永续坡地开发管理策略—华梵大仑山经验例

台湾山坡地不当利用所衍生之间问题，在经过几次大灾难后，已唤起人们之注意，惟在实际执行层面上，政府该怎么做，社区居民又该如何保障自己之安全？这些实际的问题才是落实坡地防灾之最关键步骤。华梵大学位于台北县石碇乡，全部校区34hm^2均属山坡地，而石碇全乡14000余hm62亦然。目前成立“山坡地永续发展研究中心”，以华梵大学校区及其周边土地为实验基地，进行各项地文、水文、人文生态及环境品质调查工作，并建立GIS数据库，对开发前后区域选择试验监测基地，以实际累积长期监测资料了解开发对自然生态环境之影响，另在已开发区域将研拟各项管理策略以期降低开发后所造成之环境冲击，并依环境影响评估各项指标回馈所发展之各项管理策略，最终之目的仍然是希望达到（1）山坡地能在充分被了解的情况下合理适度的运用；（2）就一个坡地社区使用者而言，如何透过适当的管理策略达到“零灾害”的管理目标；（3）对周边环境冲击应在该地区环境含容能力内。本篇文章即在叙述整个架构想与实际作为，为一本土化探讨地管理实际案例之文章。     

土砂灾害敏感区位考量之山坡地发展规划评估研究

台湾地区近年来交通建设发展大幅缩短城乡之间的距离,复因经济产业发展、人口密度提高、周休二日、岛屿型土地资源先天限制等因素,土地价格成本较低之非都市土地开发乃成为必然之趋势。其中,山坡地因开发导致环境劣化问题,使山坡地中部分具有缓冲天然土砂灾害之区位功能逐渐丧失。以大安溪上游双崎部落为例,分析区内影响土砂灾害之环境敏感区位,透过G IS图层套叠及差异分析,建立环境开发规划合理性评估模式,进而对照检讨现行山坡地开发管理法令、保育利用法规、相关土地使用及管制计划、开发许可审议机制等。研究分析发现,相关法令及管制配套因修订迟缓,导致部分既存开发区位空间结构不合理,亟须调整;其次,早期坡地土地开发利用零散,未考量景观生态、水土保持、生态等因素,致使景观不协调、水土灾害不断、生态自净自愈功能降低;同时,分析结果亦发现,因整体资源利用之区域土地使用计划订定不周详、山坡地土地开发利用规划评估机制与架构未确实建立,导致部分资源保育管制法规,所划设之区位有过度粗放、条件简化、或虽有划设却无因应保育复育作为、甚至错置情形,将可能导致环境生态之浩劫。最后本研究并建议,山坡地农村聚落发展应考量山坡地水土保持安全与景观资源、自然生态间之合理保育利用,建立以单元集水区中土砂环境特性考量之山坡地农村聚落规划发展评估模式。     

台湾农地水土保持之试验研究

台湾从事水土保持试验工作为时不久，到今年甫满40年，最早在1954年，针对茶，凤梨，甘蔗等少数当时之主要坡地作物进行水土保持方法适用性之试验，1963年开始面对气候特性与土壤冲蚀情形之严重性，以其试验初步结果为蓝本，全面性展开各种坡地作物做有系列之试验研究，四十年来获得之主要成果可归纳为下列四大类：（1）确立各种坡地作物之最佳水土保持方法；（2）山边沟型态之改良；（3）建立以禾本科草类为果树园之覆盖作物；（4）开发以禾本科草类稳定农场内各种设施之技术，如保护平台阶段，山边沟，道路及排水沟等之方法，而此些成果现在已签订为水土保持技术规范，加速推广给农民采用中，目前之试验项目主要为特殊问题水土保持方法之探讨；如槟榔园，陡坡地果树园之水土保持方法等，另外也积极发展适合于台湾自然条件下之PULSE，前者已得初步结果，后者已具备良好基本资料，预计不久，就可进入应用阶段。     

山坡地农业发展与水土资源保育之互动

台湾山多平地少，山坡地农业自有其发展空间，但是山坡地农业之开发苟无水土保持处理之配合，则因坡地环境之特殊性，极易造成水土资源之流失，导致农业依存之土壤日趋贫瘠，国民赖以生存之水源日渐匮乏，至其极限农业将为之消失，国家经济为之衰退，是以山坡地农业发展与水土资源保育具有唇齿相依之关系。农政单位在拟定农业政策时，已充分了解山坡地农业与保育政策配合之必要性，但因缺乏足够之诱因，致使水土资源保育工作未能充分落实，而水土保育工作亦非农政单位之专责工作，必须依赖整体之经济政策，财政动摇，社会认知及及教育宣导等政府各负责部门之配合，方能竟其功。因之当今在推动山坡地农业政策及执行水土保育工作之同时，亟须配合合理土地利用规划，农地重划，设置农业专业区，提为奖励补助，提升经营管理理念与技术等降低生产成本之措施，以提高农民所得，激励农民从事水土事水土保持之意愿。并以管制农药肥料之手段，控制污染源之扩大，以补助设施农业[之方式，和物在山坡地之扩张，此外，工商业之回馈农业，使得农业能在充裕资金之支援下，导正其健全之发展，因之在农民有实质获利之诱因下，水土保持工作方得以落实，相对的，水土资源环境能获得维护下，方能维系山坡地农业之永续发展。     

