农业灌溉节水二元共治组织模式构建——以河南省衡水市桃城区“一提一补”节水模式为例

以河南省衡水市桃城区"一提一补"节水模式为例,运用前后测实验方法 ,基于二元共治理念探究农业灌溉节水组织模式。提出在现有地方管理体制、水权市场化交易与运行环境下,"政府+农民用水者协会+农户"是政府与农户"二元共治"理念下一种有效的农村水治理模式,表现为政府对农民用水者协会的监督管理行为、农民用水者协会协调服务政府与农户的行为、农户通过自愿加入农民用水者协会民主参与节水的行为。通过构建节水投入机制、农业水费财政补偿机制、节水管理机制和水市场、水权和水价改革机制保证模式的持续运行。     

现代农业节水管理机制应用及分析——以河北省衡水市桃城区为例

建设节水型社会的核心是制度建设,而制度建设的关键是确定节水管理机制,现代农业中常用的节水管理机制有固定总量控制机制、固定定额控制机制、浮动定额控制机制、浮动总量控制机制和一提一补水价机制等。根据河北省衡水市桃城区一提一补水价机制的创新过程,对以上各种节水管理机制进行了综合评价,并进一步提出了一提一补水价机制是一种适用范围广、操作简单、易实施、公平公正的高效节水管理机制。     

华北自主管理井灌区节水制度的实证研究——以河北省衡水市桃城区为例

对节水型社会建设试点衡水市桃城区一提一补节水制度进行了阐释,对试点村和非试点村农田灌溉制度节水效果进行抽样调查,数据分析表明试点村对比非试点村农田灌溉平均用水量减少显著,边际用水量不断趋近农作物相应的理论需水量;节水制度改变了农民的节水意识和用水行为,使村民间产生竞争节水。一提一补节水制度作为内生要素,通过用水者协会做为制度变迁的有效载体,将价格机制中的高水价和政策性补贴相结合,对水资源可持续利用进行杠杆调节,减少了水资源浪费。     

农民用水户协会的若干问题及对策

从不同角度对中国农民用水户协会开展和推广的障碍因素进行了综合与总结，具体包括已建农民用水户协会运作不规范、工程问题、管理体制问题、水价问题、资金问题等多个方面，并对各方面的问题进行详尽分析。在此基础之上，提出加快农民用水户协会建设的对策为：逐步理顺农业水价政策、制定并完善节水投资政策、加强协会技术员负责人和农户的各项培训及国家应出台扶持政策和相关规章等。     

农业用水定额管理的保障措施

灌区农业用水总量控制、定额管理制度的实施是一项极为重要的保障管理基础工作。从加强水利建设与资金筹措、农田水利管理制度建设以及建立总量控制与定额管理制度、用水信息管理制度、科学的灌溉水价制度、农民用水协会、用水计量和统计制度等方面介绍了农业用水定额管理的保障措施。     

“一提一补”机制在衡水市桃城区河沿镇的应用及效果分析

<正>河北省衡水市桃城区是全国节水型建设试点,通过不断探索和研究,于2005年8月在全国创造性地提出了"一提一补"机制,从而真正实现了用水多,水价高;用水少,水价低;用好水,水价高;用劣水,水价低。桃城区河沿镇国家庄村位于市区西南15公里处,共有108户,411人,耕地面积995.23亩,其中纯井灌面积600亩。全村现有机井8眼,其中深井5眼,浅井3眼。安装地下硬塑防渗管道5000米。本村农     

浅析高台县罗城灌区农业水价综合改革存在的问题

正高台县2015年被列全国农业水价综合改革试点县以来,紧紧围绕中央1号文件提出的要深入推进农业水价综合改革。明晰农业水权,严格农业用水总量控制,定额管理;健全农业水价形成机制为重点。根据"总量控制,定额管理"要求,将农业用水总量逐级分配到8个灌区或农民用水者合作组织。全面推行"水票制"供水;罗城灌区是其中之一。下面,将就高台县罗城灌区农业水价综合改革中存在的问题进行梳理,从灌区基础建设落后的成因到现状,灌区所处     

