谈农村集体建设用地使用权流转

从农村集体建设用地使用权流转存在的问题入手,提出了农村集体建设用地使用权流转应注意的几个问题,以期逐步建立健全农村社会保障体系,弱化农村土地的社会保障功能,解决农民的后顾之忧。     

规范农村集体建设用地使用权流转

一、加快法制建设,提供制度保障 1.要明确集体土地产权的法律界定,进一步理清三级主体的产权界区,规范农民集体的组织形式,避免产权主体虚置与权力职能重叠. 2.要消除对集体土地产权的法律歧视,尤其要对国家征地范围进行更细致的界定,尽力避免因盲目无序征地造成的农民利益损失. 3.要放宽对农村集体建设用地使用权流转的法律限制,应在有偿使用基础上,允许集体建设用地自由合法流转.     

论农村集体建设用地使用权的流转

中国土地制度的国家所有和集体所有二元结构模式,自然延伸到了建设用地领域.现行法对于农民集体所有土地用于建设的权利主体、使用目的、取得程序及使用方式等都有严格限定,立法与现实的矛盾已不容回避,因此,需确立集体土地所有权的完整地位,明确集体建设用地使用权的用益物权属性,将其流转纳入有形市场.     

农村集体建设用地使用权流转问题的探讨

通过分析农村集体建设用地使用权流转现状、原因及利弊,阐述规范集体建设用地流转的可行性与必要性,并对流转模式进行探讨,对流转制度进行设计,提出一些针对性措施和对策。     

农村集体建设用地使用权流转的主要问题

一、法律法规安排上存在一定缺陷 1.含糊的法律规定对流转形成较大的限制.例如,土地管理法第四十三条规定:"任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地;但是,兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的,或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外.第六十二条规定:农村村民只能拥有一处宅基地,农村村民出卖、出租住房后,再申请宅基地的,不予批准.第六十三条规定:农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;但是,符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业,因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外.     

农村集体建设用地使用权流转的法律变革

农村集体建设用地使用权隐形流转和试点实践违反了国家的强制性法规,却成为社会上通行的做法;但农村集体建设用地使用权流转无疑具有较强的现实合理性,尤其是经济的飞速发展使集体建设用地使用权入市成为必然趋势,确认其流转的合法性是立法对现实需求的回应。国家应修改相关法律法规,构建合理的收益分配机制,充分尊重农民土地权益。     

农村集体建设用地使用权流转法律问题研究

在我国的市场经济发展过程中,土地资源的需求越发紧张,而农村集体建设用地使用权的价值逐渐凸显出来,其使用权的流转既适应了社会发展的需要,也符合经济发展的规律,但我国现有的法律制度与流转实践却出现了脱节的状况,立法的滞后以及现有法律的冲突造成了诸多规避法律的现象,这对于土地的整体规划和土地资源的利用,以及农村集体、农民权益的保障都是一个弊端,明显的阻碍流转行为的有序进行.对于此种现象需要进行法律层面的探讨和分析,以求利用法律的手段来完成对农村集体建设用地使用权流转的规范,这既要从完善现有法律制度的角度出发,也要强化政府监督管理与权力制约,还要建立健全相关的配套制度如农村集体土地所有权制度、允许集体建设用地直接入市流转制度、收益分配制度、农村社保制度等等,形成一套相对合理、科学的规范体系,这对于土地使用权流转市场健康有序发展无疑是一项重要任务.     

关于新时期农村集体建设用地使用权流转的探讨

总结前人大量经验,从经营现状、发展趋势、存在问题以及对策等方面对农村土地流转进行了详细研究总结,认为要不断促进宏观管理和微观市场机制有机结合,从而促使农村土地真正地流转起来.     

