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党的十七大对科技工作者提出了新的更高的要求,广大科技工作者肩负着重大的历史使命和责任。对于农村科技工作来说,如何让先进适用的科技成果在农业生产实践中开花结果,形成良好的科技服务农村的工作机制,惠及亿万农民,促进农村经济发展,一直是各级科技管理部门考虑的首要问题——开展科技特派员工作正是解决这一问题很好的切入点,科技特派员制度的重要性彰显无疑。
科技特派员制度是以农民和科技特派员为主题,满足“三农”需求是其根本出发点,通过利益共享与风险共担、市场主导与政府引导相结合的机制建立的新型农村市场化和社会化服务体系,是有效解决“三农”问题的生产方式、经营方式、管理方式、组织方式的创新性变革。科技特派员制度源于群众的需要、基层的探索和实践的创新,自发形成并在政府的支持和推动下,能更好地满足农村发展对科技要素的需求。
在采访过程中,本刊了解到不少省、市、地区在探索科技特派员创新体制机制方面,构建了各具特色的新型服务体系。其中,浙江省在完善各项机制体制、落实措施、推动科技特派员工作长效发展等方面的举措成为亮点。浙江省在推行科技特派员制度五年来,形成了上下联动、齐抓共管的工作格局,营造了科技特派员良好工作氛围、提高农民群众科技素质、农村经济可持续发展的多赢局面,在促进现代农业发展和新农村建设方面的成效显著。
本期刊登了浙江省科技厅有关科技特派员工作长效机制的指导意见。浙江省在完善各项机制、落实措施、推动科技特派员工作、健全管理等方面的具体措施有鲜明的特色,对进一步推动科技特派员工作而言,具有典型的意义,值得大家去学习与借鉴。[编者按] 相似文献
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人才下沉 科技下乡 为脱贫攻坚和乡村振兴提供科技支撑——广东省农业科学院农村科技特派员工作探索与实践 总被引:1,自引:0,他引:1
科技特派员制度源于基层农村工作机制创新,是科技创新驱动乡村振兴发展的重要实践。20多年来,在党和国家的大力推动下,科技特派员制度逐渐发展成为我国实现脱贫攻坚、促进乡村振兴发展的有力支撑。广东省农业科学院作为广东农业科技创新和服务“三农”的主力军,坚持以农业农村需求为导向,着重在组织领导、完善机制、精准选派、精准对接、项目推动、媒体宣传等方面做好农村科技特派员工作,为脱贫攻坚和乡村振兴中提供了强有力的科技支撑作用。然而,农村科技特派员工作仍面临服务乡村产业的工作能力不足,缺乏稳定的经费支持和长效机制以及农村创新创业基础比较薄弱等突出问题。针对上述问题,提出进一步巩固推广“院地合作”模式,加强运行科技特派员制度的财政支持力度,加强服务“三农”技能培训、提升农村科技特派员自身素质,加强农业农村适用技术集成创新等对策建议,为深入推进科技特派员工作提供有关经验参考。 相似文献
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制度萌芽,思想蒙启。改革开放年,制度创新30年。1999年以来,南平市委、市政府根据新时期农村工作特点,抓住当前农村基层群众亟需科技服务这个特点,建立了“科技特派员”下乡驻村开展农业科技服务制度。此后,这棵制度嫩芽成为国人关注的焦点。
至今,这项制度走出南平已经8年,走进聊城已经4年。它让南平成了名,让聊城得了好。
白驹过隙,时不待我。从实施科技特派员工程开始,聊城市委、市政府就把体制机制创新作为这一工程的生命线来抓,把科技特派员“下得去、留得住,特别是能带动农民致富”作为工作的根本出发点和落脚点,努力探索符合市场市场经济规律和现阶段农村实际泊农业科技推广新路子。体制创新,为聊城农村挖通了一条与城市相连的管道。通过此道,农村急需的各种资源源源不断地流向农村。
《能者多劳》、《众人划桨》这两篇对科技特派员制度的思考文章,或许为您找到一点头绪…… 相似文献
