中美两国农业生态补偿法律机制比较及经验借鉴研究

本文研究了中美两国在农业发展过程中遇到的生态污染问题,分析了农业生态系统的意义和现状,农业生产行为对于环境破坏的比重必须引起人类的重视,农业在生产过程中与环境关系是友好和谐的关系。因此,农业污染治理和农业生态补偿就需要一定的法律机制保障,实现农业、生态、经济的共同发展。美国在农业生态补偿法律机制建设方面起步较早,无论是理论还是实践方面都比较成熟,认真学习美国农业生态补偿法律机制领域的宝贵经验,从农业生态补偿法律方面出发,综合归纳出了农业生态补偿的根本路径,以"司法为基准、政府为主导、市场为手段"全面保障"权利义务对等"的指导思想,进一步推动中国农业生态补偿发展的进程。     

横向生态补偿发展现状与对策

【目的】横向生态补偿是实现区域间资源互补、协同治理的重要手段，对于促进地区基本公共服务均等化与发展权公平化，实现生态与经济的可持续发展具有重要意义。【方法】以横向生态补偿的内涵为切入点，分析国内不同类型横向生态补偿实践做法及面临的问题，在借鉴国外经验的基础上，提出相应对策建议。【结果】目前理论研究集中在补偿对象确定、补偿方式选择、补偿标准测算以及补偿绩效评价等四个方面，实践探索环节围绕森林、流域、区域间展开。中国横向生态补偿实际存在相关法律规章制度缺位、缺乏横向协同组织机构、长效补偿机制亟待完善、社会公众参与程度较低等问题。【结论】在此基础上提出未来研究重点在于完善横向生态补偿法律法规体系，设立横向生态补偿协同管理机构，加大社会化力量参与程度，建构横向生态补偿长效体制机制。     

江苏建立农业生态补偿机制的实践探索与政策建议

建立农业生态补偿机制是在稳农惠农的前提下,保护农业生态环境的客观要求,实现在发展中保护,以保护促发展。通过对江苏探索建立农业生态补偿机制过程的研究,分析了实践中存在的问题:技术储备有限,尚未形成系统的补偿体系;重视程度不高,尚未发挥既定的补偿效果;融资渠道不足,尚未建立完善的投入机制等。提出了符合江苏现状的严格农业生态补偿顶层框架设计、建立农业生态补偿试验示范区、建立多元化农业生态补偿途径、构建农业生态补偿长效保障机制、强化农业生态补偿宣传教育等政策建议,为江苏率先建立健全农业生态补偿机制提供了参考,也为推进江苏生态文明建设与农业现代化提供了制度保障。     

河北省农业生态补偿现状问题与对策

农业生态补偿是保障农业可持续发展的核心。综合阐述了河北省生态补偿实际状况,包括农业水资源、山区农业及农业生产实施等;分析了实践中存在补偿机制不健全、补偿方式单一、农户参与程度低下等问题;提出完善农业生态补偿机制、构建多元化补偿方式、调动农户参与积极性的对策建议。     

广西构建完善农业生态补偿机制的思考

保护农业生态环境,协同发展农业经济,广西近年来开展的农业生态补偿实践对促进农业可持续发展取得了一定成效。但广西农业生态经济补偿机制尚未全面建立。本文从法制建设、政策支持等方面进行思考,提出了构建完善农业生态补偿的对策措施,为农业经济与农业生态环境协调发展提供思考。     

农业生态补偿研究进展与展望

农业生态补偿是确保农业生态可持续发展与农民经济利益平衡的关键,其理论研究和实践探索近年来成为生态补偿领域的研究热点。通过文献检索与研读,对农业生态补偿领域的研究现状、研究特点、存在问题及未来研究趋势进行了比较分析。结果表明,目前研究内容主要集中在对农业生态补偿内涵界定,补偿理论基础剖析,补偿机制建立与政策支持、补偿主客体确定,补偿标准核算及补偿方式选择。研究方法主要集中在借鉴国外相关成果,将定性研究与定量推算、理论研究与实证分析相结合。研究存在问题主要集中在内涵界定不一致,主客体法律地位不确定。在此基础上,对农业生态补偿的未来研究趋势,从新方法突破、空间优选拓展及补偿绩效评估深化方面进行了展望。     

