土地利用总体规划中基本农田调整保护的布局分析——以湖南省安仁县为例

基本农田的布局调整是新一轮土地利用总体规划的重要组成部分。以郴州市安仁县基本农田调整布局为例,在MAPGIS软件的空间分析子系统中,利用叠加分析获取调入和调出的数据,比较规划期和基期基本农田调整的数据变化,并结合研究区域的发展状况,分析调整变化的原因,通过数据统计和对比分析,调整后的基本农田数量基本满足上级下达指标,布局较为合理,并且满足规划对于基本农田属性的要求。借助GIS平台,可以实现基本农田布局调整方法的优化,最后针对安仁县基本农田调整布局提出一些建议。     

基于农用地分等的基本农田空间布局研究——以江西省崇仁县为例

参考农用地分等成果,依据最新的基本农田调入调出规划理念,利用GIS软件平台,确定新一轮土地利用总体规划中崇仁县基本农田空间布局,并且从质量、分布、紧凑度和可操作性方面对两轮基本农田空间布局进行对比,确定调整后的基本农田布局更加合理.     

适应经济社会发展需要 调整土地利用总体规划——以阜新市清河门区为例

本次对现行土地利用总体规划的调整,是在土地利用总体规划中期评估的基础上,依据2014年变更调查数据,适当调整基本农田、耕地保有量、建设用地规模及布局,从而使规划更好的满足清河门区未来经济发展。     

海南:建设用地要避让优质耕地

<正>本报讯海南省政府办公厅近日下发有关开展土地利用总体规划调整完善工作的通知,要求优化调整基本农田布局、优化土地利用空间布局,推进生态保护红线等"三线"划定,城镇建设用地布局要避让优质耕地。海南省政府明确要求,今年6月底前完成省级规划调整完善工作,年底前完成市县、农垦、乡镇规划调整完善工作。此次规划调整完善,重点是调整耕地和基本农田保护任务,对第二次土地调查增加耕     

国土部：不得借基本农田划定擅调规划

国土资源部要求,地方政府批准的土地利用总体规划修改,不得涉及基本农田布局调整;未经批准修改规划,严禁借基本农田划定之名,为城镇发展或建设与用需要。     

土地利用总体规划调整完善工作探讨——以广东省云浮市为例

为了坚持最严格的耕地特别是基本农田保护制度,强化土地用途管制,促进节约集约用地,在云浮市土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善工作实践的基础上,介绍了土地利用总体规划调整完善工作的流程,根据调查规划的实施情况,明确了规划目标和保障措施的落实情况,进一步落实可调整的建设用地规模和分布,并将经济社会发展用地需求落实到调研底图上,提供用地布局调整方案,为科学、合理开展云浮市土地利用总体规划调整完善工作提供决策依据。     

基于农用地分等更新的基本农田规划布局调整

以A市B区为例,在农用地分等更新的基础上,评价规划基本农田的质量。分析表明,不考虑农用地分等更新本轮规划确定的基本农田利用等为16.82等,考虑农用地分等更新后基本农田利用等提高了0.08等,但仍比上轮规划降低了0.11等。分析了新一轮规划基本农田布局调整存在问题的原因,一是城市发展定位对基本农田保护考虑不足;二是土地利用总体规划忽视对基本农田质量的检查;三是土地整理后优质耕地未划入基本农田保护区;四是农用地分等成果更新不及时。并提出了解决对策:在土地利用总体规划中加强对基本农田质量的考虑;将土地整理后的优质耕地优先划入基本农田;及时进行农用地分等更新,将农用地分等成果纳入"一张图"工程。     

基于耕地质量综合评价的贵溪市基本农田划定研究

合理评价耕地综合质量是基本农田划定与高标准基本农田建设的重要前提与基础。从耕地自然质量、利用条件、空间形态、生态安全4个方面选取13个指标构建江西省贵溪市耕地质量综合评价体系,以综合指数模型在GIS平台上实现指标量化分析与耕地质量综合指数测算,并根据测得的耕地质量综合分值,结合土地利用总体规划及城镇发展的要求划定贵溪市基本农田。研究结果表明:1)依据加权指数和模型计算得到的贵溪市耕地综合质量分值在[58.51,97.78],耕地质量加权平均综合指数为81.89,耕地综合质量整体较优。2)通过耕地质量综合评价和布局调整优化,贵溪市划定的基本农田面积为45 413.25 hm2,基本农田综合质量分值较调整前增加了5.58。该研究可以为县域基本农田划定与高标准基本农田建设提供科学依据。     

