已建矿山项目水土保持方案编制的思考

以甘肃某矿山企业已建尾矿库为研究对象,提出了该类生产建设项目编制水土保持方案面临的4个关键问题,即如何正确确定方案编制依托项目、水土流失防治责任范围、建设时间及水土保持补偿费等。结合相关法律法规,分析认为对于该类前期未进行任何方案编制和水土保持设施验收的已建矿山项目,其方案编制的依托项目应该是距离现状时间最近且改建或扩建活动对尾矿库影响范围较大的项目,水土流失防治责任范围应为现状征占地范围,建设时间应为历次建设时间的累计值,水土保持补偿费征收范围和标准应为对应历史阶段的征占地范围和费用执行标准。提出了已建矿山项目水土保持方案编制应主要依据现状进行详细调查分析,补充和完善现状水土保持措施体系,以及矿山项目水土保持方案编制应分阶段编制的相关建议。     

已建矿山类项目水土保持方案审查及编制要点分析

依据生产建设项目水土保持方案技术审查要点的相关要求,结合近年来参与的各类水土保持方案编制、技术审查及监督实施的实践经验,探讨已建矿山类项目在补报水土保持方案审查中涉及的水土流失防治责任范围难以界定,取土、弃渣场设计深度不够,水土保持措施体系不完善等重点问题,提出已建矿山类项目水土保持方案的审查重点和编制要点,旨在为已建矿山类项目水土保持方案的编制、审查提供借鉴。     

矿山类项目生态防治方案联动机制探讨

为了解决矿山类项目生态防治方案存在的问题,建议从三个方面开展同一矿山生态防治方案的联动工作:一是加强方案编制人员的联动,二是开展工程的界定,三是开展方案的全面整合。指出了对矿山生态防治方案进行全面整合在管理上、技术上、资质上面临的困难,针对这些困难提出了解决的建议及对策:一是建立矿山生态防治方案的联动管理机制,二是制定矿山生态防治方案的技术规范和投资预算定额标准,三是探索适应矿山生态防治方案编制资质的新要求。通过对方案编制、技术审查、生态监测、工程验收等整个环节进行联动,实现管理部门之间由各自管理向开放管理转变,以更有效地防治矿山地质环境灾害。     

关于土地开发整理项目水土保持有关问题的探讨

防治水土流失是土地开发整理项目的重要内容。土地开发整理项目本身是一项水土保持工程,其是否需要水土保持方案,如何编制是亟待解决的科学与生产问题。从分析其自身特点入手,从现状与法律的规定性两方面对此问题进行了探讨,认为把水土保持方案设计的思路渗透到土地整理开发项目的相关设计中是目前解决该问题的最佳办法,并以山区、风沙区和丘陵区的3个项目为例进行了阐述。     

生产建设项目水土保持方案编制工作的思考

通过对生产建设项目水土保持方案编制中存在的问题进行分析,指出现行方案编制内容与具体实施情况差别较大,后续设计严重脱节是造成目前方案变更的主要原因。结合实际提出了相关建议:一是改革现行水土保持方案编制内容和深度,二是尝试推行水土保持方案编制和设计(施工图设计)同一主体执行制度,三是强化临时措施设计和监督、监测,四是尝试进行区域水保方案编制规划试点工作,实行"大框架、小特征"的编制思路,让水土保持方案更加合理地为建设单位服务。     

光伏发电项目水土保持方案存在的问题及建议

通过参与光伏发电项目水土保持方案的审查,立足辽宁省实际,提出了造成方案编写质量不高的主要问题,通过分析原因,并结合实践经验提出了改进和完善水土保持方案编制的思路和建议。     

高速公路水土保持方案编制中的问题与思考

通过对高速公路项目水土保持方案编制过程的研究,从方案编制深度和主体工程设计深度的协调性、水土流失预测方法、防治措施布设与设计方法、土石方平衡等方面分析了存在的问题,并结合相关工作实践提出了完善意见。     

福建水利厅依法查处一批水土保持违法项目

本刊讯 水利部水土保持监督执法专项行动实施以来，福建省水利厅专门下发通知予以部署，并组织省、市、县水土保持监督执法人员重点对未编制水土保持方案、造成严重水土流失的重大水土保持违法违规项目进行了专项巡查，在掌握违法事实的基础上严格执法，2009年5月初连续给7个严重违法项目下达了整改通知。本次依法处理的违法项目具有以下显著特点：一是大部分项目未编制水土保持方案就擅自开工建设；二是涉及公路、矿山、钢铁厂、垃圾焚烧发电厂、塑料制品厂等多个行业且大面积破坏地貌植被，     

浅析开发建设项目主体工程水土保持分析与评价

在水土保持方案编制中,主体工程水土保持分析与评价是方案编制的重点和难点,不同编制单位对其有着不同的理解。结合水土保持方案编制和审查中出现的情况,指出该章节编制中存在的主要问题及其解决思路,并以实际案例阐述了主体工程水土保持分析与评价对主体工程后续设计的指导作用。     

水土保持方案编制常见问题分析探讨

开发建设项目编报水土保持方案,是水土保持法律法规的明确规定,是项目立项的基础条件,是防治开发建设项目建设与生产运行过程中造成人为水土流失的重要技术文件。在分析目前水土保持方案编制中存在问题及其原因的基础上,提出了加大水土保持法规宣传、加强水土保持方案编制人员培训、加强水土保持方案编制资质管理、加强开发建设项目的水土保持科学研究与严格按照规范进行水土保持方案编制等方面的建议。     

