淤地坝产权制度改革的做法

陕西省现有淤地坝 3 5万座 ,累计拦蓄泥沙 5 0多亿t ,淤地 5万多hm2 ,年增产粮食 2亿多kg。 2 0世纪 90年代以来 ,陕西省大力推行了淤地坝产权制度改革 ,已有 1 8万多座中小型淤地坝实行了产权制度改革 ,其中股份合作制3 5 19座 ,租赁承包 14 177座 ,拍卖使用权 482座。改制后的淤地坝 70 %得到恢复和改造     

延川县通过五种形式落实产权加快淤地坝建设

陕西省延安市延川县以产权制度改革为动力 ,多方位筹集资金 ,加快淤地坝建设。 2 0 0 0年共投入资金 76 0万元 ,新打淤地坝 6 0座 ,维修加固 10 3座 ,可拦泥310 0万ｍ3 ,可淤地 2 37ｈｍ2 ,全县淤地坝已达到 14 5 0座 ,淤地 2 133ｈｍ2 。延川县主要通过以下几种形式落实产权加     

山西省淤地坝产权制度改革的概况与建议

山西省现有淤地坝约 10万座 ,其中黄河流域约有 5 9万座。从 1998年以来 ,采取拍卖经营、股份合作、租赁、承包以及创办经济实体等形式大力推进淤地坝产权制度改革 ,全省黄河流域已有 1 4万多座淤地坝进行了产权制度改革。提出了加速淤地坝产权制度改革的建议 :尽快出台户包管理的优惠政策 ;加大宣传力度 ,统一思想认识 ;加强部门合作 ,多方提供服务 ;规范承包行为 ,保护承包户利益。     

阳城县固隆河流域坝系建设探讨

固隆河流域内现有各类淤地坝16座,其中骨干坝3座、中型淤地坝3座、小型淤地坝10座,已淤地44hm2。经计算,在满足50年一遇防洪标准的条件下,实现坝系相对稳定,还需要增加坝地面积150hm2。介绍了坝系建设规模。     

陕西省淤地坝运行管理现状及其改革思路

截至 2 0 0 2年底 ,陕西省共建成各类淤地坝 3 75 77座 ,其中骨干坝 3 73座 ,大型坝 793座。据对陕北榆林、延安两市的 3 2 5 98座淤地坝调查 ,采用集体统管分户使用形式管理的有 185 5 3座 ,采取承包、租赁、股份制、拍卖等形式改制的有 14 0 45座。介绍了各种改制形式 ,并进行了评价。以新建坝不再给国家增加负担 ,努力实现以坝养坝、滚动发展为淤地坝建设的总目标 ,提出了淤地坝运行管理改革思路     

宁夏淤地坝建设的成效与经验

宁夏建设和利用淤地坝已有300多年的历史,目前全区共建成淤地坝1.60万余座,已发展坝地11820hm2,固原市共有3.39万人依靠坝地增产走上了致富之路。全区现有的近1400座小型以上的淤地坝,控制水土流失面积5438km2,拦蓄泥沙10875万m3,年减少入黄河泥沙4000万t,对实现黄河长治久安发挥了重要作用。介绍了淤地坝建设现状、取得的主要效益和工程建设管理的主要经验。     

关于淤地坝管护问题的探讨

随着淤地坝建设的大规模开展,加强管护在淤地坝的运行中显得越来越重要。山西省探索出了产权制度改革、“护坝田”制度等行之有效的办法,在一定程度上保障了坝系工程的安全运行和效益的持续发挥。针对淤地坝管护中存在的问题,提出了进一步推向市场、依法管护、深化产权制度改革等建议。     

嵩县腾王沟小流域坝系工程效益分析

腾王沟流域已建成大型淤地坝5座、中小型淤地坝81座、谷坊217座,淤地96hm2。坝系工程建设取得了显著的蓄水保土效益,改善了当地生态环境,促进了当地农村经济发展,保护了下游村庄、农田的安全,改善了山区交通条件。     

