农村土地整治与农业现代化分析

农村土地整治是我国当下农业现代化发展的核心环节,也是推动"三农"工作高效开展的必要前提。基于此,阐述了农村现代化发展中农村土地整治作用,从方针政策、投资引导、管理机制、农村土地承包经营权流转协议等层面入手有效综合整治农村土地,提升农村土地资源利用价值,更好地推动农业现代化发展。     

加大农村土地综合整治合力 共建美丽乡村

<正>针对人多地少、耕地后备资源不足的问题,我国自20世纪90年代后期陆续开展了农村土地整治工作,由此土地整治成为贯彻耕地保护特别是土地用途管制的最重要、最直接、最有效的途径和措施。本研究在全面调查分析全市农村土地综合整治项目管理、规划设计、工程施工、农民参与及项目后期管护现状的基础上,总结分析我市农村土地综合     

农村土地综合整治的内在驱动力分析

为充分发挥农村土地综合整治的积极作用,从理论上探究其与城乡统筹发展的关系,从历史角度对其进行定位,并进行理论升华。在对农村土地整治内涵剖析的基础上,从经济、社会、政治3个方面分析农村土地综合整治的内在驱动力,揭示了农村土地综合整治对社会经济的积极影响,进而对农村土地综合整治进行了理性思考,最后从规划管理、决策机制、产权制度、收益分配、主导主体和配套制度等方面提出相关的对策建议,该文为进一步推进农村土地综合整治提供了较好的理论支撑和实践参考。     

探索农村土地综合整治方向

十七届三中全会后,国资部针对城乡统筹政策提出了农村土地综合整治规划。通过综合治理,解决了当前农村转型过程中出现的一些新问题。基于此,分析了农村土地综合整治模式,进一步提出农村土地综合整治的具体实施对策,旨在为促进农村土地规范治理、充分发挥土地经济价值提供理论参考。     

转型期中国农村土地综合整治重点领域与基本方向

该文以中国社会经济转型发展为切入点,探讨转型期中国农村土地综合整治面临的宏观背景和现实需求,进一步梳理和明确转型期中国农村土地综合整治基本方向、战略重点。结果表明,当前中国社会经济转型将进入较为剧烈、各类矛盾较为突出的关键时期,中国农村土地综合整治应立足农村、联动城乡,搭建新农村建设和城乡统筹发展新平台。以农用地整治及宜耕土地开发为先导,以农村居民点用地整治为战略重心是当前中国土地整治研究重点领域和核心内容。同时,基于农村土地整治多功能性,开展土地综合整治的多区域、多尺度社会经济、生态环境影响过程及其效应研究。把生态文明建设融入农村土地整治的全过程,以促进城乡一体化发展和适应现代农业专业化、标准化、规模化和集约化发展要求为目标,以维护农民合法权益为前提,以集中连片推进为手段,开展多目标土地综合整治是转型期中国农村土地整治的基本方向。并应加强对农村土地综合整治过程涉及的资金筹措与权益分配、资源环境效应及其整治模式等方面的研究。     

基于系统工程和统计学理论的中国土地整治体系框架构建

中国将生态文明建设提升到国家战略高度,对土地整治工作提出新要求,亟需土地整治体系顶层设计的指引。该文结合国内外土地整治体系的研究现状,在分析现有土地整治体系和土地科学体系在内容组成、侧重点和框架层次等差异的基础上,从人类对土地利用和认知的逻辑思维过程出发,将土地整治体系划分为土地整治核心层、土地整治配套层和土地整治准则层3个层次,具体包括技术体系、理论体系、学科体系、管理体系、文化体系和法制体系等6个部分。依据系统工程理论和统计学理论,提出了土地整治体系框架的构建方法和基本原则,并构建了土地整治体系框架。该体系具有系统性、开创性和引导性3个特点,完善了土地整治体系,形成一个相对系统、科学的体系框架,对中国土地整治事业持续发展具有重要的理论与实践意义。     

农村土地综合整治社会风险评价——以南京市江宁区为例

[目的]分析农村土地综合整治社会风险水平,以弥补已有农村土地综合整治社会风险诊断中指标体系及评价方法的不足。[方法]在界定农村土地综合整治社会风险内涵的基础上,从环境、制度、经济和社会4个方面构建了社会风险的评价指标体系,采用主客观赋权法和模糊综合评价模型,对南京市江宁区良田建设工程社会风险进行评价。[结果]江宁区良田建设工程总体社会风险介于第三级"风险中等"和第四级"风险较小"之间,但更接近第三级,说明工程开展的社会风险程度不高,在当地不会造成大的社会不稳定,但对于存在的社会风险仍然需要加以防范。[结论]为了进一步规避农村土地综合整治带来的社会风险,应该从完善整治目标、健全公众参与、强化工程监管和科学评估风险4个方面采取措施,促进农村土地综合整治事业的健康有效开展。     

