政策要闻

农民集体所有土地有哪几种形式?农民集体所有土地是指农民集体享有所有权那一部份土地。在我国,依照法律规定,农民集体有三种基本形式:一是乡(镇)农民集体;二是村农民集体;三是村内两个以上农村集体经济组织的农民集体。相应地,我国农民集体所有土地也有三种基本形式,即一是乡(镇)农民集体所有土地;村农民集体所有土地;村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有土地。由于我国的特殊情况,农民集体所有土地的所有者与经营、管理者在法律上有所不同的。根据《土地管理法》的规定,乡(镇)农民集体所有土地,由乡(镇)农村集体经济组织经营、管…     

什么是土地承包经营权

农村土地承包经营权,是指由公民或集体组织对集体所有的土地、山岭、滩涂等依据合同的规定而享有的占有、使用、收益的权利。农村土地承包经营权是随着我国农村实行家庭联产承包责任制而产生的一种民事权利。现行法律把农村土地承包经营权的性质定位为用益物权,不仅因为它符合用益物权的本质和特性,更重要的是落实加大对承包人权利保护力度的立法宗旨o根据《中华人民共和国农村土地承包法》的规定,对承包方的保护主要体现在:(1)任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。对保护农村妇女的土地承包经营权作了特…     

浅议《土地管理法》第十条

灶地法>第十条中有三种形式的农村集体土地所有权,但对其三种集体的内涵没有做出明确的划分,构成集体概念模糊,土地所有权的主体不清,权责不明确,对农村土地的有效管理不利影响和控制失调,也因此造成农民利益得不到有效保障,立法上应该有待完善.     

我国农业生产关系变化的新趋势

<正>土地制度是农村生产关系的核心内容,其创新与变革具有牵一发而动全身的功效。2013年12月召开的中央农村工作会议指出,"土地承包经营权主体同经营权主体发生分离,这是我国农业生产关系变化的新趋势";要"落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权"。这表明,经过改革开放30多年的发展,目前我国农村土地制度建设又到了一个关键时期,迫切需要与时俱进,改革完善相关制度安排。     

农村集体土地流转的法律纠纷特点及对策

正农民集体所有的土地,依其使用权的不同,分为承包经营用地、集体建设用地和宅基地三种形式。农村集体土地流转是指土地所有权或土地使用权在不同经济实体之间的流动和转让。农村土地流转不仅有利于促进农业规模经营、提高农业生产效率,而且能把农民从土地上解放出来,加快城镇化发展步伐。随着国家惠农政策的进一步加大和土地效益不断提升,农村因土地转包、出租、互换、转让或者其他方式流转而引发的纠纷大量涌现,成为影     

农村改革中土地承包经营权流转的法律规制

在农村土地改革中,土地承包经营权流转是解决农村土地问题的关键要素,能够有效地提高土地资源的利用效率,并对农民权益资源实现保护。我国需要在法律规制上对其进行保障,完善土地承包经营权流转的法律制度,对市场进行科学的引导。本文重点对农村改革中土地承包经营权流转的法规制度进行了分析,以期提高我国农村地区的经济发展。     

相邻的土地转产影响我的收益怎么办

问:我们这里在搞重点工程建设时,有的施工单位不按指定的地点取土,而是利用小恩小惠给附近农民一点好处,农民就让他们在自己的承包地里取土,致使一些耕地遭到破坏。请问,对这种行为应当如何处理?答:我国人多土少,土地资源十分宝贵,珍惜和合理利用每一寸土地,切实保护耕地,是我们的国策。农村实行联产承包责任制后,集体所有的土地承包给农民从事农、林、牧、渔业生产,这是农村的一项重大改革。根据宪法和法律规定,由农民承包的土地,其所有权仍属于集体,承包人只有使用权,不得将承包的土地进行买卖和非法转让,也不得在承包的土地上建房、葬坟…     

稳步推进土地流转创新农业经营机制

20世纪80年代初,我国农村土地由集体统一经营改为家庭承包经营以后,极大地调动了广大农民的生产积极性,促进了农村生产力的发展.但随着农业机械化和农业现代化步伐的加快,农村土地经营规模小、成本高、效益低、抗风险能力差、市场竞争力弱等问题逐渐显现出来.近年来,不少农村出现了土地流转的新情况,这是新形势下农民群众对土地经营方式的一种创造,也是农业机械化和农业现代化发展的必然要求.土地流转是指农村土地在不改变承包权的基础上,农户把自己承包村集体的部分或全部土地依法、自愿、有偿地转让给种粮大户、农庭农场、农民合作社和其他农业生产组织经营.     

定西市农村土地确权工作实践探析

土地自古以来就是农民生产和生活的根本,农村集体土地确权登记发证是对农村集体土地所有权和集体土地使用权等土地权利的确权登记发证,保障农民对土地的权利是保证农民生存与发展、推动农村土地管理改革的重要举措。开展此项工作有利于明晰农村土地产权,依法保护土地权利人的合法权益,促进城乡统筹发展。近年来,定西市在农村承包经营权确权登记证工作中进行了一些探索,笔者对其主要做法及取得的成效进行了总结,得出了几点启示,仅供参考。     

论我国公平与效率相统一的农地产权制度的构建

对未来我国构建公平与效率相统一的农地产权制度提出设想,指出如何在农地产权制度中体现出公平与效率相统一的总原则。变革土地征用制度,在农地集体组织内部建立保障农民集体土地所有权充分行使的新体制,完善农地经营使用权制度,积极探索农村土地产权制度的新型模式,将是建立公平与效率相统一的农地产权制度推进的方向。     

