极性,保障农村经济持续健康发展,根据国务院《农民承担费用和劳务管理条例》（简称国务院《条例》,下同）,结合我省实际,制定本条例。第二条本条例适用于我省行政区域内农民承担费用和劳务（简称农?..     

浅议农民负担项目与比例的改革

农民承担的村提留乡统筹项目和比例,是国务院于1991年12月7日颁布的《农民承担费用和劳务管理条例》(以下简称《条例》)规定的,具体明确了村级的三项提留和乡镇的五项统筹,即“三提五统”以及所占的比重不能超过上年农民人均纯收入的5％。这一规定的实施,一是从总量上控制了农民的负担。二是从项目上减少了农民负担。随着农村经济的发展和减负工作的不断深入,一些深层次的问题也随之暴露出来,影响了农村经济的健康发展,影响了农民负担的监督管理,使减负工作难以深入。     

减轻农民负担的法律思考

农民负担过重影响农民的生产积极性 ,阻碍农村经济的发展 ,动摇农村形势的稳定 ,必须依法减轻农民负担。一、必须完善农民负担立法农民负担过重 ,主要是受“三乱”(乱收费、乱摊派、乱集资 )之苦 ,“三乱”横行 ,根在收费。当前 ,农村中最大的收费项目是乡 (镇 )统筹费。乡 (镇 )统筹费收取的依据是国务院《农民承担费用和劳务管理条例》(以下简称《条例》) ,其项目包括乡村两级办学、计划生育、优抚、民兵训练、修建乡村道路等经费。乡统筹是政府行为 ,所筹集的资金是财政性资金 ,从本质上讲属于向农民征收的税。因此 ,把它作为费由乡 (镇 …     

信息短波

农业部等发出减轻农民负担工作的意见农业部、国务院纠风办、财政部、国家发展和改革委员会、国务院法制办、教育部近日发出《关于做好当前减轻农民负担工作的意见》。《意见》指出:经国务院同意,就做好当前减轻农民负担工作提出如下意见:(1)采取有效措施,推动农村税费改革试点政策的落实;(2)坚持“四项制度”,深入治理农民反映强烈的突出问题;(3)强化涉农收费监督管理,坚决纠正和查处各种乱收费行为;(4)深入调查研究,完善村内“一事一议”筹资筹劳管理制度;(5)改进检查方式,加大监督检查的工作力度;(6)规范监督机制,完善农民负担监测体系;(…     

农业部要求各省确保农民负担不反弹

<正>农业部近日下发《关于贯彻落实<国务院办公厅关于进一步做好减轻农民负担工作的意见>的通知》,要求各地制定具体实施减轻农民负担的意见,严格查处向农民实施的乱收费和集资摊派问,确保农民负担不反弹。按照农业部的部署,今年各省在减轻农民负担方面重点是要加强对各种惠农补贴补偿款落实等领域乱收费,以及修建维护通村公路等农村基础设施项目建设向农民集资摊派的专项治理。《通知》强调,各地要结合实际,针对薄弱环节,深入开展整改,建立向村级组织收费审核     

明确主体责任 强化农药监管

<正>新修订的《农药管理条例》(以下简称《条例》),进一步规范了农药生产、经营、使用行为,强化了主体责任,加大了违法处罚力度,增强了依法治“药”的威慑力,有利于加强监管、维护市场秩序,确保农业生产用药的有效性和安全性。对农药生产经营的要求更严了。《条例》完善了农药生产许可制度,对原材料采购、产品质量控制、委托加工分装等生产行为提出了明确要求;并明确农药生产企业对所生产农药的安全性和有效性负     

农业部推出——减轻农民负担新举措

农业部近日推出六项减轻农民 负担的措施。包括: 依法把好审核关。对中共中央、 国务院已经宣布取消或暂缓执行的 项目,农业部将会同有关部门严格把 关,依法审核。对未按法定审批程序 出台的农民负担文件和项目,要严肃 查处。 管好用好提留统筹费。按照国务 院《农民承担费用和劳务管理条例》 关于5％定项限额的规定,加强农民 负担的专项审计,防止平调、挪用农 民承担的费用和劳务。坚决纠正明令 禁止的10种错误的收取与管理方 法,决不允许虚报夸大农民人均收 入,向农民多收费。 认真查处加重农民负担恶性案     

当前农民负担面临的新问题

减轻农民负担直接关系到农民的切身利益,事关农村改革发展稳定的大局。近年来随着农村税费改革的进一步深化,涉农价格和收费项目的进一步清理,农民负担监督管理机制的进一步完善,涉农案（事）件查处力度的进一步加大。减轻农民负担工作逐步走上规范化、制度化、法制化的轨道,农民负担随之越来越轻,减轻农民负担工作已取得实质性的效果。但我们也必须清醒地看到当前农民负担出现了一些新情况和新问题,农民负担反弹隐患依然存在。     

减负工作环环紧扣 负担比例逐年下降

近几年,滕州市把减轻农民负担工作作为一项严肃的政治任务和民心工程,摆上重要位置,真抓实干,齐抓共管,摸索出了“限、批、卡、结、审、处、否”等一套行之有效的管理办法,有效地遏制了农民负担反弹的势头。 限:即定项限额。市农民负担监督管理办公室依据《条例》精神,以隔年农民人均纯收入为依据计算出各乡镇的限     

加强农民减负监管 切实维护农民利益

<正>2014年,甘肃省农民负担监管工作,要全面落实省政府办公厅《关于进一步减轻农民负担工作的实施意见》精神,创新工作思路,强化监管措施,防止农民负担反弹。加大惠农政策督查力度开展惠农政策落实情况专项检查,严肃查处侵害农民利益的行为,切实维护农民的合法权益。     

强化统筹资金管理 形成有效的监督约束机制

山东省曲阜市认真贯彻实施中央和山东省《农民承担费用和劳务管理条例》,对乡镇统筹资金实行“一个漏斗向下”’的管理办法,做到了“提、管、用”三位一体,形成了有效的监督管理约束机制,有效地遏制了统筹资金管理使用混乱现象的发生。其具体做法是: 一是严格预算审批制度。对各乡镇经人代会通过上报的统筹资金预算方案,市减负部门严格按照《条例》和有关政策规定,严格审核,对增项加码、搭车收费、擅自增加农民负担的坚决不予审批。经审批后的预算方案及时分解到户,以此为依据填写农民负担卡,凭卡收取乡村统筹提留,负担卡以外的其他收费,农民有权拒交。 二是建立健全各项管理制度。为规范统筹资金的管理活动,依据《会计法》的有关规定,结合统筹资金管理的特点,市统一制定了《现金管理制度》、《银行存款管理制度》、《开支审批制度》、《报账制度》,用制度规范约束管理行为。     

农业部发出关于做好当前减轻农民负担工作意见

农业部、国务院纠风办、财政部、国家发展和改革委员会、国务院法制办、教育部近日发出《关于做好当前减轻农民负担工作的意见》。减轻农民负担是关系到农民增收、农村稳定的大事。2004年以来，中央采取了减免农业税、对种粮农民实行直接补贴等一系列重大政策措施，极大地调动了广大农民发展农业、抓好粮食生产的积极性。但在少数地方减轻农民负担的政策还没有完全落实到位，农民负担重的问题没有得到很好解决。