福建建立农业生态补偿机制的政策与措施研究

从福建省农业生态补偿现状出发,结合国家层面农业生态补偿的宏观政策以及其他地方农业生态补偿政策及实践,从法律制度、试验示范区、组织管理体系、财税制度、社会化监督和评估机制等方面提出了福建省建立农业生态补偿机制的政策与措施建议。     

海南省农业生态补偿现状及生态补偿机制探讨

从海南省农业生态补偿现状出发,结合国内外农业生态补偿成功经验,从法律法规体系、补偿的运行机制、补偿的利益相关者、补偿范围和对象、补偿标准、补偿方式和补偿支付模式等方面构建了海南农业生态补偿机制框架,并提出了海南省农业生态补偿机制的政策取向和措施,旨在为海南省农业生态补偿逐渐从"输血式"补偿向"造血式"补偿转变提供参考,促进海南省农业生态建设的可持续发展,优化农业产业结构。     

基于文献计量分析的国内农业生态补偿研究态势基于文献计量分析的国内农业生态补偿研究态势

基于CNKI文献,检索以农业、 农田、 农户、 耕地、 水域、 林业、 森林、 草原、 湿地、 退耕和生态补偿、 生态效益补偿为主题,从年代、 期刊、 作者、 作者机构、 研究对象、 地域和方法等方面对1988~2016年间国内农业生态补偿相关研究成果进行了文献计量分析.分析显示:中国农业生态补偿研究论文数量逐年增长,但并未形成稳定的核心作者群;研究对象以农户受偿意愿、 补偿方式、 补偿额度、 补偿的法律问题等为主,研究领域涉及森林、 草原、 耕地、 湿地等;研究手段方面,目前仍以实证研究为主,定量研究方法的运用逐步增加,但仍有待加强.从多角度对中国农业生态补偿有关文献成果进行分析,有助于更全面、 客观地了解该领域的研究现状及发展趋势.     

基于文献计量分析的国内农业生态补偿研究态势

基于CNKI文献,检索以农业、农田、农户、耕地、水域、林业、森林、草原、湿地、退耕和生态补偿、生态效益补偿为主题,从年代、期刊、作者、作者机构、研究对象、地域和方法等方面对1988~2016年间国内农业生态补偿相关研究成果进行了文献计量分析。分析显示:中国农业生态补偿研究论文数量逐年增长,但并未形成稳定的核心作者群;研究对象以农户受偿意愿、补偿方式、补偿额度、补偿的法律问题等为主,研究领域涉及森林、草原、耕地、湿地等;研究手段方面,目前仍以实证研究为主,定量研究方法的运用逐步增加,但仍有待加强。从多角度对中国农业生态补偿有关文献成果进行分析,有助于更全面、客观地了解该领域的研究现状及发展趋势。     

基于农业生态补偿的农产品质量安全问题研究

在介绍我国农产品质量安全状况的基础上,阐述了导致农产品生产成本上升的表现：一是禁止生产区划造成生产成本上升;二是使用环境友好型农业投入品造成生产成本上升;三是产品质量控制造成生产成本上升;四是产品认证造成生产成本上升。按照＂谁受益谁补偿＂的原则,构建了有利于农产品质量安全的生态补偿机制：一是积极完善农业生产补偿法律法规;二是充分借鉴发达国家经验,建立生产补偿财政转移支付制度;三是发展生态农业,生产安全优质农产品。由于农业生态补偿可弥补农产品生产者为保护农业生态环境及生产安全农产品而多支付的成本,有利于调动生产者的积极性,为此,尝试从农产品质量安全补偿对象、补偿范围和补偿机制3个方面对农业生产者进行补偿,以期提高农产品质量安全水平。     