台湾坡地农场机械化

台湾山坡地作为农业利用之面积甚为广大，为加强山坡地之保有与利用，促进坡地农业之发展，有关方面近二十多年来大力推展坡地农场机械化。推展坡地农场机械化所行之方法可分为三方面：一为推行坡地机械施工作业，改进施工技术，有效进行水土保持处理，兴建坡地农场基本设施，及改善坡地利用环境；二为改良及研发适于坡地作业之农业机械与机械设施，以节省劳力，增加农业生产，三为建立坡地农场之机械化作业体系，藉整合水土保持，土地利用，作物栽培，及机械作业，以求坡地农业之现代化与永续发展。经由有关单位与人员之协办参与，台湾坡地农场机械化已获致多方面之成效，其最显为：1．使政府各年度山坡地保育利用计划下之水土保持处理与公共设施之工作量得以顺利完成，并保持良好之工作品质。2．已完成改良及研发一系列之坡地农业机械与机械设施，使坡地重要作物之栽培管理作业均得以机械化。3．配合坡地保育利用方式与作物栽培方法，已建立多种坡地农场机械化作业体系，可供农民参考采行。     

台湾泥岩集水区整体生态经营策略之研究

台湾泥岩为全省山坡地灾害中最难整治的地区，素有台湾坡地之癌的恶地称谓，其特征为干旱时坚硬，热胀冷缩易呈片状剥落，潮湿时则泥演滑落，以致水土灾害频繁，而在裸露坡面，年平均冲刷深度更高达7．5cm，犹以东南坡向最严重，在生态方面，由于裸露面积迅速扩大，植被纯林化与栖地破坏，造成区域生态之失衡，生物歧异度遽减及微气候异常等，因此，汇整十几年来各方专家学者之经验与成果，拟就泥岩地区主要之冲蚀控制，水土保持工程与生态复育，监测方法加以配合，提出泥岩集水区整体生态经营与治理之相关问题对策。     

台北市山坡地之开发特性与其对下游水文环境冲击之研究

本研究系针对台北都会区四周之山坡地,进行连续之地文与水理分析,目的在了解都市化山坡地之迳流特性,期就定量之研究分析,推估不同型态之土地利用及开发度,对下游水文环境所造成之冲击,并提出对应之建议。本研究首先建立台北市山坡地开发程度与其地文条件之评估模式,再配合於山沟谷口间设置水文环境监测站,以掌握山坡地之动态水文资料。经评估结果,本研究共规划设置六座水文环境监测站,对都市化山坡地之尖峰流量、稽延时间、泥砂产量、地下水位及水质变化进行长期监测。其监测资料,经验证分析之结果显示,当集水区不透水面积提高至40%时,其洪峰流量将提高2.7倍;同时亦发现当集水区不透水面积在5%以下时,其洪峰流量增加并不显着,但不透水面积提高至20%～40%范围之间时,其洪峰流量则有显着提升之现象。故於高度都市化集水区进行水理分析时,应特别考虑都市化现象对迳流机制之影响,同时该集水区之总开发度亦不宜超过30%,以避免对下游之水文环境造成冲击。     

城市化进程中的水土保持问题

城市化进程中的水土保持问题吴长文（南昌水利水电高等专科学校，３３６０２９）实施改革开放政策以来，我国尤其是沿海一些省份或地区，经济迅速崛起，城市化进程加快，城郊大片的原农业用地或丘陵林地（甚至是山坡地）被规划为城市开发用地。在开发热（包括房地产开发热...     

台湾土石流研究综述

 台湾地狭人稠,平地开发趋于饱和。随着社会经济快速发展,使得山坡地陆续开发,破坏原有之水土保持,且台湾岛之山脉地质大多属沉积岩及变质岩,性质脆弱且易断裂,再加上年平均雨量高达2500mm,其中78%的降雨集中于5—10月的台风季节,因此台湾地区土石流频繁。为了解台湾地区土石流之研究沿革,搜集相关土石流之研究成果,并配合台湾地区重大灾害,分析土石流特性、土石流成分分析、危险评估与重建、抑制工程及现场调查仿真等方面的研究进展。     

城市和农村的生态系统与环境问题比较

随着经济的发展,我国农村城镇化、工业化和城市都市化的进程越来越快,由此而带来的一系列环境问题和水土流失问题日益引起我国政府和人民的关注.城市和工矿区水土保持问题是亟待研究的重要课题之一.针对我国水土保持界过去集中研究农村水土保持而较少研究城市水土保持问题的状况,比较了城市和农村生态系统与原始自然生态系统的差异,探讨了城市在特定条件下的环境问题,为分析与研究城市水土流失和水土保持提供了参考.