规划修编中的基本农田保护问题刍议

新一轮土地利用总体规划修编工作已在全国展开,修编中仍坚持以严格保护耕地特别是基本农田为重点。针对上一轮土地利用总体规划中基本农田保护存在的基础数据失准、规划刚性弹性缺乏、规划调整随意等问题及成因进行分析,为规划编制的科学性、实用性提出一些思路和政策建议。     

新一轮土地利用总体规划中基本农田布局调整研究——以江西省浮梁县为例

基本农田是一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求,依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。影响基本农田划定的因素包括自然、社会、经济等,选取坡度、自然等别和建设占用的影响因子,利用GIS软件进行空间分析提出了浮梁县基本农田空间布局和调整方案,并引入紧凑度指标进行验证,对浮梁县基本农田规划编制有一定的现实意义。     

县级土地利用总体规划信息系统的构建

以MAPGIS在县级土地利用总体规划编制和管理中的应用为研究对象,通过分析县级土地利用总体规划信息系统建设的研究现状和存在的问题,对该系统构建的技术路线、总体构建、内容等进行了研究。结果表明:县级土地利用总体规划信息系统建设应以土地利用现状数据库为基础,以土地利用规划基础数据库、模型库、编制和管理等子系统的研究为重点。并初步提出了该系统建设的思路、目标、任务、总体构建和主要内容,以及在今后的系统建设中应解决的问题,为该系统的建设进行了有益的探讨。     

临沂市土地利用总体规划实施评价

为对《1997-2010年临沂市土地利用总体规划》的实施效果进行科学、客观地分析评价和对即将开展的《2005-2020年临沂市土地利用总体规划》编制工作做出理论探讨,在确定评价标准的基础上,运用多指标综合评价方法,对每项指标进行评价,再使用几何平均法合成总评价值。结果表明：临沂市土地利用总体规划在实施中各方面比较协调,产生了一定的效果。     

乌鲁木齐市土地利用总体规划实施评价

为对《1997-2010年乌鲁木齐市土地利用总体规划》的实施效果进行科学、客观地分析评价和对即将开展的《2010-2025年乌鲁木齐市土地利用总体规划》编制工作做出理论探讨,在确定评价标准的基础上,运用多指标综合评价方法,对每项指标进行评价,再使用几何平均法合成总评价值。结果表明：乌鲁木齐市土地利用总体规划在实施中各方面比较协调,产生了一定的效果。     

我国县级土地利用总体规划研究综述

土地利用总体规划是整个土地管理工作的＂龙头＂,是实现土地资源可持续利用的重要手段。县级土地利用总体规划是土地利用总体规划体系的核心部分,具有＂承上启下＂的作用,涉及到社会、经济、生态环境、城市建设等重要领域。目前,第三轮土地利用总体规划修编工作已经开展,学术界对县级土地利用总体规划的理论方法、现行规划存在的问题以及对策进行了探讨和研究,并在修编方法、实施管理、规划系统等方面,对新一轮县级土地利用修编工作提出了新构想。选取2002-2009年的相关文献进行系统梳理与评析,并对我国县级土地利用总体规划的研究趋势进行了展望,为进一步的研究提供参考。     

湖南临澧县农村居民点时空特征及其优化布局初探

以临澧县为例,依据<湖南省临澧县土地利用总体规划(2006-2020年)>相关数据及图件,将全县划分为3个不同地貌类型区:平原区、丘岗区和低山区.分析了各区的农村居民点用地空间分布特征及各乡镇的农村居民点时间动态变化特征.在此基础上,按一定要求选取合适的村庄作为中心村,并确定了因地质灾害、生活条件恶劣、处在风景保护区、分布过于零散等原因需要迁移的农村居民点,实现农村居民点的优化布局,以期为居民点规划提供参考.     