农村土地整治与生态文明建设耦合关系研究

探索农村土地整治项目与生态文明建设之间的耦合关系与耦合联动内容是新一轮国土空间资源优化的重要内容。以湖北省十堰市房县为例,首先建立起用土地整治评价和生态文明建设评价指标体系,其次运用层次分析法确定指标权重,用相对系数评价法对基础数据计算出各自分值,然后引入SPSS软件中11种曲线估计回归模型,探究土地整治项目与生态文明建设耦合关系,最后通过相关系数R²和耦合曲线走势分析土地整治项目与生态文明建设之间的相互关系。结果表明:土地整治各项目与生态文明建设中保护环境的耦合关系相对不明显,与和谐共生的耦合度有待提高。今后的农村土地整治工作应把更多的生态文明建设指标纳入土地整治评价体系,重视保护环境,提升景观效益。     

农村土地整治与现代农业园区建设的关系

农村土地整治是为了推动农业发展开展的一项工作,也在一定程度上带动了现代农业园区的建设。基于此,通过阐述当前农村土地整治现状,进一步分析了农村土地整治与现代农业园区建设的关系。     

农村土地整治与美丽乡村建设的耦合关系——以南京市11个项目区为例

[目的]探索农村土地整治项目与美丽乡村建设之间的耦合关系和耦合联动内容,为优化面向美丽乡村建设的土地综合整治模式提供理论参考。[方法]以南京市11个项目区为例,首先建立起土地整治项目评价和美丽乡村建设评价体系,运用熵权法确定指标权重,用相对系数评价法对基础数据计算出各自分值,然后引入SPSS软件中的11种曲线估计回归模型,探究土地整治项目与美丽乡村建设的耦合关系,最后通过相关系数R~2和耦合曲线走势分析土地整治项目与美丽乡村建设之间的相互关系。[结果]南京市土地整治各项目与与美丽乡村建设中村社环境的耦合关系相对不明显,与管理民主的耦合度有待提高。[结论]在今后的土地整治工作中要更加重视保护环境,提高项目的民众参与度,进而提高两者之间的耦合关系,最终实现两系统之间的互利共赢。     

贵州省农村土地整治中存在的问题及其对策思考

农村土地整治对于保护耕地保、提高土地利用效率、集约化生产、补充优质耕地和提高土地产能有一定的积极作用,但是不能忽视整治工作中产生的问题。基于此,论述了当前贵州省农村土地整治中存在的问题,包括尚未充分利用现代高新技术、村级规划与土地整治工作比较滞后、土地整治过程中没有重视生态环境、农村土地在土地开发整理方面存在资金整合问题等,并以此为依据,提出了相应的对策。     

“多规融合”下的农村土地综合整治规划探索与尝试——以长汀县南坑村“美丽国土”综合整治规划为例

在"多规融合"探索道路上,寻求农村土地综合整治规划的新思路:以长汀县南坑村为例,借助城乡规划的空间落位,结合经济社会发展规划、土地利用规划的规划要求,来实现农村土地综合整治的新途径,从而促进城乡统筹规划协调发展,促进美丽村庄建设。     

佛冈县域土地综合整治项目的区位选择

为科学合理选择土地整治项目区,该文以佛冈县为例,阐述县域土地综合整治的目标和类型,并确定土地整治的主导功能,在此基础上,结合国家和地方土地整治有关政策和法规规定,确定土地整治项目点的整治类型及其潜力等级,并利用ArcGIS空间分析功能,编制了综合潜力等级图,根据县域土地综合整治项目区选择的原则和要求,利用土地整治综合潜力等级图,获取佛冈县域土地综合整治项目区构成体系。结果表明：佛冈形成了3个明显的以河流治理、农用地整理和城乡建设用地整治相结合的流域综合整治区,即潖江流域综合整治区Ⅰ、整治区Ⅱ和烟岭河综合整治区;城乡建设用地挂钩重点区位于石角镇吉田村、凤城村,迳头镇大陂村;城乡土地综合整治重点区位于龙山镇鹤田村,汤塘镇联和村、新塘村,水头镇王田村;农村土地综合整治重点区位于龙山镇车步村,汤塘镇汤塘村、围镇村、江坳村,迳头镇社坪村;农地景观综合整治的重点区位于龙山镇良塘村。该文为系统地选择区域土地整治项目区提供了参考。     

