用电检查权性质的裁判争议分析

<正>2016年1月1日,原电力工业部《用电检查管理办法》废止后,对电网企业对用户的用电检查权的性质及存废的争议一直存在。《供电监管办法》正在修订之中,《供电监管办法(修订征求意见稿)》第九条要求供电主体加强供电安全管理,维护电力系统安全稳定运行;能源监管机构按照国家规定对供电企业保障供电安全的情况实施监管。供电主体能否基于安全原因,对非属于自己产权的用电主体实施用电检查,值得     

对客户实施用电检查时应注意的事项

为保障正常供用电秩序和公共安全,维护国有电力企业资产不被侵害,根据《电力法》、《电力供应与使用条例》和国家有关规定,供电企业有权对客户实施用电检查,客户应当接受检查并为检查提供方便。对客户实施用电检查时应注意哪些事项,笔者谈点意见。1检查人员应注意的事项1.1供电企业对客户实施现场用电检查时,用电检查人员不得少于2人,使工作中能够取得人证。1.2检查人员执行用电检查任务前,应按规定填写《用电检查工作单》,经审核批准后,方能赴用户处执行检查任务,以在工作中能够得到领导的支持。1.3用电检查人员在执行检查任务时,应向被检…     

用电检查管理工作亟待加强

电力部根据《电力法》、《电力供应与使用条例》和国家有关规定制定的《用电检查管理办法》，（以下简称《办法》）已于1996年9月1日正式施行。该《办法》的施行，给用电检查人员提供了强有力的政策依据，为指导、规范基层供电企业做好用电管理工作，稳定供用电秩序，起到了良好的促进作用。但为适应日益增长的供用电需求，《办法》对用电检查管理工作也提出了更高的要求。据笔者日前了解，部分供电企业现有的用电检查管理工作已远远不能达到《办法》所规定的要求。主要表现在：1技术力量薄弱根据用电检查工作的需要，《办法》对聘任为用电…     

浅析如何提高反窃电能力

正供电企业的用电检查工作中,反窃电工作是较为重要的一项工作,要求用电检查人员不断提升反窃电技术水平和管理水平,提升自身反窃电工作能力。1提升知识水平和业务技能(1)学习电力法律法规。为打击偷窃电、杜绝违章违约用电,维护正常的供用电秩序,用电检查人员要认真学习《中华人民共和国电力法》(以下简称《电力法》)《用电检查管理办法》《供电营业规则》等相关法律法规,提升自身的法律素养。(2)掌握反窃电技术。针对破坏计量装置、更改二     

准确计算合理追补流失电量

在电力部门的日常用电检查工作中，经常遇到要对用户窃电行为进行处罚，处罚的法规依据是《电力供应与使用条例》规定：①擅自迁移、更改或擅自操作供电企业用电计量装置的行为属于危害供电、用电，扰乱正常供电、用电秩序的行为，供电企业可以根据违章事实和造成的后果追缴电费，     

用电检查管理办法

第一章 总则 第一条 为规范供电企业的用电检查行为.保障正常供用电秩序和公共安全,根据《电力法》、《电力供应与使用条例》和国家有关规定,制定本办法.第二条 电网经营企业、供电企业及其用电检查人员和被检查的用电户,必须遵守本办法.     

供电企业用电检查管理浅探

<正>在供电企业中营销管理的重要任务之一是用电检查管理,包括反窃电和用电检查。随着供电企业客户数量的迅速增加,用电检查工作的工作量和工作难度也随之增大。查找企业自身的营销管理问题,提出整改意见;对客户侧进行窃电排查,帮助客户合理处理电价、合同、修订事故预案等,提高供电企业的经济效益、树立企业的健康形象是用电检查的主要目的。1用电检查的基本理论1.1用电检查对象的特点供电企业的客户存在于各种行业,一定程度上客     

用电检查管理办法

用电检查管理办法第一章总则第一条为规范供电企业的用电检查行为，保障正常供用电秩序和公共安全，根据（电力法）（电力供应与使用条例》和国家有关规定，制定本办法。第二条电网经营企业、供电企业及其用电检查人员和被检查的用户，必须遵守本办法。第三条用电检查工作...     