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科技特派员制度是由习近平总书记总结提出、倡导推进的一项十分重要的农业农村工作创新机制。为深入贯彻习近平总书记对科技特派员制度推行20周年作出的重要指示精神,安徽省宁国市通过宣传发动,健全选任机制;部门协同,强化组织领导;激励引导,加强考核评价;助推发展,突出按需选派;突出“三农”,强化示范带动等举措,纵深推进科技特派员队伍建设,取得了科技特派员队伍选优配强、服务提升、示范带动的成效。同时,针对实施科技特派员工作中存在科技强农机制不完善、农业科技创新资源有限、特派员创新创业后劲不足等问题,提出突出“一对一”定位,实施精准对接;推进“一张网”建设,实施精准服务;树立一面旗帜,实施精准发力等建议,深化科技强农,助力乡村振兴。 相似文献
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天津市科技特派员制度存在问题及建议 总被引:1,自引:1,他引:0
阐述了天津市科技特派员制度的运作状况,并对科技特派员制度的存在问题进行了分析,提出完善管理制度和组织机制,推进天津市科技特派员工作进展;进一步完善激励政策,调动科技特派员工作积极性;加强培训,提升科技特派员的综合素质;加大政府的扶持力度,保障科技特派员工作的正常开展;创新机制,建立农村科技特派员制度的长效机制的建议。 相似文献
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把科技特派同制度置于农村科技推广体系的转变过程,对科技特派员制度的产生、做法和成效进行了深入的探析,分析其未来走向,提出创新、完善、提升的主要对策。科技特派员制度从直接层面看,是解决农民的科技需求与目前农村科技推广体系不相适应的矛盾;进一层看,是通过机制创新,调动科技人员的积极性,满足农民的科技需求;更深层看,则是当前政府对农村科技推广要不要管和如何管的问题。由于农业的弱质性和“入世“的严峻挑战,农业技术推广的特殊性,农业技术市场发育程度低,以及农业科技推广资源基本集中在政府等一系列原因,政府对农村科技推广仍要发挥主导作用。但是,推广体系和机制必须根据实际情况进行创新。科技特派员制度,正是这种政府主导与市场机制相结合,符合现实情况的新机制。科技特派员制度必须朝以市场化、社会化服务与政府的支持、保护相结合的方向进行创新完善,实现在更高基础上的超越与转变。 相似文献
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科技特派员制度是解决“三农问题”、推动乡村振兴的重要制度安排。探索科技特派员制度的有益经验及其推动农村产业发展的规律,是新时代乡村振兴的必然要求。科技特派员制度推动着武夷山农业产业的发展,并逐渐成为农业产业发展的内生因素,在发展过程中呈现出传统科特派模式、科技特派员工作(示范)站模式、利益共同体模式和协同创新运行模式等相互联系、逐步发展的体制形态,总结归纳这些模式的特征,分析科技特派员制度与农业产业发展规律之间的本质关系,对进一步推动乡村振兴有重要借鉴意义。 相似文献
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社会不同群体对科技特派员制度的认知分析 总被引:2,自引:0,他引:2
运用问卷调查和半结构式访谈法对社会不同群体对科技特派员制度的认知及参与程度进行了调查与分析,结果表明:农民群体关心科技特派员制度,认为该制度的实施有利于提高自身收入;绝大多数农民对科技特派员的服务是满意的,但对科技特派员技术服务水平期望比较高;政府组织是他们了解科技特派员制度的主要途径,媒体应加强宣传报道。科技特派员群体认为该制度的实施促进了科技成果转化;赞成建立利益导向机制,实现风险共担,利益共同;并希望政府做好他们下派的相关政策保障工作。管理人员、专家群体认为实施科技特派员制度有利于创新农村工作机制,推动农村科技进步与农民科技文化素质的提高,实现农民和科技人员的"双赢",并有利于巩固农村政权、密切干群关系。 相似文献
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首创于福建省南平市的科技特派员制度是新时期我国农村科技服务体系的创新与补充,是解决目前基层科技力量不足与科技服务“缺位”的成功实践,此项工程以项目为载体,以科技人员为纽带,以广大农牧民为主体,用市场经济的体制重组农村科技服务网络,将农村科技人员的积极性充分调动起来,是一条在市场经济条件下发展农村经济、使农民致富的有效途径,是新时期建立的以科技特派员为纽带的新型农村市场化和社会化服务体系,是科技工作的一项重要创新。 相似文献