进一步深化农村集体建设用地使用权流转制度的改革

一、当前农村集体建设用地使用权流转存在的问题（一）集体建设用地流转的障碍依然较多,流转权受限。当前,由于《土地管理法》第43条的规定,集体建设用地流转范围非常狭窄。一些地方政府出于“土地财政”考虑,自己大量征地,低价征收,高价卖出,却不允许农民交易集体建设用地的土地使用权。本来应当成为交易市场规则制定者和秩序维护者的政府,既是运动员,又是裁判员。这样不但影响了市场交易秩序。人为地给正常的集体土地流转设置重重障碍,也严重侵犯了人民群众的合法权益。     

进一步深化农村集体建设用地使用权流转制度的改革

一、当前农村集体建设用地使用权流转存在的问题 (一)集体建设用地流转的障碍依然较多,流转权受限.当前,由于<土地管理法>第43条的规定,集体建设用地流转范围非常狭窄.一些地方政府出于"土地财政"考虑,自己大量征地,低价征收,高价卖出,却不允许农民交易集体建设用地的土地使用权.本来应当成为交易市场规则制定者和秩序维护者的政府,既是运动员,又是裁判员.这样不但影响了市场交易秩序,人为地给正常的集体土地流转设置重重障碍,也严重侵犯了人民群众的合法权益.     

论农村建设用地使用权的流转

当前，为探索城乡统筹发展，全国各地采取一系列措施允许农地有条件流转，引起各界热议，核心在于农村集体土地能否自由流转。这既是一个重大的理论问题，也具有深刻的实践意义。     

农村集体建设用地使用权流转中的法律问题及对策

城市化的发展,使得建设用地的需求量急剧增加,而国有建设用地的供给量又严重不足。城市化以及城乡建设的快速发展与稀缺的土地资源之间的矛盾,必然促使农村集体建设用地进入流转市场,而其中存在的法律问题也必须引起有关部门的关注。     

集体建设用地使用权流转及管理研究进展

随着我国经济社会的快速发展,集体建设用地使用权流转已在全国各地广泛存在,一些地方的城乡结合部及经济较发达的地区尤为突出,且数量和规模呈明显的上升趋势。综述了我国集体建设用地使用权流转及管理的现状、存在的问题以及相应的措施。     

新乡市集体建设用地使用权流转问题研究

阐述了河南省新乡市农村集体建设用地利用现状及存在的问题,从政策和实践的视角出发,提出了有利于促进新乡市农村集体建设用地合理规划流转的相关建议。     

农村集体建设用地流转的思考

阐述了我国农村集体建设用地流转的政策演变,分析了促进农村集体建设用地流转的意义,对我国农村集体建设用地流转的政策选择进行了初步探讨。     

农村集体非农建设用地流转研究

在阐述农村集体非农建设用地流转内涵的基础上,对当前我国农村集体非农建设用地使用权流转产生的必然性进行了分析,同时,针对我国农村集体非农建设用地流转中存在的问题,提出了具体的建议对策.     

海南省农村集体建设用地流转研究

在分析海南省农村集体建设用地流转的现状和存在的问题的基础上,借鉴国内其他省市农村集体建设用地流转试点的经验,结合国际旅游岛建设背景下海南省农村集体建设用地流转面临的有利条件,提出了当前为建立和完善海南省农村集体建设用地流转的对策和建议。     

北京农村集体建设用地流转研究

农村集体建设用地相对价格的变动,是推动中国土地流转制度变迁的源动力。北京近年来出现了多种集体建设用地流转模式,包括发展高端园区、建设公租房、建设用地指标置换等。农村集体建设用地流转政策层面的渐进性变革方式促进了城乡要素的互动,提升了区域产业层次。     

农村集体建设用地流转研究综述

在回顾集体建设用地流转相关概念的基础上,阐述了集体建设用地流转的必然性和客观性,重点综述了集体建设用地流转的运行模式,包括流转的形式、流转的模式以及流转的收益分配,也对近年来学者们关于集体建设用地流转制度的建议等方面的主要内容和研究进展进行了简要梳理。以期对我国集体建设用地流转的发展与深化研究有所裨益。     

刍议农村集体建设用地流转制度

从加强国家对农村集体建设用地管理与调控的角度出发,对农村集体建设用地流转相关概念进行了界定,就乡镇企业用地和农村宅基地流转制度分别进行了系统构建,以期为规范农村集体建设用地使用权流转市场秩序提供制度保障.