中国古代农业生态保护思想探析

中国古代长期的农业实践中,受儒家文化的影响,形成了不同于西方的农业文明和农业生态观,包括和谐共生的农业生态保护思想及以合天时、地脉、物性之宜为核心的农业生态保护制度,并重视农业技术在农业生态保护中的应用。通过对我国古代农业生态保护思想和现代农业发展中生态环境问题的探析,阐述了我国古代农业生态保护思想和保护制度对现代农业可持续发展的借鉴意义,以及建立现代农业生态保护制度的重要性。     

绿色农业生态补偿居民支付意愿影响因素研究

【目的】探讨绿色农业生态补偿居民支付意愿影响因素,以期为进一步转变农业发展方式、促进绿色农业可持续发展、建立基于公众参与的绿色农业生态补偿市场融资渠道提供依据。【方法】选取湖北省武汉市4个区居民进行问卷调查,并利用Logistic模型对影响受访居民支付意愿的因素进行分析。【结果】受访对象对绿色农业生态补偿的支付意愿受职业和文化程度的影响较为显著,受访者的收入水平和对绿色农业生态系统服务功能认知度与支付意愿具有较强的正相关性。年龄因素对补偿支付意愿影响不显著,党员进行农业生态补偿的意愿相对较高。【建议】在绿色农业生态补偿政策实施初期,应加大对绿色农业生态系统服务功能的宣传,提高居民的环保意识;同时坚持以政府补偿为主,市场补偿为辅,并考虑地方经济发展实际制定补偿标准,逐步铺开。     

天津市设施农业生态补偿的研究进展

笔者概述了天津市现代设施农业发展状况及农业生态补偿配套政策措施。针对集约化设施农业发展过程中的生态环境问题,借鉴欧盟环境友好型先进技术措施及政策管理成功经验,在中欧、中德国际合作项目示范进展及示范成果的基础上,提出了开展天津市设施农业生态补偿研究,结合沿海都市设施农业特点,制定天津市农业生态补偿规划,设立设施农业生态补偿专项资（基）金;完善设施农业生态补偿的技术支撑体系;建立沿海都市设施农业生态补偿监督评估体系;提高农民组织化程度,推进设施农业产业化进程的政策建议,为天津市地方政府提供理论与实践参考。     

公共财政视域美国农业生态补偿制度的操作实践及借鉴意义

改善农业生态环境一直是美国生态补偿主要关注的目标,美国联邦政府和地方政府制定和实施了农业保护、土地保护等多项生态保护政策。实践中,美国农业生态补偿制度主要通过项目制度的形式体现出来。本研究以公共财政的视角,通过对美国农业生态补偿项目的形成背景、设计思路、操作方法等简要介绍,从实践层面展现了美国农业生态补偿制度,总结了其设计理念和操作要点,并通过与中国农业生态补偿制度和实践的比较,提供了一些借鉴性的思考。     

基于生态服务付费的秸秆机械化还田补贴政策探析

焚烧农作物秸秆既是农业资源极大浪费,又严重破坏生态环境。机械化还田是秸秆综合利用的重要途径,具有良好的生态效益和部分经济效益。在我国江苏等地,政府近年来对机械化还田给予定额补贴。本文通过分析秸秆还田补贴政策的不同方式,对比借鉴国外政府购买生态服务(PES)的经验,从大力发展农机服务市场、科学制定生态补偿标准、重视培育第三方组织、充分发挥市场机制作用等方面,提出对农作物秸秆还田补贴政策进行优化。     

我国农村征地补偿制度改革的探索

我国农村征地补偿存在补偿标准低、补偿范围窄、补偿分配不合理、补偿程序不完善和补偿安置方式简单等弊端,应根据我国国情并借鉴国外经验合理确定补偿标准和范围、构建合理的征地补偿利益分配机制、完善征地补偿程序及构建失地农民的安置保障机制。     

生态旅游体验研究进展

分别从定义、分类、评价方法及研究成果应用等方面,并结合笔者开展的研究,综述国内外生态旅游体验研究进展,旨在较全面了解生态旅游体验研究的现状,比较国内外研究的差异,分析存在的问题并提出进一步深入研究展望。