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科特派新亮点——四大联动农村
科技特派员制度是农牧业科技服务体系面对现代农业发展在体制和机制上进行创新的产物。2003年;内蒙古自治区开始启动这项工作。五年间,本着“立足区情特色,强化制度建设,注重点面联动,促进多元发展”的原则,在全区范围内进行推广,使科技特派员制度在促进科技、政策,科技人员、资本等要素与“三农”长效结合方面发挥了重要作用。
在持续的创新与发展中,内蒙古科技特派员工作的四大联动成为亮点。
与96048现代农牧业服务体系的联动
96048是自治区全面整合盟市、旗县三级农牧业科技服务网络而组建的应急服务热线。科技特派员通过电话和网络为农牧民提供技术指导,系统地将农技知识转为语音系统,解决了远程服务的问题,有效扩展了科技特派员的服务空间。
与科技进步试点县及科技富民强县行动的结合
科技进步试点县及科技富民强县行动为科技特派员制度的实施营造了良好的工作氛围,扩大了工作空间,从书记抓科技,一把手抓第一生产力入手。不断深化科技特派员的组织工作。推动国家和自治区优势科技资源向旗县延伸,实现科技资源在县域科技平台上的集成,促进了特色优势产业的发展,全面提升了县域科技创新能力,为促进一县一技的经济增长提供了有效的服务。
与传统科技服务体系的互联
互动在工作中,自治区既注重发挥科技特派员制度的创新性与激励性,引导更多科技人员自觉自愿扎根基层、服务基层;同时又注重发挥传统科技服务体系的系统性与公益性,将无偿服务与有偿服务有机地结合在一起,使政府主导型服务与市场配置型服务互为补充,逐步形成符合农村牧区科技特点和现代农业发展的工作体制和机制;这使得复合型、网络型的科技服务模? 相似文献
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对中国现代农业、现代农村建设和发展最具历史使命感的工作制度,科技特派员工作制度应属其中之一。确实,科技特派员身负历史使命,需要把“科技兴农”落到实处。这不仅要求科技特派员掌握先进实用的农业技术,更需富有特色的工作方针,不断求实创新。 相似文献
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科技特派员制度的起源地
福建省首开科技特派员制度的先河,其渊源要从1998年说起。那年,福建省南平市从推行“科技特派员制度”入手,探索出一条把科技资源与农村经济有机结合的路子,有力地促进了农村经济的发展,取得了明显成效,其经验很有借鉴意义。
南平市的科特派制度充分发挥了科技导入经济的作用,具有鲜明的特色:首先是没有官职却又有明确的工作职能;第二是建立了利益驱动机制;第三是在农业产业化发展上迈开大步。
从此,陆续开展、完善、创新的科技特派员制度,以燎原之势燃遍大江南北。实践证明,科技特派员制度顺应了时代的必然要求,符合社会主义市场经济规律,符合广大农民群众的实际需求,实现了政府与市场、科技特派员与农民、经济建设与社会发展、技术与经济的“多赢”。福建对科技扶贫工作的机制创新和有益探索功不可没。
福建从上到下,形成了一个比较系统的组织管理体系,提供了一个良好的政策保障环境,不断实践,促进了运行模式的不断优化完善,惟愿福建省的科技特派员工作会更加规范化、管理更制度化、统筹更为协调化。 相似文献
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实施科技特派员制度对构建多元化科技服务体系的体制和机制创新,全面实施对落实科学发展观,完善农村科技服务体系,加快推进社会主义新农村建设具有重要意义。该文阐述了科技特派员制度的内涵,剖析了产生科技特派员制度的原因,在此基础上用制度经济学原理对其进行了分析,并提出了实施科技特派员制度的策略。 相似文献
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