黄土高原淤地坝建设现状及其发展对策

黄土高原地区已建成大、中、小型淤地坝 11万座 ,淤成坝地 3 0多万hm2 ,在减少入黄泥沙、改善生态环境、发展区域经济等方面发挥了显著作用。目前 ,淤地坝建设存在投入少、进度慢 ,缺乏坝系规划 ,设施不配套 ,存在病险隐患等问题。提出了淤地坝建设的对策和建议     

淤地坝建设和运行管理体制探讨

青海省已建淤地坝3 530座,控制水土流失面积3 268.50 km2,总库容11 518.43万m3,拦泥库容9 550.70万m3,可淤地面积4 016.50 hm2,已淤地面积2 000.31 hm2。在工程建设过程中,探索出一套行之有效的建设和运行管理体制,保障了工程建设质量和安全运行,使得淤地坝在拦截泥沙、滞洪蓄水、减蚀固沟、增地增产增收、调整产业结构、合理利用水资源、促进农村经济发展、改善生态环境等方面发挥了显著的效益。     

河南省淤地坝建设与运用情况调查与分析

淤地坝是豫西山地重要的水土保持工程措施。根据对河南省淤地坝情况的调查和统计,至2019年,河南省共有淤地坝821座,总库容11 895.51万m~3,控制流域面积1 392.47 km~2,设计拦沙总库容为5 570.09万m~3,已淤积库容2 777.52万m~3,总淤积比为49.87%。淤地坝的蓄水灌溉功能成为重要的应用方向,全省具有灌溉功能的淤地坝数量为100座。根据实际调查,分析了目前河南省淤地坝建设和管理方面存在的主要问题,提出了相应的意见和建议。     

交口县淤地坝发展潜力调查研究

淤地坝是减少入黄泥沙的根本性措施。交口县地处吕梁山中段，建坝资源丰富，发展潜力较大。根据典型小流域分析测算，全县共可兴建大小淤地坝614座，其中库容50万m^3-100万m^3淤地坝102座，10万m^3—50万m^3淤地坝308座，10万m^3以下淤地坝204座。总库容14949万m^3，拦泥库容7913万m^3，可淤坝地2799hm^2。     

淤地坝建设十年回顾及发展对策

2003-2013年间,国家先后分5批批复了吕梁市的17条小流域坝系建设项目。截至2013年底,完成投资1.7亿元,共新建、加固骨干坝106座,新建中型淤地坝153座,小型淤地坝232座,已拦泥1530万m3,已淤地340 hm2,在减少入黄泥沙、增加高标准基本农田、改善农业生产条件、促进和巩固退耕还林、防洪减灾等方面发挥了巨大作用。介绍了建设管理的主要经验,针对存在的问题提出了建议。     

晋西黄土高原淤地坝试验研究进展及对今后工作的建议

截至 1997年底山西省已建淤地坝 3 3 2 40座 ,坝地面积 18 83万hm2 。介绍了在工程设计、施工技术、管理运用、坝地防洪保收技术和坝系相对稳定等方面取得的科研成果 ,对今后试验研究工作提出了建议     

陕北淤地坝的现状及其发展前景

陕北千沟万壑,适宜修造淤地坝,每平方公里可建坝地2.3～3.5hm~2。经多年努力,已建成淤地坝3.4万座,拦泥20多亿t,淤成坝地5.38万hm~2,年产粮食1.6亿kg,减少了入黄泥沙,提高了群众生活水平。但现有淤地坝存在坝系布设不合理、工程不配套、大部库容已淤满、防洪标准低和部分坝地盐碱化等问题。为此,提出加高配套淤地坝、布设控制性的骨干工程等对策,并分析了陕北坝地建设的发展前景。     