对榆林市榆阳区农村土地流转工作的调研

为了加快农村土地流转,陕西省榆林市榆阳区积极落实政策,加强政策宣传,健全土地流转机构,培育新型经营主体,支持和鼓励土地流转工作,通过以村组主导、企业带动、产业关联、土地入股、大户承包等具体做法,全区农村土地细碎化整治和承包经营权流转工作取得了显著的综合效益。有力带动了其他产业的发展,促进了农民增收,提升了土地生产力水平。     

农田水利设施在农村土地整治中的发展探究

当前,随着土地治理绩效评价体系的建立,以土地整治、土地复垦和开发为内容的整治工程为调整土地利用结构、拓展可利用土地范围带来了新的思路和模式。以土地整治中的农田水利设施建设为研究对象,探究其在农村土地整治中的作用,并提出了优化农田水利工程建设的相关建议。     

“三权分置”视角下土地确权问题研究——以重庆市为例

在"三权分置"前提下,农村土地确权工作是解决土地纷争、开展农村现代化建设、完善农业经营体系的重要内容,有利于加快推进农村土地确权、促进我国现代农业规模化经营体系的建立。因此,加强土地确权的科学性、规范性、有效性对我国农村的发展具有重大意义。基于此,通过大量文献研究和对当前重庆市农村土地确权现状的调查,分析了目前重庆市在农村土地确权工作中的不足之处,并针对这些问题提出了符合我国国情的农村土地确权的对策,为推动"三农"问题的解决、维护农村社会稳定、促进农村健康发展提供了借鉴。     

福建省土地整治增减挂钩的探讨

本文通过对福建省农村土地整治与城乡建设用地增减挂钩情况进行探讨,对工作过程中遇到的问题进行分析。针对具体问题,结合福建省的实际情况,因地制宜地提出福建省农村土地整治与城乡建设用地增减挂钩的具体对策,希望对福建省的城乡建设用地增减挂钩的政策和措施的提出提供现实依据和参考价值。     

农村土地整治生态景观建设探究

在当前新时代大背景下,农村土地整治已由单纯追求数量目标转变为追求数量、质量、生态"三位一体"的目标。基于此,针对当前农村土地整治生态景观建设中存在的问题进行分析,充分探究其整治的具体目标和建议,同时提出与之相关的建设方法,在一定意义上使农村土地整治生态景观建设科学合理,希望可以给相关人士提供帮助。     

中国农村土地整治生态景观建设策略

该文针对中国农村土地利用存在问题和农村生态景观建设需求,通过对国内外土地整治目标、技术发展趋势的研究,并结合相关调查,对中国农村土地整治中生态景观建设战略需求进行了探讨。总结了以农村综合发展为目标的土地整治目标和任务,提出了土地整治相关建设战略和技术需求。主要结论包括：土地整治应重视乡村景观特征研究,维系并提高乡村景观文化和美学价值;加强土地多功能性研究,在大尺度上重视生态网络和绿色基础设施建设,在小尺度上应提高生境质量和景观多样性,提高土地整治生产力、生态景观服务能力和碳汇能力;加强流域水文生态过程研究,开展农村面源污染控制和应对气候变化极端事件;加强土地整治工程生态景观化技术研究,完善土地整治技术规程;拓宽土地整治项目实施机制,提高土地整治的参与性。     

四川省土地整理项目绩效评价

土地整理绩效评价是提升土地整理成效的关键环节,构建一种适用于四川省不同整治方向土地整理项目的评价体系,选择合适的评价方法,对于土地整理项目验收、指导实践活动具有重要意义。本文从四川省五大土地整治工程类型区中的4个重点项目区中,选取典型土地整理项目,运用IPOE评价框架,从投入、过程、产出、结果 4个维度入手,建立评价体系,采用熵权法确定指标权重,运用物元分析法建立物元评价模型对土地整理项目进行绩效评价。结果表明:1)分属4个不同类型区的苍溪县、洪雅县、古蔺县和盐源县的土地整理项目的绩效水平分别为:优秀、优秀、优秀、较差,对应等级的综合关联度为:0.214 0、0.316 4、0.401 8、?1.914 9。2)运用逻辑模型评价框架,建立评价指标体系,符合综合绩效理念,有利于全面科学地进行土地整理绩效评价;物元分析法适用于不同整治方向的土地整理项目绩效评价,简单全面而且能够体现不同整治重点的分异信息。在此基础上对四川省土地整理项目的绩效评价较符合项目实际,具有一定适宜性。3)四川省土地整理项目开展取得一定成效,但仍需从宏、微观两方面入手,继续提高土地整理项目的绩效水平。