让农业“水龙头”发挥更大效应

正我国是农业大国,也是水资源严重短缺的国家,合理的水价机制是促进农业节水、提高农业用水管理水平的重要手段。推进农业水价综合改革,促进农业节水和农业可持续发展,是坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的必然要求,既是现实之需,更是长远发展之要——我国是农业大国,也是水资源严重短缺的国家。农业是用水大户,占我国用水总量的60%以上,合理的水价机制是促进农业节水、提高农业用水管理水平的重要手段。2014年7月,水利部选择河     

浅析农业水价综合改革的问题与对策

随着农业水价改革试点在全国范围内的展开,合理的农业水价形成机制已经建立,农业用水补贴机制和节水奖励机制也初步形成,农业水价改革初步取得成效,但是农业水价改革仍然面临着许多问题,水价与成本之间的矛盾、农业用水户协会的不完善以及补贴机制的落实不到位等问题依然存在,严重阻碍农业水价综合改革的推进。因此,我们有必要全面认识和分析当前农业水价改革存在的问题,进而有针对性地采取有效的对策,以全面推动农业水价综合改革,使农业水价改革进入新阶段,从而形成一种节水、高效的农业用水程序,建立一个节水型社会。     

凉州区农业水价综合改革项目实施成效及做法

近年来,通过水权水价改革、节水型社会建设、产业结构调整、关井压田等措施,全区用水总量逐年减少,节水能力不断提高,生态环境得以改善;并把水权水价改革作为促进节水型社会建设的重要手段,建立了符合实际的水价形成机制和管理体制,全区水价改革稳步推进。     

洪水河灌区春小麦节水灌溉田间水管理系统中几个指标分析

[目的]研究分析洪水河灌区春小麦节水灌溉田间水管理系统中的几个指标。[方法]根据民乐县洪水河灌区益民灌溉试验站最近连续10年的有关资料和部分试验成果,以及在推广实施中存在的问题,对灌区春小麦节水灌溉田间水管理系统中秋灌储水指标、产量与灌水量、需水强度、需水模系数、根系分布与各阶段土壤水分控制标准几个指标进行了分析。[结果]洪水河灌区春小麦在4月上旬播种为宜：三叶期由储水供给水分．不必灌水;可在分蘖后期灌水,灌水时间为5月18—22日;头水应根据可供水量的多少来灵活掌握,在一般水文年份灌水定额应控制在980—1050m^2／hm^2;在抽穗期需灌2水,灌水时间一般为6月18—22日,定额为1050-1120m^2／hm^2。抽穗一成熟阶段若水资源紧张,可以不再灌水。[结论]确定出了适宜于洪水河灌区的春小麦节水灌溉制度。     

节水改造对沈乌灌域不同地貌浅层地下水埋深的影响

为了揭示节水改造对区域地下水埋深的影响,以沈乌灌域44眼地下水观测井资料为基础,研究节水改造下地下水动态演变趋势。结果表明：整个灌域地下水埋深受灌溉影响明显,夏灌和秋浇后整个灌域地下水埋深都有上升趋势,秋浇后灌域大部分地区地下水埋深处于最浅值,有一定的周期性变化规律,但灌域中心地区存在深埋区,对于地下水资源要加强管控;节水改造后,各渠系下游耕地区平均埋深降幅（12.46%）大于上游耕地区平均埋深降幅（7.13%）,最大埋深平均降幅（16.54%）大于最小埋深平均降幅（15.78%）;荒地区、湖泊旁地区和林地区的地下水平均埋深分别下降0.33、0.24 m和0.36 m。研究表明,节水改造对耕地区、荒地区、湖泊旁和林地区影响较明显,对盐碱区和渠道旁地区影响较微弱。     

Analysis of Water Resources Supply and Demand and Security of Water Resources Development in Irrigation Regions of the Middle Reaches of the Heihe River Basin, Northwest China