黄河中游淤地坝工程可持续减沙途径分析

黄河中游地区淤地坝的减洪减沙作用十分显著,但20世纪80年代以后呈降低趋势,如何实现淤地坝的可持续减沙作用值得探讨.以黄河中游淤地坝工程最多的黄河二级支流大理河流域为例,采用“水保法”计算了梯田、林地、草地、坝地四大水土保持措施的减洪减沙量,分析了淤地坝减沙总量及其变化过程,探讨了淤地坝工程实现可持续减沙的技术途径.结果表明,大理河流域平均每淤1 hm2坝地需要泥沙75 000 t;要达到1 km2流域面积发展坝地3.33 hm2的目标,需要17 a左右的时间;实现淤地坝可持续减沙作用的布坝密度为2.5座/km2;未来大、中、小型淤地坝的配置比例为1∶2.5∶5.5;进行坝系建设时应尽量采用自下游向上游的建坝时序.要实现黄河中游淤地坝的可持续减沙作用,应从坝地发展速度、布坝密度与大、中、小型淤地坝配比、建坝时序及坝体加高5大技术途径方面进行综合分析和实施.同时,还应从淤地坝的后续建设、坡沟兼治、预防超标准洪水、明晰产权制度和加强管理养护等方面,完善并制订相应的政策措施.尤其要重视淤地坝建设的相关科学研究,努力提高其科技含量.     

闻喜县开展坝系建设的主要做法

山西省闻喜县水土流失面积 9 44万hm2 ,占全县国土面积的 79% ,严重制约了当地经济社会发展。针对实际情况 ,闻喜县委、县政府将坝系建设作为水利工作的主攻方向 ,规划 2 0 0 2～ 2 0 0 6年 ,建设骨干坝 9座 ,中型淤地坝 43座 ,小型淤地坝 15 4座 ,塘坝 5 7座 ,谷坊 3 0 0 0座。 2 0 0 2年投资 198 1万元 ,完成淤地蓄水工程 2 1座 ,灌溉农田 3 3 3hm2 ,解决了 10 0 0人的饮水困难。介绍了他们的做法。     

黄土高原地区水土保持淤地坝规划概述

黄土高原地区淤地坝建设范围涉及 3 9条支流 (片 ) ,总土地面积 42 .6万km2 ,水土流失面积 2 7.2万km2 。按照规划 ,到 2 0 10年 ,建设淤地坝 6万座 ,其中骨干坝 1万座 ;到 2 0 15年 ,建设淤地坝 10 .7万座 ,其中骨干坝 1.7万座 ;到 2 0 2 0年 ,建设淤地坝 16.3万座 ,其中骨干坝 3万座。工程完成后 ,工程实施区水土流失综合治理程度达到 80 % ,可减少入黄泥沙 4亿t ,拦截泥沙能力达到 40 0亿t ,新增坝地面积达到 5 0万hm2 ,促进退耕面积可达 2 2 0万hm2 、封育保护面积可达40 0万hm2 。     

神池县淤地坝与生态环境建设浅议

神池县属于黄土丘陵沟壑区,水土流失十分严重,粮食产量低而不稳。淤地坝工程已成为当地解决温饱的"粮食囤",开发荒沟改善生态环境的"奠基石"。但现存问题是由于淤地坝产权制度不明确,管护工作不力,致使全县有些淤地坝存在年久失修,坝体有冲沟、卧管、涵洞进出水口堵塞、涵洞出口明渠毁坏等较大隐患。而且,大中小型淤地坝配置不合理,影响坝系的综合防护功能。建议神池县山区生态建设的总体思路是:以流域为单元,以坝系为主体,以技术为支撑,以产权制度改革为动力,以保持水土、防洪减灾、改善生态、增加农民收入和促进区域经济发展为目标,各项淤地的建设资金集中使用,统一规划,科学设计,突出重点,分步实施。     

谈谈淤地坝产权改革问题

据统计,山西省现有淤地坝40089座,其中治沟骨干工程600余座,为滞洪、拦泥、蓄水、淤地发挥了重要作用。1998年以来,在淤地坝产权改革上采取了拍卖经营、股份合作、租赁、承包以及创办经济实体等办法,保证了安全运行。本文针对淤地坝产权改革上的一些问题,提出了要建立完善的投资机制,加大投入力度和征收社会效益费的建议。