发展农机合作社 建立农机服务新体系

农机合作社是按照农机服务市场化、产业化、社会化发展的要求，把分散经营的农机户和农机大户组织起来，在经营上本着农民自愿的原则，在明确农村土地所有权、稳定家庭承包经营权、放活土地使用权的基础上，农民以土地人股，实行集约化经营。建立新型农机合作社对农业发展、农民增收、农业产业化调整和社会主义新农村建设都具有十分重要的意义，农机合作社具有广阔的发展前景。     

我国农村土地流转制度改革及城乡规划的思考经验

随着改革开放的不断深化,我国农村经济建设也取得了巨大发展,与此同时,土地流转制度已成为制约我国农村经济发展的瓶颈。农村土地流转制度不仅对我国农村的经济发展起着重要作用,还能在一定程度上反映我国城市与乡村之间的关系。农民土地流转制度提高了农村土地的利用率,推动农村的经济发展向城市靠近,有利于我国更好地开展城乡规划工作。基于此,本文对农村土地流转制度改革的必要性进行了深入分析,探讨了农村土地流转制度对城乡规划的影响,提出了有关解决措施,仅供参考。     

代县农村土地规模经营情况的调研

提高土地产出率,提高农业综合生产能力,是当前农村土地高效利用的关键。农村土地的适度规模流转,不但可以实现土地有效整合,而且可以促进农村经济的快速发展,也是增加农民及村集体收入的有效方式之一。随着农业生产配套用地政策的落实,一定会提高农业综合生产能力。     

农村改革中土地承包经营权流转的法律规制

本文对我国农村土地承包经营权的法律制度和流转的现状进行介绍,着重对入股,转让,抵押这3种有争议的方式进行法律制度的完善,结合我国当前农村改革的现状进行思考得出建议。文章建议应积极促进农村土地承包经营权的市场化流转,致力于建立一个统一完善自由竞争的市场。从立法层面和法律实践层面对我国的土地承包经营权流转进行法律规制。     

观点·声音

王世元:农村土地制度改革激活发展动力源泉中央农村工作会议强调要"守住一条底线",即充分保障农民土地承包经营权,不能限制或者强制农民流转承包土地。国土资源部副部长王世元说,推进农村土地管理制度改革要求首先明晰土地产权,激活城乡统筹发展的动力源泉,为农村改革发展顺利进行创造     

乡村振兴背景下的农村集体土地政策影响分析

土地是农业的基本生产要素,也是农村发展的宝贵资本,激活农村土地资源对乡村振兴具有重要的影响。党的十九大报告对推进乡村振兴与加快农业现代化发展做出了部署。因此,需要对农村集体用地政策进行进一步完善。本文阐述了激活农村土地资源,用好土地政策对乡村振兴的影响,分析了农村用地保障政策中存在的问题,并探讨完善农村集体土地政策的建议和想法。乡村建设是实施乡村振兴战略的主要任务,是国家现代化建设的主要组成部分。完善农村集体土地政策是做好乡村建设的基础,只有合理规划农村的土地,将农村的公共基础设施建设好,改善农民的生产生活条件,才能加快乡村振兴的步伐。近年来,我国通过“三块地改革”、农村土地综合整治等形式,深入推进农村集体土地制度改革,为乡村振兴提供了基础制度支撑,各地也根据部署要求开展了各项试点工作。     

论农村土地管理制度的改革

随着我国城乡建设不断深入,大量建筑拔地而起,农村土地管理制度上的矛盾也逐渐凸显了出来。土地作为农村最为重要的资源,可以说是农民们的生存之本,研究土地管理制度有着极为重要的意义。本文论述了当前农村土地管理制度存在的问题和我国农村土地管理制度改革措施,以期能够为我国农村土地管理制度改革的相关研究者提供一些有意义的参考作借鉴。     

农村土地经营权流转管理办法

第一章总则 第一条为了规范农村土地经营权(以下简称土地经营权)流转行为,保障流转当事人合法权益,加快农业农村现代化,维护农村社会和谐稳定,根据《中华人民共和国农村土地承包法》等法律及有关规定,制定本办法. 第二条土地经营权流转应当坚持农村土地农民集体所有、农户家庭承包经营的基本制度,保持农村土地承包关系稳定并长久不变,...     

乡村振兴背景下农村土地管理存在的问题及对策研究

随着新农村建设的逐步推进,土地资源的价值日益提高,农业农村生产和建设工作都需要土地资源提供保障。但我国大部分农村地区在土地管理方面存在着很多不足之处,缺乏有效的管理手段,农村土地产权制度不清晰,农民参与意识不强,造成了土地资源的不合理利用,严重阻碍了农村的稳步发展。为加快农村发展步伐,创造更多的农业产值,应不断提升农村土地管理工作水平。基于此,笔者阐述了乡村振兴背景下农村土地管理的意义,分析了乡村振兴背景下农村土地管理存在的问题,并提出了全面落实土地相关权利政策、提升土地资源的整体利用率、充分发挥农民的主体作用、提升土地管理人员综合素质等加强农村土地管理的策略,从而实现对农村土地资源的合理利用,将土地资源优势转化为经济优势。     

完善农村集体土地所有权的法律思考

十九大报告进一步明确了当前阶段我国深化农村土地制度改革的方向,仍然是完善所有权、承包权、经营权"三权"分置制度。"三权"体系中所有权占据根本性的地位。我国农村集体土地所有权虽然几经变迁,在相当一段时期内起到的是促进农村经济发展的作用。但目前,农村集体土地所有权的主体、客体以及权能三方面都存在缺陷。在首次提出"乡村振兴战略"形势下,通过明确所有权的主体性质、保护所有权的客体不受侵犯以及完善所有权的各项权能三大措施,有效完善农村集体土地所有权制度,使建构"三权分置"运行体制的历史大任更快更好的实现规范化、高效化。