Based on the data for meteorology, hydrology, soil, planting, vegetation, and socio-economic development of the irrigation region in the middle reaches of the Heihe River basin, Northwest China, the model of balance of water supply and demand in the region was established, and the security of water resource was assessed, from which the results that the effects of unified management of water resources in the Heihe River basin between Gansu Province and Inner Mongolia on regional hydrology are significant with a decrease in water supply diverted from Heihe River and an increase in groundwater extracted. In addition, it was found that the groundwater level has been steadily decreasing due to over pumping and decrease in recharges. In present year （2003）, the volume of potential groundwater in the irrigation districts is far small because of the groundwater overdraft; even in the particular regions, there is no availability of groundwater resources for use. By 2003, water supply is not sufficient to meet the water demand in the different irrigation districts, the sustainable development and utilization of water resources are not secured, and the water supply crisis occurs in Pingchuan irrigation district. Achieving water security for the sustainable development of society, agriculture, economy, industry, and livelihoods while maintaining or improving the abilities of the management and planning of water resources, determining of the reasonable percentage between water supply and groundwater utilization and water saving in agricultural irrigation are taken into account. If this does not occur, it is feared that the present performance of water development and planning may further aggravate the problem of scarcities of water resources and further damage the fragile ecological system.     

甘肃省对黄河水权转换的探索与实践——以榆中钢铁公司水权转换项目为例

分析了水权转换是黄河流域节水型社会建设的重要途径,以及建立水权有偿出让制度的必要性。甘肃省对于黄河水权转换的探索丰富了黄河流域节水型社会建设的内容,榆钢水权转换项目验证了黄河灌区水权转换的节水效果,其综合效益说明水权转换在甘肃省可以达到灌区节水改造和地区经济发展的双赢。     

井灌区机井取水量定额管理下的地下水动态模拟

针对华北平原农业灌溉地下水超采的问题,以房山节水示范区为例,采用机井取水量定额管理的方法,基于水文地质模型软件GMS,对示范区地下水位进行模拟研究。结果表明:取水量定额管理后,示范区2020年模拟的地下水位比现状回升了3.34m,比按现状取水量模拟的地下水位多回升了1.49m。机井取水量定额管理可以提高地下水位的回升力度,是实现区域地下水采补平衡的有效措施。     

灌区节水灌溉决策支持系统研制

为促进灌区管理水平和工作效率的提高,采用Borland Delphi高级编程语言,开发了具有水分生产函数计算、作物需水量计算、水资源优化分配、节水灌溉决策等多种功能的灌区节水灌溉决策支持系统,并以河北大名县某灌区为例进行了应用分析。结果表明:采用该系统可制定出科学合理的灌溉决策,指导农民进行合理灌溉,使有限的水资源发挥最大的灌溉效益。     

宁夏灌区节水影响因素及节水途径研究

灌区节水潜力主要取决于节水工程的投入、节水灌溉技术推广应用程度、灌区需水程度、管理水平等因素.节水的主要途径有高效利用浅层地下水、开源与节流并重;衬砌输水渠道、推广田间节水灌溉技术、降低作物的经济需水量;调整作物种植结构、降低灌区结构需水量;改善耕作制度、培育和推广节水抗旱优良品种、覆盖保墒、减少生物耗水量,并加强灌溉管理和调控水价促进节水.只有采取多项综合实用措施,才能达到良好的节水效果.     

尊村引黄灌区渠道泥沙含量与粒径级配研究

尊村引黄灌区是山西省一座大型多级提水灌溉工程。由于所引黄河水的泥沙含量较高,导致灌渠泥沙淤积问题十分严重,影响到了渠道的正常运行。为了掌握灌区渠道水沙分布规律,缓解渠道淤积问题,在尊村二干渠设立7个观测面开展泥沙含量与粒径级配观测和分析。研究结果可为灌区管理和节水减沙工作提供参考依据。     

现代化节水型生态灌区建设与管理技术体系研究

在论述现代化节水型生态灌区概念的基础上,分析了当前灌区节水改造存在或将面临的主要问题,提出了现代化节水型生态灌区建设架构及目标,对现代化节水型生态灌区建设与管理的技术体系进行了初步探讨,指出节水改造灌区应是能保持或促进灌区环境良性发展的现代化节水型生态灌区。