区域土地利用变化图谱分析及其生态效应评价 ——以太原市城区及近郊区为例

 【目的】为太原市城区及近郊区土地资源的可持续利用以及生态环境保护提供决策支持,以促进研究区生态环境和社会经济的持续发展。【方法】运用地学信息图谱理论和方法，在RS和GIS的支持下生成了太原市城区及近郊区1990～2001年土地利用变化图谱，在此基础上，对研究区1990～2001年土地利用变化特征进行了分析并对其生态效应进行了测算。【结果】11年中，研究区耕地、草地、水域在不断减少，其中耕地减少最多;园地、未利用地、林地、建设用地在不断增加，其中林地增加最多;土地利用的变化导致了研究区生态系统的生态服务价值从1990年的1 202.15×106元增加到2001年的1 251.49×106元，年增加率为0.37％。【结论】土地利用类型变化最大的是耕地向未利用地的转化，其次为耕地向城镇用地的转化；草地、耕地的退化及未利用地的增加给研究区的生态系统服务带来了一定的负面影响；经过实证分析，利用地学图谱进行土地利用变化和生态效应定量研究是一种十分有效的方法。     

GIS1∶1万县(市)级土地利用数据库系统中“面积处理与汇总”的设计思路

在GIS1∶1万县(市)级土地利用数据库系统中,准确把握"面积处理与汇总"的方法是确保面积统计精度的重要环节。根据实际工作经验以及部分行业和技术标准,以可操作性为基本原则,提出了与面积相关的各类数据的处理及对面积进行汇总的设计思路。     

基于景观生态指标的农用地连片阈值调整方法

【目的】集中连片是当前农用地整治的推进手段,集中连片阈值的不同对农用地整治工程成本有直接影响。本文基于景观生态指标,研究农用地整治中连片阈值的优化方法。【方法】通过引入景观生态指标,应用GIS平台的空间数据处理功能获取指标数据,实现连片性评价的定量化;基于GIS平台的缓冲功能,模拟设定不同阈值(dx)时连片性的变化;观察dx在一定范围内变化时连片性的变化曲线图,识别农用地连片的最优阈值(d0)。【结果】以广东省罗定市2010年优质农用地空间数据为例,当农用地整治连片间距范围在0~50 m时,阈值d0为12 m,因此建议将全区间距≤12 m的相邻地块进行连接。对佛山市高明区农用地数据重复试验,得到了该地区最优连片阈值,表明该方法可用。【结论】基于景观生态指标确定农用地连片阈值,具有直观、可靠和普适的优点,可以为全国范围内的农用地整治工作提供参考。     

县域尺度低丘缓坡土地综合开发利用适宜性研究——以马龙县为例

依据自然资源情况,采用坡度、地质灾害、交通、水源保护地、林地保护级别、水土流失强度、土地利用总体规划管制分区等弹性因子以及基本农田保护、断裂带等刚性因子,采用多因素加权法、专家评分法以及GIS空间分析法等多种方法,对马龙县低丘缓坡土地综合开发利用适宜性进行了评价,获得了不同适宜区的面积及空间分布,具体为:马龙县低丘缓坡土地资源68 375.08 hm2,其中一等适宜区面积为8 737.17 hm2,二等适宜区面积34 123.88 hm2,三等适宜区面积为4 714.30 hm2,不适宜区面积为20 799.73 hm2。     

陕西省耕地质量现状及其演变趋势研究

依据陕西省农用地(耕地)分等成果中的利用等评价成果,辅以面积加权平均法,分析陕西省近年来耕地质量现状和演变趋势,并根据《陕西省土地利用总体规划》(2006—2020年)中2020年耕地保有量指标,应用利用等别赋值的替代方法,预测2020年陕西省耕地利用质量。结果表明:总体来说,陕西省耕地质量现状不高,处于全国平均水平之下,2005—2009年陕西省耕地质量大幅下降,2009年之后小幅下降但整体稳定;粗略估计到2020年陕西省耕地利用质量会在现状的基础上稳中趋好。