十方面内容纳入用电营商环境日常监管

<正>近期,东北能源监管局印发了《关于建立东北区域用电营商环境日常监管工作制度的通知》(以下简称《通知》),拟通过建立用户"获得电力"优质服务工作长效机制,督促供电企业逐步提升小微企业低压接电容量,营造用电营商环境新氛围。《通知》明确了用电营商环境日常监管工作内容,主要包括加强用电报装流程监管、用电报装时限监管、用户工程市场监管、办电收费监管、供电服务监管、供电"两率"监管、信息公开     

供电企业用电检查权的法律性质辨析

正问题的提出2016年1月1日发改委令第31号《关于废止部分规章和规范性文件的决定》中,废止了《用电检查管理办法》(以下简称《办法》)。虽未说明废止原因,但综合《电力法》《电力供应与使用条例》的规定来看,《办法》赋予供电企业用电检查权的上位法依据并不充分。《电力法》第三十三条仅笼统地提到了"供电企业查电人员"和"用电安全检查"的字样,《电力供应与使用条例》第三十六条则明确"供电、用电监督检查"的主体是电力管理部门,并未赋     

供电企业浅探用电检查管理

在供电企业中营销管理的重要任务之一是用电检查管理,包括反窃电和用电检查。随着供电企业客户数量的迅速增加,用电检查工作的工作量和工作难度也随之增大。查找企业自身的营销管理问题,提出整改意见;对客户侧进行窃电排查,帮助客户合理处理电价、合同、修订事故预案等,提高供电企业的经济效益、树立企业的健康形象是用电检查的主要目的。     

四维度提升用电检查人员专业素养

为稳步提升一线用电检查工作人员专业素养,笔者结合基层供电企业用电检查岗位工作日常开展情况,从品德素养、服务素养、法律素养和理论素养四个维度进行探讨并提出培养专业素养的主要措施。     

供电企业用电检查面临的问题及对策

用电检查工作是市场经济新形势下供电企业营销工作的一个重要组成部分,也是指导客户安全用电的服务窗口,具有相当重要的作用。近年来,全国各地不同程度发生了多起因供电企业进行用电检查查处违约用电、窃电行为而引起的供用电纠纷案件。为此,研究分析当前供电企业在开展用电检查工作中存在的问题,对依法进行用电检查工作,     

浅谈查处违章用电及窃电的组织技术措施

正违章用电及窃电行为危害了供用电安全,扰乱了正常的供用电秩序。依据《中华人民共和国电力法》第三十二条"对危害供电、用电安全和扰乱供电、用电秩序的,供电企业有权制止"的规定,基层供电企业有权对本供电营业内的用户进行用电检查,义不容辞地承担起预防与查处违章用电、窃电行为的职责。一般情况下,违章用电和窃电行为的发生,与基层供电企业的管理、与基层供电企业内部职工的素质等有着紧密的联系。为了有效预防和查处违章用电和窃电行为,     

供用电合同基本特征及不规范风险剖析

<正>《中华人民共和国合同法》中将供用电合同定义为"供用电合同是指供电人向用电人供电,用电人支付电费的合同。"电力专业用语就是,供用电合同是供电企业根据用户的用电需求和电网的供电能力,就供电方式、供电质量、供电时间、用电容量、用电性质、计量方式、电价与电费结算方式等事项,明确相互间权利义务关系所签订的协议。1供用电合同及基本特征1.1供用电合同是双务、有偿合同双务合同是指双方当事人在合同中互负债务的合     

广西规定4种情形供电企业可中止供电

<正>2017年2月1日,《广西壮族自治区安全用电管理办法》(以下简称《办法》)正式施行。该《办法》的实施将有效填补《用电检查管理办法》废止带来的法律空白,为广西电网正在大力推进的依法治安工作提供了强有力的法律支持。《办法》明确了4种情形下用电企业不进行整改,供电企业可以不用事先经过电力管理     

刚柔并济 力促用电检查提升业绩指标

正用电检查工作是供电企业营销工作中的重要内容,起到保障电网安全经济运行,维护正常的供用电秩序的重要作用。与此同时,用电检查也是供电企业服务客户、监督客户的重要方式,是供电企业与电力用户沟通联系的纽带与桥梁。随着供给侧结构性改革的不断深入,市场化售电市场的逐步放开,新形势下的用电检查工作     

“大营销”运营模式下的用电检查管理

在供电企业客户数量不断增多的新形势下,面对用电检查工作点多面广、工作量大及窃电手段更加多样化等困难,县级供电企业将如何规范用电市场秩序,加强营销管理呢？国网山东平邑县供电公司在全面理顺＂大营销＂模式下用电检查工作流程的基础上,积极开展培训,加大防窃电装置技术改造,强化用电检查工作,取得了良好的经济、管理和社会效益。     

安全用电服务的法律风险与防范

正安全用电服务法律风险,是指因供电企业未及时履行用电检查责任、客户拒绝整改安全隐患、保供电方案不完善等原因,引起的客户受电装置带隐患运行、保供电任务不能完成等风险。随着供电企业行政执法职能的移交,安全用电检查工作受到一定影响,对客户的安全用电管理松懈或处理不当等都将给供电企业带来一定的法律风险。1安全用电服务法律风险(1)用电检查不规范。一是未进行规定的周期安全     

用电检查工作中存在的问题及防范措施

<正>用电检查是供电企业营销管理工作中的一项重要内容,反窃电又是用电检查工作的重点和难点。如果用电检查人员在工作中出现不当行为,将导致不能将窃电者绳之以法,给企业造成损失。在法制化环境下,用电