新形势下湖北生产建设项目水土保持方案管理工作的思考

生产建设项目水土保持方案是水行政主管部门管理生产建设项目水土保持工作的重要抓手。根据全国水土保持信息管理系统和湖北省水土保持公报相关资料数据,对湖北省近年水土保持方案审批数量和范围变化情况、审批项目类型变化情况、编制单位编制项目数量等进行分析,探讨了"放管服"改革新形势下湖北生产建设项目水土保持方案管理在审批方式、审批质量和监管方式等工作中的一些想法和思考。     

新形势下南京市生产建设项目水土保持方案管理工作探讨

根据全国水土保持信息管理系统相关数据资料，对南京市近年来水土保持方案审批数量、项目类型、编制单位进行详细整理，分析了南京市水土保持方案管理的现状。并从实施分类审批、强化方案管理、提高服务质量三个方面提出了思考和建议。     

编制建设项目水土保持方案的心得体会

水土保持方案作为开发建设项目申请立项的必备要件,在控制水土流失方面发挥了很大的作用。国家颁布的相关技术标准和规范,对方案编制工作起到了规范作用,但在具体编制方案过程中还是出现了这样或那样的问题。以实践为基础,从方案编制依据、项目及项目区概况、主体工程水土保持评价、防治责任范围、水土流失预测、水土流失防治分区及总体布局、分区治理措施等7个方面探讨了如何编制建设项目水土保持方案。     

生产建设项目水土保持方案可行性研究深度探讨

水土保持方案既是生产建设项目立项的前置条件,又是项目建设开展水土保持工作重要的技术文件.项目可行性研究阶段水土保持方案的编制研究深度,直接影响水土保持"三同时"制度的落实.根据<开发建设项目水土保持技术规范>,以及一般性固定资产投资项目可行性研究报告编写深度要求,对开发建设项目可行性研究阶段水土保持方案编制深度问题,从水土保持方案内容、研究对象、重大水土保持措施比选、投资估算精度及相关附件等方面提出了具体要求.     

公路项目水保方案编制中的土石方平衡

在水土保持方案编制过程中,土石方平衡是整个方案的基础。目前公路项目的主体设计在土石方计算方面普遍存在工作深度较浅、考虑因素少、详略不一、习惯多样等问题,从而给水保方案编制过程中的土石方平衡工作带来一定的困难。针对公路项目在工程可行性研究阶段土石方计算的特点,阐述了公路项目水保方案编制中土石方平衡中关于如何准确解读主体设计、科学划分单元工程、土石方调运分析、土石方分段平衡等经验与技巧。     

房地产项目水土保持方案编制应注意的问题

房地产项目建设地点一般位于城市市区,其水土保持方案的编制与煤矿、铁矿及火电等项目有所不同。以呼和浩特市"集通佳苑"经济适用住房项目为例,分析了房地产项目的建设特点和水土流失特点,从平面布局、设计深度和设计水平年的确定、防治责任范围、水土流失预测和水土保持措施等方面探讨了房地产项目水土保持方案编制应注意的问题。     

编制生产建设项目补报水土保持方案的思路与方法

随着《生产建设项目水土保持技术标准》(GB 50433—2018)的实施,水土保持方案编制的技术标准越来越完善、规范,要求也越来越高,水土保持方案作为生产建设项目开展水土保持设施后续设计和建设的重要依据,对生产建设单位防治新增水土流失具有重要的作用。针对一部分生产建设项目开工后或完工后才补报水土保持方案的现状,笔者结合近几年参与水土保持方案评审和审批管理的实践,从综合说明、项目概况、水土保持评价、水土流失分析与预测、水土保持措施布设、水土保持监测、水土保持投资、水土保持管理等八个方面进行了分析与探索,并总结了补报水土保持方案编制的思路和方法。     

结合工程实际合理进行弃渣场的布设

分析了户洋高速在户县境内山区段建设过程中遇到的弃渣问题产生的原因。针对类似工程项目,提出了水保方案编制中弃渣场的布设应注意的问题:一是方案编制前相关单位及人员要充分了解主体工程,合理预测弃渣量;二是要布设临时弃渣场,方便项目施工,有利于水土保持;三是要合理布设永久性弃渣场。     

平原区管道项目水土保持方案编制关键点探讨

管道项目是常见的一类生产建设项目,在编制平原区管道项目水土保持方案时,多认为工程布置简单、施工内容单一、施工工艺简单,编制难度低,其实有很多关键点。围绕平原区管道项目工程占地和土石方进行分析,提出编制建议供大家参考,以期切实提高此类生产建设项目水土保持方案编制质量。     

水土保持方案编制常见问题及对策措施

近年来,南昌市生产建设项目水土保持方案编制数量呈显著增加的态势。由于编制单位水平不一,造成方案报告的编制质量参差不齐,建设单位由此对水土保持方案失去信心,进而在实施过程中敷衍了事。水土保持方案编制中普遍存在的问题,主要为文本介绍与项目现场情况不一致、项目基本情况介绍难以抓住重点、主体工程水土保持分析评价不具针对性、水土流失预测时段不准确、水土流失防治措施布设及进度安排缺乏针对性、水土保持分年度投资不合理等。针对存在问题,从方案编制角度提出了深入了解项目基本情况、深入学习和充分理解技术规范与技术审查要点的要求等两大对策,以期为水土保持方案编制工作提供一些意见供参考。